предоставляет сертификат системы качества, в отношении которого предусматривается контроль (надзор) органа по сертифи­кации, выдавшего данный сертификат, за объектом сертификации.

4. Сертификат системы качества может использоваться в соста­ве доказательств при принятии декларации о соответствии любой продукции, за исключением случая, если для такой продукции тех­ническими регламентами предусмотрена иная форма подтвержде­ния соответствия.

5. Декларация о соответствии оформляется на русском языке и должна содержать:

• наименование и местонахождение заявителя;

• наименование и местонахождение изготовителя;

• информацию об объекте подтверждения соответствия, по­зволяющую идентифицировать этот объект;

• наименование технического регламента, на соответствие тре­бованиям которого подтверждается продукция;

• указание на схему декларирования соответствия;

• заявление заявителя о безопасности продукции при ее ис­пользовании в соответствии с целевым назначением и принятии за­явителем мер по обеспечению соответствия продукции требовани­ям технических регламентов;

• сведения о проведенных исследованиях (испытаниях) и из­мерениях, сертификате системы качества, а также документах, послуживших основанием для подтверждения соответствия продук­ции требованиям технических регламентов;

• срок действия декларации о соответствии;

• иные предусмотренные соответствующими техническими рег­ламентами сведения.

Срок действия декларации о соответствии определяется техни­ческим регламентом.

Форма декларации о соответствии утверждается федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию.

4. Оформленная по установленным правилам декларация о со­ответствии подлежит регистрации федеральным органом исполни­тельной власти по техническому регулированию в течение трех дней.

Для регистрации декларации о соответствии заявитель пред­ставляет в федеральный орган исполнительной власти по техничес­кому регулированию оформленную в соответствии с требованиями пункта 5 настоящей статьи декларацию о соответствии.

Порядок ведения реестра деклараций о соответствии, порядок предоставления содержащихся в указанном реестре сведений и по­рядок оплаты за предоставление содержащихся в указанном реест­ре сведений определяются Правительством Российской Федерации.

7. Декларация о соответствии и составляющие доказательствен­ные материалы документы хранятся у заявителя в течение трех лет с момента окончания срока действия декларации. Второй экзем­пляр декларации о соответствии хранится в федеральном органе исполнительной власти по техническому регулированию.

Статья 25. Обязательная сертификация

1. Обязательная сертификация осуществляется органом по сер­тификации на основании договора с заявителем. Схемы сертифика­ции, применяемые для сертификации определенных видов продук­ции, устанавливаются соответствующим техническим регламентом.

2. Соответствие продукции требованиям технических регламен­тов подтверждается сертификатом соответствия, выдаваемым зая­вителю органом по сертификации.

Сертификат соответствия включает в себя:

• наименование и местонахождение заявителя;

• наименование и местонахождение изготовителя продукции, прошедшей сертификацию;

• наименование и местонахождение органа по сертификации, выдавшего сертификат соответствия;

• информацию об объекте сертификации, позволяющую иден­тифицировать этот объект;

• наименование технического регламента, на соответствие тре­бованиям которого проводилась сертификация;

• информацию о проведенных исследованиях (испытаниях) и измерениях;

• информацию о документах, представленных заявителем в орган по сертификации в качестве доказательств соответствия про­дукции требованиям технических регламентов;

• срок действия сертификата соответствия.

Срок действия сертификата соответствия определяется соот­ветствующим техническим регламентом.

Форма сертификата соответствия утверждается федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию.

Статья 26. Организация обязательной сертификации

1. Обязательная сертификация осуществляется органом по сер­тификации, аккредитованным в порядке, установленном Правитель­ством Российской Федерации.

2. Орган по сертификации:

• привлекает на договорной основе для проведения исследова­ний (испытаний) и измерений испытательные лаборатории (цент­ры), аккредитованные в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (далее — аккредитованные испытательные лаборатории (центры);

• осуществляет контроль за объектами сертификации, если такой контроль предусмотрен соответствующей схемой обязатель­ной сертификации и договором;

• ведет реестр выданных им сертификатов соответствия;

• информирует соответствующие органы государственного кон­троля (надзора) за соблюдением требований технических регламен­тов о продукции, поступившей на сертификацию, но не прошед­шей ее;

• приостанавливает или прекращает действие выданного им сертификата соответствия;

• обеспечивает предоставление заявителям информации о по­рядке проведения обязательной сертификации;

• устанавливает стоимость работ по сертификации на основе утвержденной Правительством Российской Федерации методики определения стоимости таких работ.

3. Федеральный орган исполнительной власти по техническому регулированию ведет единый реестр выданных сертификатов соот­ветствия.

Порядок ведения единого реестра выданных сертификатов со­ответствия, порядок предоставления содержащихся в едином реес­тре сведений и порядок оплаты за предоставление содержащихся в указанном реестре сведений устанавливаются Правительством Рос­сийской Федерации.

Порядок передачи сведений о выданных сертификатах соот­ветствия в единый реестр выданных сертификатов устанавливает­ся федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию.

4. Исследования (испытания) и измерения продукции при осу­ществлении обязательной сертификации проводятся аккредитованны­ми испытательными лабораториями (центрами).

Аккредитованные испытательные лаборатории (центры) прово­дят исследования (испытания) и измерения продукции в пределах своей области аккредитации на условиях договоров с органами по сертификации. Органы по сертификации не вправе предоставлять аккредитованным испытательным лабораториям (центрам) сведения о заявителе.

