- •Эволюция роли г-ва в эк
- •Причины гос. Вмешательства в эк.
- •Смешанная эк. Типы и модели грэ
- •Цели грэ и проблема его эффективности
- •Основные показатели роли г-ва в эк.
- •Специфика гр в переходной эк.
- •Концепции развития рф в начале 2000-х
- •Эволюция теор. Воззрений:меркант-зм,классич,кейнсианство.
- •Неоконсервативное направление в грэ
- •Институционализм. Неоклассический синтез
- •Классификация ф-й грэ
- •Методы и инструменты грэ
- •Понятие фин системы. Понятие и типы фин.Пол-ки.
- •Бюджетн. Система рф.Бюдж. Федерализм.
- •Классификация бюджетных расходов.
- •Фискальная пол-ка г-ва
- •Дискреционная политика гос-ва.
- •Встроенные стабилизаторы
- •Регулирующее воздействие налогов
- •Роль налогов в грэ
- •Проблемы бюджетной сбалансированности .Виды бюдж. Дефицита.
- •Гос долг.
- •Проблемы совр. Бюдж-нал. Системы
- •Понятие кред.Системы.
- •Двухуровневая банковская система.
- •Ден рынок как объект монетарной политики
- •Содержание и последствия монетарной политики (кейнсианский подход)
- •Монетаристский подход к дк регулированию
- •Проблемы совр.Дк политики в России
- •Понятие и причины сущ-я гос сектора. Его роль в грэ
- •Показатели гос сектора. Функции и особенности гос пред-й
- •Изменение размеров гос сектора:опыт развитых стран
- •Приватизация гос соб-ти в России и ее последствия
- •Соцполитика: понятие, фун-и, показатели результ-ти
- •Дилемма эфф-ти – справедл-и. Соцориент. Эк.
- •Доходы в рыночной эк. Политика доходов
- •Политика доходов т ее состав-е.
- •Проблемы становления совр. Соц. Пол. В р.
- •Особенности монополизма в р.
- •Цели и содержание гос антимон. Политики.
- •Опыт антимон рег. В др. Странах
- •Становление антимон.Регул.В России
- •Закон «о конкуренции».
- •Гос.Регулир-е цен
- •Гос. Программы
Смешанная эк. Типы и модели грэ
В совр.усл.эк. развитой страны представляет собой смешанную систему: наряду со свободным предприн-вом в ней активно участвует г-во, сущ.гос.сектор в хоз-ве и г-во выполняет ряд важных ф-ий.
Необходимость гос.вмешательства в эк.не отрицает никто. Однако нет единого мнения в теории и нет единого подхода на практике по ? о пропорциях, в кот.д.сочетаться гос. вмешательство и рын.регул-е, о границах и направлениях гос.воздействия.
В решении данного ? возможны крайние варианты: 1)- это полностью огосуд. эк., полный гос. монополизм в управлении НХ. (СССР и др.соц.стран, наз-ся адм.-командн.система.. Ее основу сост.:
- гос. собств.на осн.ресурсы (на ее долю приходилось 90 % всех осн.произв. фондов);
- всеобъемлющее директивное планирование, посредством кот. решались ?: Что, в каком кол-ве, Как и Для кого пр-ть.
«Островки» рын отношений в той или иной мере имелись в виде колхозного рынка, потреб-й кооперации, «черного рынка» и др. В целом же господствует принцип «макс. возм.сти»: все эк процессы, кот поддаются централ-у регулированию, д.управляться гос органами.
А-К система им. свои «+» и «-». +: способность в экстремальных условиях быстро мобилизовать необходимые ресурсы для решения крупномасшт. задач (передовой ВПК, освоены труднодоступные районы). -: отставания соц.сферы и ур.жизни населения. С течением времени все больше обнаруживалась неэффективность и негибкость данной системы, ее невосприимчивость к достижениям НТП. В конце концов, все это привело к ее краху.
2)- это полный эк либерализм, провозглашающий эк-у ничем не ограниченного частного предпр-ва самой эффективной системой. (В известной мере к ней приближаются Гонконг, Сингапур, США.) Но и в них г-во вып.опред.функции: собирает налоги, формирует бюджет, создает хоз.зак-во.
Смешанная эк - результат длительной эволюции рын отношений. В разных странах она им.свои специфич. черты. Все страны различаются:
• масштабами гос сектора и формами его сочетания с частным;
• степенью соц ориентированности эк-и;
• методами и формами гос вмеш. в рын.отношения.
Конкретное соотношение рын и гос регуляторов опр.множеством фак-в: ур.развития произв-х сил, особенностями историч.усл., нац. и культ.традициями страны, полит. структурой об-ва, степенью зрелости рын отношений, степенью «открытости» эк-и. Наибольшую известность получили амер., яп., западноевроп.(в т.ч. герм. и швед.), а также кит. и др.
для западноевропейской модели хар-ны весомая доля госсектора (от 10% ВВП в Германии до 30% в Австрии и Франции), большие масштабы гос пр-ва, высокая степень перераспр-я ВВП через гос бюджет (до 50%). Особенности шведской модели, - в руках г-ва находится всего 4% ОФ, но доля гос расходов в 90-е годы составляла 70% ВВП. Модель соц. рын хоз-ва Зап.Германии форм-сь после второй мировой войны на основе «декартелизации» и предоставления всем формам хоз-я равных возм.стей развития; особым покровительством г-ва пользовались мелкие и средние П, фермерские хоз-ва.
Амер.модель ГРЭ : небольшим объемом гос сектора и ставкой на всемерное поощрение предпр-ой активности, обогащение наиболее активной части населения. Гос. воздействие направлено на поддержание стабильной конъюнктуры и эк равновесия.
Яп. модель отличается незначит.масштабами гос пр-ва, но традиционно крепкими связями правит-й бюрократии с крупным част.бизнесом. Важным источником конку/собности этой страны было поддержание определенного отставания ур.жизни населения от роста пр-ти труда. Гос. пол-ка направлена на создание хоз-й среды, в кот.перспективные отрасли развиваются наиболее динамично.
Иная классиф-я моделей ГРЭ, в основе - различные комбинации двух признаков:
1) степень огос-я пр-ва и внешнеторг.ограничений;
2) объем пр-ва общественных благ и трансфертов (степень соц ориент-ти эк),
По этим признакам выделяют соц., скандинавскую, латиноамер. и либеральную модели ГРЭ.
4.
