40. Модели инфляции спроса и предложения.
Различие между краткосрочной и долгосрочной кривыми AS необходимо применять к изучению инфляции (рис. 23.7).
Увеличение совокупного спроса означает одновременный рост уровня цен и объема выпуска. Реакция населения на рост цен приводит к увеличению заработной платы, что сдвигает кривую AS влево вверх, сопровождающемуся ростом цен, но снижением объема выпуска до уровня полной занятости. Следовательно, в краткосрочном периоде инфляция, вызванная избыточным спросом, приводит к росту цен и объема производства; в долгосрочном периоде происходит лишь рост уровня цен, поскольку экономика перемещается по вертикальной кривой AS.
Рост издержек производства (снижение эффективности экономики) смещает кривую AS влево вверх, что вызывает увеличение уровня цен при одновременном снижении объема производства (стагфляцию).
Если государство, по мнению неоклассиков, не осуществляет никаких мер по стимулированию совокупного спроса, то кривая AD остается неизменной. Углубление спада и рост безработицы приведут к снижению заработной платы, что может увеличить совокупное предлoжeниe, и кривая AS начнет смещаться вправо до своего исходного уровня.
Если государство про водит политику по стимулированию AD, что выразится в сдвиге кривой AD вправо, то рост объема производства с Q2 до Q1 будет сопровождаться ростом цен с Р2 дО Р3. Реакция населения на этот рост цен приведет к росту заработной платы и издержек производства, кривая AS еще более сместится влево вверх, раскручивая инфляционную спираль.
41. Стабилизационная политика и теория экономики предложения
Учитывая сложность борьбы со стагфляцией в 1970-1980 гг., продолжались поиски путей стабилизации экономики. Основные усилия были направлены на разработку механизмов, смещающих кривую AS вправо вниз, т. е. на экономический рост.
Экономический рост можно рассматривать как функцию от накопления капитала, которое осуществляется из двух источников: а) за счет собственных средств, т. е. капитализации части прибыли; б) за счет заемных средств, или кредитов.
Суть теории экономики предложения состоит в создании условий для накопления капитала. Главными преградами на этом пути являются высокие налоги и инфляция. Если инфляция затрагивает использование заемных средств, так как дорожает кредит, то высокие налоги ведут к изъятию значительной части прибыли у корпораций и ограничивают рост инвестиций.
В отличие от кейнсианцев, рассматривающих налоги как утечку из потока доходов-расходов, создатели теории экономики предложения (ТЭП) считают их издержками. Рост издержек, по мнению сторонников ТЭП, ведет к инфляции предложения.
Отрицательное отношение к налогам создателей ТЭП нашло выражение в следующих концепциях:
а) Концепции налогового клина, в соответствии с которой налоги - это клин между величиной издержек и ценой товара, увеличение которого ведет к смещению AS влево вверх;
б) Концепции налоговых антистимулов, согласно которой налоги и трансфертные платежи ослабляют мотивацию к трудовой и предпринимательской деятельности, накоплению и сбережениям;
в) Концепции кривой Лаффера.
В отличие от кейнсианцев, утверждавших, что снижение налоговых ставок ведет к бюджетному дефициту, а следовательно, к инфляции, Лаффер пришел к выводу о том, что снижение налоговых ставок совместимо с увеличением налоговых поступлений в бюджет. Он предложил кривую, описывающую взаимосвязь между налоговой ставкой и величиной налоговых поступлений (рис. 23.8).
По мнению Лаффера, высокие налоговые ставки сдерживают экономическую активность. По мере роста налоговой ставки от 0 до 100% налоговые поступления увеличиваются от 0 до max при t = m и затем снижаются до 0 при t = 100. Снижение налоговых ставок ниже m также не увеличивает налоговых поступлений.
Рекомендации сторонников теории экономики предложения сводились к следующему:
1) сокращение налоговых ставок и предоставление налоговых льгот предприятиям, что при водит в краткосрочном периоде к снижению доходов государственного бюджета, увеличению его дефицита, а следовательно, к инфляции;
2) осуществление антиинфляционных мер на базе рекомендаций монетаристов, суть которых состоит в проведении жесткой рестриктивной (ограничительной) КДП;
3) сокращение государственных расходов и многих социальных программ;
4) проведение политики приватизации государственной собственности в целях пополнения государственного бюджета;
5) реализация политики дерегулирования (либерализация антитрестовского законодательства и т. п.).
Эти рекомендации легли в основу разработки экономической политики Р. Рейгана и М. Тэтчер.