Аккредитованная испытательная лаборатория (центр) оформ­ляет результаты исследований (испытаний) и измерений соответ­ствующими протоколами, на основании которых орган по серти­фикации принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче сертификата соответствия. Аккредитованная испытательная лабо­ратория (центр) обязана обеспечить достоверность результатов ис­следований (испытаний) и измерений.

Статья 27. Знак обращения на рынке

1. Продукция, соответствие которой требованиям технических регламентов подтверждено в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, маркируется знаком обращения на рынке. Изображение знака обращения на рынке устанавливается Прави­тельством Российской Федерации. Данный знак не является специ­альным защищенным знаком и наносится в информационных целях.

2. Маркировка знаком обращения на рынке осуществляется за­явителем самостоятельно любым удобным для него способом.

Продукция, соответствие которой требованиям технических регламентов не подтверждено в порядке, установленном настоя­щим Федеральным законом, не может быть маркирована знаком обращения на рынке.

Статья 28. Права и обязанности заявителя в области

обязательного подтверждения соответствия

1. Заявитель вправе:

• выбирать форму и схему подтверждения соответствия, пре­дусмотренные для определенных видов продукции соответствую­щим техническим регламентом;

• обращаться для осуществления обязательной сертификации в любой орган по сертификации, область аккредитации которого распространяется на продукцию, которую заявитель намеревается сертифицировать;

• обращаться в орган по аккредитации с жалобами на непра­вомерные действия органов по сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий (центров) в соответствии с законода­тельством Российской Федерации.

2. Заявитель обязан:

• обеспечивать соответствие продукции требованиям техни­ческих регламентов;

• выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязатель­ному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия;

• указывать в сопроводительной технической документации и при маркировке продукции сведения о сертификате соответствия или декларации о соответствии;

• предъявлять в органы государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов, а также за­интересованным лицам документы, свидетельствующие о подтвер­ждении соответствия продукции требованиям технических регла­ментов (декларацию о соответствии, сертификат соответствия или их копии);

• приостанавливать или прекращать реализацию продукции, если срок действия сертификата соответствия или декларации о соответствии истек либо действие сертификата соответствия или декларации о соответствии приостановлено либо прекращено;

• извещать орган по сертификации об изменениях, вносимых в техническую документацию или технологические процессы произ­водства сертифицированной продукции;

• приостанавливать производство продукции, которая прошла подтверждение соответствия и не соответствует требованиям тех­нических регламентов, на основании решений органов государствен­ного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов.

Статья 29. Условия ввоза на территорию Российской Федерации продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия

1. Для помещения продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, под таможенные режимы, пре­дусматривающие возможность отчуждения или использования этой продукции в соответствии с ее назначением на таможенной территории Российской Федерации, в таможенные органы од­новременно с таможенной декларацией заявителем либо упол­номоченным заявителем лицом представляются декларация о соответствии или сертификат соответствия либо документы об их признании в соответствии со статьей 30 настоящего Феде­рального закона. Представление указанных документов не тре­буется в случае помещения продукции под таможенный режим отказа в пользу государства.

Для целей таможенного оформления продукции списки про­дукции, на которую распространяется действие абзаца первого на­стоящего пункта, с указанием кодов Товарной номенклатуры внеш­неэкономической деятельности утверждаются Правительством Рос­сийской Федерации на основании технических регламентов.

2. Продукция, определяемая в соответствии с положениями абзаца второго пункта 1 настоящей статьи, подлежащая обяза­тельному подтверждению соответствия, ввозимая на таможенную территорию Российской Федерации и помещаемая под таможен­ные режимы, которыми не предусмотрена возможность ее отчуж­дения, выпускается таможенными органами Российской Федера­ции на территорию Российской Федерации без представления ука­занных в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи документов о соответствии.

3. Порядок ввоза на таможенную территорию Российской Феде­рации продукции, подлежащей обязательному подтверждению со­ответствия и определяемой в соответствии с положениями абзаца второго пункта 1 настоящей статьи и с учетом положений пункта 2 настоящей статьи, утверждается Правительством Российской Фе­дерации.

Статья 30. Признание результатов подтверждения соответствия

Полученные за пределами территории Российской Федерации документы о подтверждении соответствия, знаки соответствия, протоколы исследований (испытаний) и измерений продукции могут быть признаны в соответствии с международными договорами Рос­сийской Федерации.

Глава 5. Аккредитация органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров)

Статья 31. Аккредитация органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров)

1. Аккредитация органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) осуществляется в целях:

• подтверждения компетентности органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия;

• обеспечения доверия изготовителей, продавцов и приобре­тателей к деятельности органов по сертификации и аккредитован­ных испытательных лабораторий (центров);

• создания условий для признания результатов деятельности органов по сертификации и аккредитованных испытательных лабо­раторий (центров).

  2. Аккредитация органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия, осуществляется на основе принципов:

• добровольности;

• открытости и доступности правил аккредитации;

• компетентности и независимости органов, осуществляющих аккредитацию;

• недопустимости ограничения конкуренции и создания пре­пятствий пользованию услугами органов по сертификации и аккре­дитованных испытательных лабораторий (центров);

• обеспечения равных условий лицам, претендующим на по­лучение аккредитации;

• недопустимости совмещения полномочий на аккредитацию и подтверждение соответствия;

• недопустимости установления пределов действия докумен­тов об аккредитации на отдельных территориях.

3. Аккредитация органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия, осуществляется в порядке, установленном Правитель­ством Российской Федерации.

