- •2. Место и роль теории государства и права в системе наук, изучающих государство и право
- •3. Задачи и функции теории государства и права на современном этапе
- •4 Понятие и структура методологии теории государства и права.
- •5. Разложение первобытно-общинного строя и появление государства
- •7. Сущность государства и ее проявления. Классовое и общесоциальное в государстве
- •8. Государственная власть как особая разновидность социальной власти
- •9. Суверенитет как свойство государственной власти. Проявления государственного суверените-та
- •10. Происхождение и пути формирования права
- •11. Основные теории происхождения государства
- •Понятие и основные элементы формы государства. Соотношение политического режима и формы государства. Причины многообразия форм государства.
- •13, Форма правления. Монархия: понятие и разновидности.
- •16. Особенности формы российского государства.
- •18. Тоталитарное государство.
- •Признаки тоталитарного общества по версии к. Фридриха и з. Бжезинского
- •19. Авторитарный политический режим.
- •Военно-бюрократический режим
- •Корпоративный авторитаризм
- •Дототалитарный авторитаризм
- •Постколониальный авторитаризм
- •Расовая, или этническая, квазидемократия
- •Султанисткий режим
- •20. Демократия как политический режим
- •21. Социальное назначение и задачи современного государства как проявление его сущности. Концепции социального назначения государства.
- •22. Понятие и признаки функций государства. Соотношение задач и функций государства.
- •23. Функции государства и функции его отдельных органов.
- •24. Классификация функций государства. Взаимосвязь и взаимодействие функций государства.
- •25. Правовые и организационные формы осуществления функций государства. Методы осуществления функций государства.
- •26. Понятия механизма государства и его структура. Механизм государства и государственный аппарат. Факторы, влияющие на механизм государства.
- •27. Органы государства как основа механизма государства, ее понятия и признаки.
- •29. Классификация органов государства
- •30 Принципы организации и деятельности государственного аппарата
- •31 Принципы разделения власти
- •32. Монархия: понятия и разновидности.
- •Виды монархий По объёму ограничений
- •По традиционному устройству
- •33. Республика: понятие и виды.
- •34 Президентская республика
- •35 Парламентская республика
- •36 Унитарное государство
- •37 Федерация как форма государственного устройства
- •38 Понятие и функции политической системы общества. Структура политической системы общества.
- •39 Власть и политическая система. Место и роль государства в политической системе.
- •40 Общественные объединения в политической системе: их цели, виды, порядок образования и деятельности. Взаимодействие государства и общественных объединений.
35 Парламентская республика
Парла́ментская респу́блика — разновидность республики с перевесом полномочий в пользу парламента. В парламентской республике правительство отвечает только перед парламентом, а не перед президентом. Не путать с (парламента́рной) монархией.
При такой форме правления правительство формируется из депутатов партий, обладающих большинством голосов в парламенте. Оно остаётся у власти до тех пор, пока располагает поддержкой парламентского большинства. В случае утраты доверия большинства парламента правительство либо уходит в отставку, либо добивается через главу государства роспуска парламента и назначения новых выборов. Такая форма правления существует в странах, отличающихся развитой, в значительной мере саморегулируемой экономикой (Италия, Турция, Германия, Греция, Израиль и др.). Выборы при такой системе демократии обычно проводятся по партийным спискам, то есть избиратели голосуют не за кандидата, а за партию.
[править]
Полномочия парламента
В полномочия парламента, помимо законодательства, входит контроль за правительством. Кроме того, парламент обладает финансовой властью, поскольку он разрабатывает и принимает бюджет государства, определяет пути социально-экономического развития, курс внутренней и внешней политики.
[править]
Глава государства
Глава государства в таких республиках, как правило, избирается парламентом или специально образуемой более широкой коллегией, включающей наряду с членами парламента представителей субъектов федерации или представительных региональных органов самоуправления. Это и является главным видом контроля парламента за исполнительной властью.
В Италии, например, президент республики избирается членами обеих палат на их совместном заседании, но при этом в выборах участвует по три представителя от каждой области, избранных областными советами. В Федеративной Республике Германия президент избирается Федеральным собранием, состоящим из членов Бундестага и такого же числа лиц, выбираемых ландтагами земель на началах пропорционального представительства. В парламентских республиках выборы могут быть также и всеобщими, например, в Австрии, где президент избирается населением сроком на 6 лет.
При этой форме государственного правления говорят о «слабом» президенте. Общие направления деятельности, которыми, порой, конституция наделяет президента парламентарной республики, осуществляются, как правило, правительством, которое в лице своего главы или министра контрасигнует акты президента.
Тем не менее, глава государства при такой форме правления обладает определенными серьёзными полномочиями.[источник не указан 1303 дня] Он обнародует законы, издаёт декреты, награждает, формально назначает главу правительства (только главу партии или блока партий победившей на выборах), имеет право амнистировать осуждённых, сохраняет за собой представительские функции, имеет право формального утверждения состава кабинета министров, право открыть первое заседание парламента нового созыва.
Президент, являясь главой государства, не является здесь главой исполнительной власти, то есть правительства. Премьер-министр формально назначается президентом, но это может быть только глава фракции, имеющей парламентское большинство, и необязательно глава победившей партии. Как уже замечено выше, важной особенностью парламентской республики является то, что правительство правомочно управлять государством лишь тогда, когда оно пользуется доверием парламента.