42. Экономический рост и его факторы
Главной целью статического экономического анализа являются: а) поиск путей наиболее полного и эффективного использования существующего производственного потенциала, максимальное приближение экономики к состоянию полной занятости, т. е. выхода ее на границу производственных возможностей;
б) выработка условий частичного и общего экономического равновесия. Теория экономического роста изучает развитие экономики. Для нее характерны два обстоятельства:
1) главная проблема данной теории состоит в поиске путей увеличения объема ВНП в условиях полной занятости, т. е. преодолении границы своих производственных возможностей;
2) она основана на динамическом, долгосрочном подходе к экономике. Экономический рост представляет собой выход экономики за пределы ранее существовавших производственных возможностей, переход ее к новому более высокому уровню. Экономический рост является единственным и всеобщим средством разрешения противоречия между безграничными человеческими потребностями и редкостью экономических ресурсов. Однако экономический рост не только разрешает это противоречие, но и постоянно воспроизводит его на новом, более высоком уровне. Экономический рост выступает в качестве составляющей циклического экономического развития. Развитие же понимается как процесс, включающий периоды роста и спада, смену количественных и качественных форм экономического прогресса. Под ростом понимается положительная динамика экономических параметров, под спадом - отрицательная. Экономический рост проявляется в: а) увеличении реального ВНП, произведенного за определенный период времени; б) увеличении реального ВНП на душу населения. Исходя из любого из этих проявлений экономический рост измеряется годовыми темпами роста. Темпы роста - это отношение разницы между реальным ВНП текущего года и реальным ВНП базисного года к реальному ВНП базисного года, выраженное в процентах.
Существуют различные классификации факторов экономического роста. Наиболее распространенная и широкая из них включает две группы факторов.
1. Факторы, определяющие источники экономического роста, или производственный потенциал экономики, - количество и качество природных ресурсов, количество и качество трудовых ресурсов, объем основного капитала, уровень применяемых технологий. Эти факторы можно объединить под названием факторов предложения. Именно они делают рост производства физически возможным.
2. Факторы, определяющие степень реализации источников экономического роста, т. е. факторы-ограничители. К ним относятся: а) факторы спроса. Поскольку совокупный спрос определяется совокупными расходами, то их необходимо увеличить, для того чтобы обеспечить полное использование возросшего объема ресурсов;
б) факторы распределения экономических ресурсов. Эффективное использование экономических ресурсов требует наиболее оптимального их распределения между сферами и отраслями экономики;
в) институциональные факторы, сдерживающие или стимулирующие экономический рост. К ним относятся: правовые нормы (охрана труда, защита окружающей среды, борьба с преступностью и т. п.), мораль и традиции, трудовые конфликты, дискриминация и т. д.
Общее представление о взаимодействии всех факторов дает КПВ. Она отражает множество вариантов производства разнообразной продукции, которое может быть получено при данном количестве и качестве природных и трудовых ресурсов, запасов основного капитала на основе заданных технологий. Рост количества и качества ресурсов и НТП могут сместить КПВ вправо. Эта возможность будет реализована, если: а) совокупные расходы увеличиваются в степени, достаточной для поддержания полной занятости; б) если дополнительные ресурсы используются эффективно.
Несмотря на важность факторов спроса и распределения, все же основное внимание уделяется факторам предложения, так как именно они смещают кривую совокупного предложения вправо. К ним относятся: 1) изменения цен на экономические ресурсы; 2) изменения в производительности; 3) изменения правовых норм.
45. Последствия экономического роста.
В оценке последствий экономического роста нет единства взглядов. В защиту экономическою роста приводятся следующие аргументы.
1. Экономический рост способствует повышению уровня жизни населения посредством создания материальных предпосылок решения проблем бедности и социального неравенства. Экономический рост смягчает противоречие между неограниченными потребностями и ограниченными редкими ресурсами.
2. Сторонники экономического роста считают, что негативные тенденции НТП связаны не с ним как таковым, а с особой формой его осуществления на этапе индустриального общества. Со вступлением общества в постиндустриальную стадию НТП несет в себе гуманистическое начало, связанное с развитием творческого характера труда.
3. По мнению сторонников экономического роста, его связь с состоянием окружающей среды слишком преувеличена. Загрязнение окружающей среды скорее является результатом несовершенства системы ценообразования, приводящей к хищническому использованию естественных ресурсов.
4. Основным средством улучшения экономического положения бедных является повышение уровня доходов в результате экономического роста. Поэтому отказ от экономического роста означал бы для бедных утрату возможности улучшить свое материальное положение.
Аргументы против роста.
1. Проблема бедности в стране (неравенство доходов), скорее всего, является проблемой распределения, а не производства. Поэтому для ее решения увеличение производства ничего не дает.
2. Экономический рост порождает новые проблемы, неуверенность в завтрашнем дне, отсутствие гарантий. НТП ведет к моральному старению не только техники, но и приобретенных людьми знаний, опыта, традиционных человеческих ценностей. Кроме того, повышение интенсивности труда по мере внедрения достижений НТП в производство сопровождается нервными пере грузками, стрессами, болезнями.
3. Индустриализация и экономический рост приводят к загрязнению окружающей среды, ухудшению облика городов, промышленному шуму и выбросам. Эти издержки экономического роста возникают потому, что производственный процесс лишь преобразует природные ресурсы, но не утилизирует их полностью. В обществе, достигшем высокого благосостояния, дальнейший экономический рост означает удовлетворение все более несущественных потребностей при возрастании угрозы экологического кризиса. Поэтому противники экономического роста считают, что он должен целенаправленно сдерживаться.