Глава 6. Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов

О проведении Госстандартом России государственного конт­роля (надзора) см. письмо Госстандарта РФ от 8 августа 2003 г. № ГЭ-110-28/2864

Статья 32. Органы государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов

1. Государственный контроль (надзор) за соблюдением требова­ний технических регламентов осуществляется федеральными орга­нами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, подведомственными им государ­ственными учреждениями, уполномоченными на проведение госу­дарственного контроля (надзора) в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее — органы государственного контро­ля (надзора).

2. Государственный контроль (надзор) за соблюдением требова­ний технических регламентов осуществляется должностными лица­ми органов государственного контроля (надзора) в порядке, уста­новленном законодательством Российской Федерации.

См. комментарий к статье 32 настоящего Федерального закона

Статья 33. Объекты государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов

1. Государственный контроль (надзор) за соблюдением требова­ний технических регламентов осуществляется в отношении продук­ции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации исключительно в части соблюдения тре­бований соответствующих технических регламентов.

2. В отношении продукции государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов осуществля­ется исключительно на стадии обращения продукции.

3. При осуществлении мероприятий по государственному конт­ролю (надзору) за соблюдением требований технических регламен­тов используются правила и методы исследований (испытаний) и измерений, установленные для соответствующих технических рег­ламентов в порядке, предусмотренном пунктом 11 статьи 7 настоя­щего Федерального закона.

Статья 34. Полномочия органов государственного контроля (надзора)

1. На основании положений настоящего Федерального закона и требований технических регламентов органы государственного кон­троля (надзора) вправе:

• требовать от изготовителя (продавца, лица, выполняющего функции иностранного изготовителя) предъявления декларации о соответствии или сертификата соответствия, подтверждающих со­ответствие продукции требованиям технических регламентов, или их копий, если применение таких документов предусмотрено соот­ветствующим техническим регламентом;

• осуществлять мероприятия по государственному контролю (надзору) за соблюдением требований технических регламентов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

• выдавать предписания об устранении нарушений требова­ний технических регламентов в срок, установленный с учетом ха­рактера нарушения;

• принимать мотивированные решения о запрете передачи продукции, а также о полном или частичном приостановлении про­цессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реали­зации и утилизации, если иными мерами невозможно устранить нарушения требований технических регламентов;

• приостановить или прекратить действие декларации о соот­ветствии или сертификата соответствия;

• привлекать изготовителя (исполнителя, продавца, лицо, вы­полняющее функции иностранного изготовителя) к ответственнос­ти, предусмотренной законодательством Российской Федерации;

• принимать иные предусмотренные законодательством Рос­сийской Федерации меры в целях недопущения причинения вреда.

  2. Органы государственного контроля (надзора) обязаны:

• проводить в ходе мероприятий по государственному контро­лю (надзору) за соблюдением требований технических регламентов разъяснительную работу по применению законодательства Россий­ской Федерации о техническом регулировании, информировать о существующих технических регламентах;

• соблюдать коммерческую тайну и иную охраняемую законом тайну;

• соблюдать порядок осуществления мероприятий по государ­ственному контролю (надзору) за соблюдением требований техни­ческих регламентов и оформления результатов таких мероприятий, установленный законодательством Российской Федерации;

• принимать на основании результатов мероприятий по госу­дарственному контролю (надзору) за соблюдением требований тех­нических регламентов меры по устранению последствий нарушений требований технических регламентов;

• направлять информацию о несоответствии продукции тре­бованиям технических регламентов в соответствии с положениями главы 7 настоящего Федерального закона;

• осуществлять другие предусмотренные законодательством Российской Федерации полномочия.

Статья 35. Ответственность органов государственного контроля (надзора) и их должностных лиц при осуществлении государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов

1. Органы государственного контроля (надзора) и их должност­ные лица в случае ненадлежащего исполнения своих служебных обязанностей при проведении мероприятий по государственному контролю (надзору) за соблюдением требований технических регла­ментов и в случае совершения противоправных действий (бездей­ствия) несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении за­конодательства Российской Федерации должностных лиц органов государственного контроля (надзора), органы государственного кон­троля (надзора) в течение месяца обязаны сообщить юридическому лицу и (или) индивидуальному предпринимателю, права и закон­ные интересы которых нарушены.

Глава 7. Информация о нарушении требований технических регламентов и отзыв продукции

Статья 36. Ответственность за несоответствие продукции,

процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации требованиям технических регламентов

1. За нарушение требований технических регламентов изгото­витель (исполнитель, продавец, лицо, выполняющее функции ино­странного изготовителя) несет ответственность в соответствии с за­конодательством Российской Федерации.

2. В случае неисполнения предписаний и решений органа госу­дарственного контроля (надзора) изготовитель (исполнитель, про­давец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) несет ответственность в соответствии с законодательством Российс­кой Федерации.

3. В случае, если в результате несоответствия продукции тре­бованиям технических регламентов, нарушений требований техни­ческих регламентов при осуществлении процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации при­чинен вред жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному иму­ществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и рас­тений или возникла угроза причинения такого вреда, изготовитель (исполнитель, продавец, лицо, выполняющее функции иностранно­го изготовителя) обязан возместить причиненный вред и принять меры в целях недопущения причинения вреда другим лицам, их имуществу, окружающей среде в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Обязанность возместить вред не может быть ограничена до­говором или заявлением одной из сторон. Соглашения или заявления об ограничении ответственности ничтожны.

Статья 37. Информация о несоответствии продукции требованиям технических регламентов

1. Изготовитель (исполнитель, продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя), которому стало известно о несоответствии выпущенной в обращение продукции требованиям технических регламентов, обязан сообщить об этом в орган государ­ственного контроля (надзора) в соответствии с его компетенцией в течение десяти дней с момента получения указанной информации.

Продавец (исполнитель, лицо, выполняющее функции иност­ранного изготовителя), получивший указанную информацию, в те­чение десяти дней обязан довести ее до изготовителя.

2. Лицо, которое не является изготовителем (исполнителем, про­давцом, лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя) и которому стало известно о несоответствии выпущенной в обраще­ние продукции требованиям технических регламентов, вправе на­править информацию о несоответствии продукции требованиям тех­нических регламентов в орган государственного контроля (надзора).

При получении такой информации орган государственного кон­троля (надзора) в течение пяти дней обязан известить изготовителя (продавца, лицо, выполняющее функции иностранного изготовите­ля) о ее поступлении.

Статья 38. Обязанности изготовителя (продавца, лица, выполняющего функции иностранного изготовителя) в случае получения информации о несоответствии продукции требованиям технических регламентов

1. В течение десяти дней с момента получения информации о несоответствии продукции требованиям технических регламентов, если необходимость установления более длительного срока не сле­дует из существа проводимых мероприятий, изготовитель (прода­вец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) обя­зан провести проверку достоверности полученной информации. По требованию органа государственного контроля (надзора) изготови­тель (продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изгото­вителя) обязан представить материалы указанной проверки в орган государственного контроля (надзора).

В случае получения информации о несоответствии продукции требованиям технических регламентов изготовитель (продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) обязан принять необходимые меры для того, чтобы до завершения проверки, пре­дусмотренной абзацем первым настоящего пункта, возможный вред, связанный с обращением данной продукции, не увеличился.

2. При подтверждении достоверности информации о несоответ­ствии продукции требованиям технических регламентов изготови­тель (продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изгото­вителя) в течение десяти дней с момента подтверждения достовер­ности такой информации обязан разработать программу мероприя­тий по предотвращению причинения вреда и согласовать ее с орга­ном государственного контроля (надзора) в соответствии с его ком­петенцией.

Программа должна включать в себя мероприятия по оповеще­нию приобретателей о наличии угрозы причинения вреда и спосо­бах его предотвращения, а также сроки реализации таких мероп­риятий. В случае, если для предотвращения причинения вреда не­обходимо произвести дополнительные расходы, изготовитель (про­давец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) обязан осуществить все мероприятия по предотвращению причине­ния вреда своими силами, а при невозможности их осуществления объявить об отзыве продукции и возместить убытки, причиненные приобретателям в связи с отзывом продукции.

Устранение недостатков, а также доставка продукции к месту устранения недостатков и возврат ее приобретателям осуществля­ются изготовителем (продавцом, лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя) и за его счет.

3. В случае, если угроза причинения вреда не может быть уст­ранена путем проведения мероприятий, указанных в пункте 2 на­стоящей статьи, изготовитель (продавец, лицо, выполняющее фун­кции иностранного изготовителя) обязан незамедлительно приоста­новить производство и реализацию продукции, отозвать продукцию и возместить приобретателям убытки, возникшие в связи с отзывом продукции.

4. На весь период действия программы мероприятий по предот­вращению причинения вреда изготовитель (продавец, лицо, выпол­няющее функции иностранного изготовителя) за свой счет обязан обеспечить приобретателям возможность получения оперативной информации о необходимых действиях.

Статья 39. Права органов государственного контроля (надзора) в случае получения информации о несоответствии продукции требованиям технических регламентов

1. Органы государственного контроля (надзора) в случае полу­чения информации о несоответствии продукции требованиям тех­нических регламентов в возможно короткие сроки проводят про­верку достоверности полученной информации.

В ходе проведения проверки органы государственного контро­ля (надзора) вправе:

• требовать от изготовителя (продавца, лица, выполняющего функции иностранного изготовителя) материалы проверки досто­верности информации о несоответствии продукции требованиям тех­нических регламентов;

• запрашивать у изготовите.-я (исполнителя, продавца, лица, выполняющего функции иностранного изготовителя) и иных лиц дополнительную информацию о продукции, процессах производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, в том числе результаты исследований (испытаний) и измерений, про­веденных при осуществлении обязательного подтверждения соот­ветствия;

• направлять запросы в другие федеральные органы испол­нительной власти;

• при необходимости привлекать специалистов для анализа полученных материалов.

2. При признании достоверности информации о несоответствии продукции требованиям технических регламентов орган государствен­ного контроля (надзора) в соответствии с его компетенцией в тече­ние десяти дней выдает предписание о разработке изготовителем (продавцом, лицом, выполняющим функции иностранного изгото­вителя) программы мероприятий по предотвращению причинения вреда, оказывает содействие в ее реализации и осуществляет кон­троль за ее выполнением.

Орган государственного контроля (надзора):

• способствует распространению информации о сроках и по­рядке проведения мероприятий по предотвращению причинения вреда;

• запрашивает у изготовителя (продавца, лица, выполняюще­го функции иностранного изготовителя) и иных лиц документы, подтверждающие проведение мероприятий, указанных в програм­ме мероприятий по предотвращению причинения вреда;

• проверяет соблюдение сроков, указанных в программе ме­роприятий по предотвращению причинения вреда;

• принимает решение об обращении в суд с иском о принуди­тельном отзыве продукции.