46. Мировая торговля и международное движение капитала. Платежный баланс
В платежном балансе отражается взаимодействие национальной экономики с мировой экономической системой по двум основным потокам: 1) потокам товаров и услуг; 2) потокам капитала.
Платежный баланс - это сводный балансовый отчет, отражающий итог текущих операций с заграницей (баланс текущих операций) и движeния капиталов и валютных средств (баланс финансовых операций с капиталом), как разность между платежами за рубеж и полученными платежами из-за рубежа. Соотношение между поступившими и произведенными платежами отражает сальдо платежного баланса.
Отрицательное сальдо баланса текущих операций означает, что экспорт товаров и услуг не покрывает импорта. Финансирование этого дефицита возможно: а) за счет займов за рубежом; б) продажи своих финансовых активов за рубеж, что отражается в балансе движения капитала. Таким образом, дефицит баланса текущих операций финансируется притоком денежных поступлений на счет движения капитала. И наоборот, положительное сальдо счета текущих операций сопровождается оттоком денежных средств по балансу движения капитала. Несбалансированность платежного баланса регулируется изменением официальных резервов.
Баланс текущих операций, в свою очередь, подразделяется на: а) торговый баланс, отражающий суммарные платежи по экспорту и импорту товаров; б) баланс услуг, отражающий выплаты доходов по инвестициям за границей и процентов по международным кредитам (чистые факторные доходы из-за рубежа); в) баланс текущих международных трансфертов, отражающий денежные переводы частных лиц, дары и гранты, безвозмездную помощь, взносы в международные организации и т. п. Сальдо по счету текущих операций представляет собой чистый экспорт (Хn). Сальдо является положительным, если Хn > 0, И отрицательным, если Хn < О.
Состояние торгового баланса оказывает непосредственное влияние на макроэкономическое равновесие. Из схемы кругооборота с учетом заграницы вытекает, что: (S - I) + (Т - G) = Хn или (Sнац - I) = Хn. В сбалансированной экономике превышение национальных сбережений над инвестициями равно сальдо по счету текущих операций (Хn). Как видим, при положительном сальдо по счету текущих операций имеется избыток национальных сбережений над инвестициями, который страна может инвестировать за рубежом. При отрицательном сальдо по счету текущих операций в равновесной экономике имеется недостаток национальных сбережений, который страна получает из-за рубежа.
Баланс движения капитала включает поступления средств по международному движению: а) предпринимательского капитала (прямых иностранных инвестиций - приобретение и строительство предприятий за границей и портфельных инвестиций - покупки ценных бумаг заграничных компаний); б) ссудного капитала (долго-, средне- и краткосрочные кредиты). Продажа капитальных активов за рубеж представляет собой импорт капитала (Ик), а покупка за рубежом активов - экспорт капитала (Эк). Сальдо по счету движения капитала представляет собой чистый экспорт капитала (ЧЭк).
Сальдо платежного баланса представляет собой общее сальдо баланса текущих операций и баланса финансовых операций с капиталом: Спб = (Э - И) - (Эк - Ик) = Хn – ЧЭк. Активное сальдо платежного баланса означает, что объем платежей из-за границы превысил объем платежей за границу, т. е. в стране имеется прирост чистых иностранных активов. И наоборот. Дефицит платежного баланса может быть профинансирован посредством изменения официальных резервов ЦБ, которые включают золото, иностранную валюту, кредитную долю страны в МВФ и др.
Сальдо платежного баланса оказывает непосредственное влияние на денежный рынок При активном сальдо платежного баланса у резидентов образуется избыток иностранной валюты, которая обменивается ими на отечественную валюту. И наоборот, при положительном сальдо платежного баланса образуется дефицит иностранной валюты.
Покупка и продажа иностранной валюты осуществляется отечественными экономическими субъектами посредством коммерческих банков на валютном рынке. Соответствие спроса и предложения валюты обеспечивается ЦБ,
располагающим золотовалютными резервами. Покупка и продажа валюты ДБ называется валютной интервенцией. При пассивном сальдо платежного баланса ЦБ представляет резидентам валюту из своих резервов, при активном сальдо, наоборот, покупает излишек валюты. Таким образом, сальдо платежного баланса равно изменению валютных резервов ЦБ:
Спб= Хn - ЧЭк = ∆Rцб, где ∆Rцб - изменение золотовалютных резервов.
Объем интервенции зависит от режима регулирования валютного курса. При фиксированном валютном курсе ЦБ должен осуществлять интервенцию в объеме, равном сальдо платежного баланса. Если сальдо пассивное, то осуществляется долларовая интервенция, и наоборот, если активное, то рублевая. При сохранении в течение ряда лет пассивного сальдо резервы ЦБ истощаются, что может привести к девальвации национальной валюты. Изменение сальдо платежного баланса является основным фактором, регулирующим денежное предложение. В условиях свободною плавания ЦБ не прибегает к интервенциям, его резервы остаются неизменными, денежное предложение не зависит от сальдо платежного баланса.