Статья 40. Принудительный отзыв продукции

1. В случае невыполнения предписания, предусмотренного пун­ктом 2 статьи 39 настоящего Федерального закона, или невыполне­ния программы мероприятий по предотвращению причинения вре­да орган государственного контроля (надзора) в соответствии с его компетенцией, а также иные лица, которым стало известно о не­выполнении изготовителем (продавцом, лицом, выполняющим фун­кции иностранного изготовителя) программы мероприятий по пре­дотвращению причинения вреда, вправе обратиться в суд с иском о принудительном отзыве продукции.

2. В случае удовлетворения иска о принудительном отзыве продукции суд обязывает ответчика совершить определенные дей­ствия, связанные с отзывом продукции, в установленный судом срок, а также довести решение суда не позднее одного месяца со дня его вступления в законную силу до сведения приобретателей через средства массовой информации или иным способом.

В случае, если ответчик не исполнит решение суда в установ­ленный срок, истец вправе совершить эти действия за счет ответ­чика с взысканием с него необходимых расходов.

3. За нарушение требований настоящего Федерального закона об отзыве продукции могут быть применены меры уголовного и ад­министративного воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 41. Ответственность за нарушение правил выполнения работ по сертификации

Орган по сертификации и должностное лицо органа по серти­фикации, нарушившие правила выполнения работ по сертифика­ции, если такое нарушение повлекло за собой выпуск в обращение продукции, не соответствующей требованиям технических регла­ментов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором о проведении работ по серти­фикации.

Статья 42. Ответственность аккредитованной испытательной лаборатории (центра)

Аккредитованная испытательная лаборатория (центр), экспер­ты в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором несут ответственность за недостоверность или необъек­тивность результатов исследований (испытаний) и измерений.

Глава 8. Информация о технических регламентах и документах по стандартизации Статья 43. Информация о документах по стандартизации

1. Национальные стандарты и общероссийские классификато­ры, а также информация об их разработке должны быть доступны заинтересованным лицам.

2. Официальное опубликование в установленном порядке на­циональных стандартов и общероссийских классификаторов осуще­ствляется национальным органом по стандартизации. Порядок опуб­ликования национальных стандартов и общероссийских классифи­каторов определяется Правительством Российской Федерации.

Статья 44. Федеральный информационный фонд технических регламентов и стандартов

1. Технические регламенты, документы национальной системы стандартизации, международные стандарты, правила стандарти­зации, нормы стандартизации и рекомендации по стандартизации, национальные стандарты других государств и информация о меж­дународных договорах в области стандартизации и подтверждения соответствия и о правилах их применения составляют Федераль­ный информационный фонд технических регламентов и стандартов.

Федеральный информационный фонд технических регламентов и стандартов является государственным информационным ресурсом.

Порядок создания и ведения Федерального информационного фонда технических регламентов и стандартов, а также правила пользования этим фондом устанавливаются Правительством Россий­ской Федерации.

См. Положение о федеральном информационном фонде техни­ческих регламентов и стандартов и единой информационной сис­теме по техническому регулированию, утвержденное постановле­нием Правительства РФ от 15 августа 2003 г. № 500

2. В Российской Федерации в порядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации, создается и функционирует единая информационная система, предназначенная для обеспечения заинтересованных лиц информацией о докумен- тax, входящих в состав Федерального информационного фонда тех­нических регламентов и стандартов.

Заинтересованным лицам обеспечивается свободный доступ к создаваемым информационным ресурсам, за исключением случаев, если в интересах сохранения государственной, служебной или ком­мерческой тайны такой доступ должен быть ограничен.

См. также приказ Госстандарта РФ от 29 мая 2002 г. № 124 "Об официальной регистрации переводов международных и зару­бежных национальных стандартов"

Глава 9. Финансирование в области технического регулирования

Статья 45. Порядок финансирования за счет средств федерального бюджета расходов в области технического регулирования

1. За счет средств федерального бюджета могут финансиро­ваться расходы на:

• проведение на федеральном уровне государственного конт­роля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов;

• создание и ведение Федерального информационного фонда технических регламентов и стандартов;

• реализацию программы разработки технических регламен­тов и программы разработки национальных стандартов, предусмот­ренных пунктом 12 статьи 7 и пунктом 1 статьи 16 настоящего Фе­дерального закона, а также проведение экспертизы отдельных про­ектов технических регламентов и национальных стандартов;

• разработку общероссийских классификаторов;

• уплату взносов международным организациям по стандар­тизации.

  2. Порядок финансирования расходов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Правительством Российской Феде­рации.

Глава 10. Заключительные и переходные положения

Статья 46. Переходные положения

1. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона впредь до вступления в силу соответствующих технических регла­ментов требования к продукции, процессам производства, эксплуа­тации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установ­ленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению только в части, соот­ветствующей целям:

• защиты жизни или здоровья граждан, имущества физичес­ких или юридических лиц, государственного или муниципального имущества;

• охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений;

• предупреждения действий, вводящих в заблуждение при­обретателей.

См. Перечень нормативно-технических документов, рекомен­дуемых Министерством энергетики Российской Федерации к ис­пользованию предприятиями и организациями электроэнергетики до принятия технических регламентов, направленный письмом Минэнерго РФ от 21 июля 2003 г. № ИЮ-4613

2. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона обязательное подтверждение соответствия осуществляется только в отношении продукции, выпущенной в обращение на территории Российской Федерации.

3. Правительством Российской Федерации до вступления в силу соответствующих технических регламентов определяется и ежегод­но дополняется перечень отдельных видов продукции, в отношении которых обязательная сертификация заменяется декларированием соответствия, осуществляемым в порядке, установленном настоя­щим Федеральным законом.

4. До вступления в силу соответствующих технических регламен­тов схема декларирования соответствия на основе собственных дока­зательств допускается для применения только изготовителями или только лицами, выполняющими функции иностранного изготовителя.

5. До принятия соответствующих технических регламентов тех­ническое регулирование в области применения ветеринарно-сани- тарных и фитосанитарных мер осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О карантине растений" и Законом Российс­кой Федерации "О ветеринарии".

6. До принятия общего технического регламента по ядерной и радиационной безопасности техническое регулирование в области ядерной и радиационной безопасности осуществляется в соответ­ствии с Федеральным законом "Об использовании атомной энергии" и Федеральным законом "О радиационной безопасности населения".

7. Технические регламенты должны быть приняты в течение семи лет со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Обязательные требования к продукции, процессам производ­ства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилиза­ции, в отношении которых технические регламенты в указанный срок не были приняты, прекращают действие по его истечении.

2. Документы об аккредитации, выданные в установленном по­рядке органам по сертификации и аккредитованным испытатель­ным лабораториям (центрам) до вступления в силу настоящего Фе­дерального закона, а также документы, подтверждающие соответ­ствие (сертификат соответствия, декларация о соответствии) и при­нятые до вступления в силу настоящего Федерального закона, счи­таются действительными до окончания срока, установленного в них.

Статья 47. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Федеральным законом

Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона признать утратившими силу:

• Закон Российской Федерации от 10 июня 1993 года № 5151-1 "О сертификации продукции и услуг" (Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 26, ст. 966);

• постановление Верховного Совета Российской Федерации от 10 июня 1993 года № 5153-1 "О введении в действие Закона Россий­ской Федерации "О сертификации продукции и услуг" (Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Феде­рации, 1993, № 26, ст. 967);

• Закон Российской Федерации от 10 июня 1993 года № 5154-1 "О стандартизации" (Ведомости Съезда народных депутатов и Вер­ховного Совета Российской Федерации, 1993, № 25, ст. 917);

• постановление Верховного Совета Российской Федерации от 10 июня 1993 года № 5156-1 "О введении в действие Закона Россий­ской Федерации "О стандартизации" (Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 25, ст. 918);

• пункты 12 и 13 статьи 1 Федерального закона от 27 декабря 1995 года № 211-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в отдель­ные законодательные акты Российской Федерации в связи с приня­тием Федерального закона "О пожарной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 1, ст. 4);

• пункт 2 статьи 1 Федерального закона от 2 марта 1998 года № ЗО-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в отдельные законо­дательные акты Российской Федерации в связи с принятием Феде­рального закона "О рекламе" (Собрание законодательства Российс­кой Федерации, 1998, № 10, ст. 1143);

• Федеральный закон от 31 июля 1998 года № 154-ФЗ "О вне­сении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг" (Собрание законодательства Рос­сийской Федерации, 1998, № 31, ст. 3832);

• статью 2 Федерального закона от 10 июля 2002 года № 87-ФЗ "О внесении изменения в статью 6 Федерального закона "Об осно­вах социального обслуживания населения в Российской Федерации" и дополнения в статью 2 Закона Российской Федерации "О стандар­тизации" (Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 28. Ст. 2791);

• статьи 13 и 14 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 116-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в некоторые зако­нодательные акты Российской Федерации в связи с совершенство­ванием государственного управления в области пожарной безопас­ности" (Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 30. Ст. 3033).

Статья 48. Вступление в силу настоящего Федерального закона

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении шести месяцев со дня его официального опубликования.

Президент Российской Федерации В. Путин

Москва, Кремль 27 декабря 2002 г.

№ 184-ФЗ

Правила сертификации услуг (работ) по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств Приняты постановлением Госстандарта рф от 6 апреля 2001 г. № 33

1. Общие положения

2. Организационная структура системы

3. Нормативные документы

4. Порядок проведения сертификации

5. Апелляции

6. Оплата работ по сертификации

Приложение А. Схемы сертификации

Приложение Б. Применение схем сертификации

Приложение В. Решение об отказе в выдаче сертификата соответствия

Настоящие Правила сертификации услуг (работ) по техничес­кому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств (да­лее — Правила) разработаны и введены для организации и прове­дения обязательной сертификации услуг (работ) по техническому об­служиванию и ремонту автомототранспортных средств, предусмот­ренной Законом Российской Федерации "О защите прав потребите­лей" в редакции Федеральных законов от 9 января 1996 г. № 2-ФЗ, от 20 декабря 1999 г. № 214-ФЗ (Собрание законодательства Российс­кой Федерации, 1996, № 3, ст. 140; 1999, № 51, ст. 6287) и Феде­ральным законом от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (Российская газета. 1995. 26 дек.) в соответствии с Законами Российской Федерации от 10 июня 1993 г. № 5151-1 "О сертификации продукции и услуг", в редакции Федеральных зако­нов от 27 декабря 1995 г. № 211-ФЗ, от 2 марта 1998 г., № 30-ФЗ, от 31 июля 1998 г. № 154-ФЗ (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федера­ции, 1993, № 26, ст. 966; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 1, ст. 4; 1998, № 10, ст.1143; №31, ст. 3832), от 27 апреля 1993 г. № 4871-1 "Об обеспечении единства измерений" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, №23, ст.811),

Федеральными законами "О пожарной безопасности" от 22 декабря 1994 г. № 73-ФЭ (Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 35. Ст. 3649; 1998. № 4. Ст. 430) и от 3 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собра­ние законодательства Российской Федерации. 1999. № 14. Ст. 1650), постановлением Правительства Российской Федерации от 13 авгус­та 1997 г. № 1013 "Об утверждении перечня товаров, подлежащих обязательной сертификации, и перечня работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации" (Собрание законодательства Российс­кой Федерации. 1997. № 33. Ст. 3899), постановлением Правитель­ства Российской Федерации от 2 октября 1999 г. № 1104 "О внесении изменений и дополнений в некоторые акты Правительства Российс­кой Федерации по вопросам сертификации продукции" (Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. № 41. Ст. 4923), Пра­вилами по проведению сертификации в Российской Федерации, утвержденными постановлением Госстандарта России от 10 мая 2000 г. № 26 и зарегистрированными в Министерстве юстиции Российской Федерации 27 июня 2000 г., регистрационный № 2284 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2000. № 28), Правилами сертификации работ и услуг в Российской Федерации, утвержденными постановлением Госстандарта России от 5 августа 1997 г. № 17 и зарегистрированными в Министерстве юстиции Российской Федерации 3 апреля 1998 г., регистрационный № 1502 (Бюллетень нормативных актов Федеральных органов ис­полнительной власти. 1998. № 8), Положением о Системе сертифи­кации ГОСТ Р, утвержденным постановлением Госстандарта Рос­сии от 17 марта 1998 г. № 11, зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации 29 апреля 1998 г., регистрационный № 1520 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов ис­полнительной власти. 1998. № 11), Порядком проведения сертифи­кации продукции в Российской Федерации, утвержденным поста­новлением Госстандарта России от 21 сентября 1994 г. № 15 и заре­гистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 5 апреля 1995 г., регистрационный № 826 (Российские вести. 1995. 1 июня) с Изменением № 1, утвержденным постановлением Госстан­дарта России от 25 июля 1996 г. № 15 и зарегистрированным Мини­стерством юстиции Российской Федерации 1 августа 1996 г., регис­трационный № 1139 (Российские вести 1996. 8 авг.), Правилами вы­дачи лицензий на проведение работ по обязательной сертификации и применения знака соответствия, утвержденными постановлением Госстандарта России от 26 мая 1994 г. № 12 и зарегистрироваными Министерством юстиции Российской Федерации 5 апреля 1995 г., регистрационный № 825 (Российские вести. 1995. 1 июня), Правила­ми применения знака соответствия при обязательной сертификации продукции, утвержденными постановлением Госстандарта России от 25 июля 1996 г. № 14 и зарегистрированными Министерством юстиции Российской Федерации 1 августа 1996 г., регистрационный № 1138 (Российские вести. 1996. 8 авг.) с учетом изменений и допол­нений, утвержденных постановлением Госстандарта России от 20 ок­тября 1999 г. № 54, зарегистрированных Министерством юстиции Российской Федерации 10 ноября 1999 г., регистрационный № 1968 (Российская газета. 1999. 7 дек.).

По-видимому, в тексте настоящего абзаца допущена опечат­ка. Дату и номер вышеупомянутого Федерального закона следует читать "от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ"

Правила являются основополагающим документом Системы сер­тификации услуг по техническому обслуживанию и ремонту авто­мототранспортных средств, входящей в качестве подсистемы в Си­стему сертификации ГОСТ Р.

Правила устанавливают основные принципы обязательной сер­тификации услуг (работ) по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств (далее — ТО и Р АМТС), организа­ционную структуру Системы сертификации услуг по ТО и Р АМТС (далее — Система), а также порядок сертификации услуг (работ) по ТО и Р АМТС.

Правила распространяются на легковые и грузовые автомоби­ли, автобусы, специальные и специализированные автотранспорт­ные средства, мототехнику и прицепной состав и их составные ча­сти.

I. Общие положения

1.1. Услуги (работы), подлежащие обязательной сертификации, определены постановлением Правительства Российской Федерации "Об утверждении перечня товаров, подлежащих обязательной сер­тификации, и перечня работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации" от 13 августа 1997 г. № 1013 и "Номенклатурой про­дукции и услуг (работ), в отношении которых законодательными актами Российской Федерации предусмотрена их обязательная сер­тификация".

2. Сертификацию проводят органы по сертификации услуг (далее — ОСУ) по ТО и Р АМТС, аккредитованные в Системе сертификации ГОСТ Р.

3. При сертификации проверяются характеристики услуг (ра­бот) и используются методы проверок, позволяющие:

• провести идентификацию услуги (работы), в том числе про­верить ее принадлежность к классификационной группировке в со­ответствии с нормативными и техническими документами;

• полно и достоверно подтвердить соответствие услуги (рабо­ты) требованиям, направленным на обеспечение ее безопасности для жизни, здоровья и имущества потребителя, окружающей сре­ды, установленных в нормативных документах, регламентирующих эту услугу (работу).

2. Процедуры сертификации должны обеспечивать соблюде­ние конфиденциальности информации, составляющей коммерчес­кую тайну.

И. Организационная структура системы

1. Организационную структуру Системы сертификации услуг по ТО и Р АМТС образуют:

• Госстандарт России;

• Центральный орган Системы;

• органы по сертификации услуг (работ) по ТО и Р АМТС.

2. Функции участников Системы установлены Положением о Системе сертификации ГОСТ Р.

3. Центральным органом Системы (ЦОС) является Департа­мент автомобильного транспорта Минтранса России.

При ЦОС создается Совет Системы как совещательный орган. Состав Совета формируется ЦОС на основе добровольного участия представителей Госстандарта России, Минтранса России, Главного управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения (ГИБДД) МВД России, обществ потребителей, органов по сертификации и других организаций, заинтересованных в со­вершенствовании Системы.

Для научно-методического обеспечения проведения работ по сертификации в Системе функционирует Научно-методический центр. Научно-методическим центром Системы является Федеральное го­сударственное унитарное предприятие "Государственный научно- исследовательский институт автомобильного транспорта" (НИИАТ).

III. Нормативные документы

1. При сертификации применяют:

• законодательные акты Российской Федерации;

• правила выполнения работ и оказания услуг, утвержденные постановлениями Правительства Российской Федерации;

• государственные стандарты; санитарные правила и нормы, строительные нормы и правила и другие документы, которые в соответствии с законами Российской Федерации устанавливают обя­зательные требования к работам и услугам.

Нормативные документы, применяемые при сертификации должны содержать требования к качеству и безопасности услуг (ра­бот), а также методы их оценки, проверки и контроля.

2. Нормативные документы, на соответствие требованиям ко­торых проводится обязательная сертификация, определены "Номен­клатурой продукции и услуг (работ), в отношении которых законо­дательными актами Российской Федерации предусмотрена их обя­зательная сертификация".

IV. Порядок проведения сертификации

1. Сертификация услуг (работ) по ТО и Р АМТС включает:

• подачу заявки на сертификацию;

• рассмотрение и принятие решения по заявке;

• оценку соответствия услуг (работ) установленным требова­ниям;

• принятие решения о выдаче (отказе в выдаче) сертификата соответствия;

• выдачу сертификата соответствия и лицензии на примене­ние знака соответствия;

• инспекционный контроль за сертифицированными услугами (работами).

2. Подача заявки на сертификацию.

4.2.1. Для проведения сертификации услуг (работ) по ТО и Р АМТС заявитель направляет в аккредитованный ОСУ заявку на проведение работ по сертификации с приложением документов необходимых для проведения ее экспертизы в части установления возможности проведения сертификации и принятия решения по за­явке (данная информация может быть представлена в виде анкеты- вопросника). Форма заявки должна соответствовать правилам по сертификации "Система сертификации ГОСТ Р. Формы основных документов, применяемых в Системе", утвержденным постановле­нием Госстандарта России от 17 марта 1998 г. № 12 "Об утверждении правил по сертификации "Система сертификации ГОСТ Р. Формы основных документов, применяемых в Системе" (в соответствии с письмом Министерства юстиции Российской Федерации от 26 мая 1998 г. № 3475-ВЭ не нуждается в государственной регистрации).

При отсутствии у заявителя информации о таком органе он может получить ее в ЦОС или Госстандарте России.

При наличии нескольких органов по сертификации данной ус­луги (работы) заявитель вправе направить заявку в любой из них.

4.3. Рассмотрение и принятие решения по заявке.

1. Орган по сертификации регистрирует заявку и рассмат­ривает ее с целью определения возможности проведения сертифи­кации.

2. По результатам рассмотрения заявки орган по сертифи­кации принимает решение по заявке и сообщает заявителю в пись­менном виде о принятом решении с указанием:

• в случае положительного решения — наименования и кодов услуг (работ), по которым будет проведена сертификация; норма­тивных документов; схемы сертификации;

• в случае отрицательного решения — причин отказа.

3. Срок рассмотрения и принятия решения по заявке о про­ведении или отказе в проведении сертификации не должен превы­шать 15 дней (с момента регистрации заявки).

4. Выбор схемы сертификации.

Заявитель в заявке на сертификацию вправе предложить лю­бую из схем сертификации, предусмотренную настоящими Прави­лами (приложение А).

Критерии и условия выбора схем (приложение Б) учитывают особенности оказания конкретных услуг (выполнения работ), требу­емый уровень доказательности, возможные затраты исполнителя услуг (работ) (заявителя) на проведение работ по сертификации.

В случае выявления в ходе экспертизы заявки несоответствия организационно-технических возможностей заявителя условиям при­_менения и требованиям выбранной им схемы, орган по сертифика­ции должен в решении по заявке изложить мотивированное обо­снование нецелесообразности проведения сертификации по данной схеме и назначить иную схему сертификации.

4.4. Оценка соответствия услуг (работ) установленным требова­ниям.

1. Оценка соответствия услуг (работ) ведется органами по сертификации в соответствии с требованиями нормативных доку­ментов.

В процедурах оценки органами по сертификации могут быть использованы документы, подтверждающие соответствие сертифи­цируемых услуг (работ) установленным требованиям и полученные вне работ по сертификации, в том числе:

• результаты социологических и экспертных оценок;

• протоколы испытаний;

• акты проверок, сертификаты, заключения федеральных ор­ганов исполнительной власти, осуществляющих контроль и надзор за качеством и безопасностью услуг и работ (их территориальных органов) и общественных объединений потребителей (их ассоциаций и союзов);

• результаты анализа (экспертизы) технических документов, используемых исполнителем услуг (работ) на соответствие требова­ниям нормативных документов.

Технические документы, используемые исполнителем и влияю­щие на характеристики, проверяемые при сертификации, подлежат анализу на соответствие требованиям нормативных документов.

Сертификат соответствия на услуги (работы), для которых в соответствии с требованиями законодательных актов Российской Федерации необходимо проведение проверок (контроля) другими федеральными органами исполнительной власти, может быть вы­дан только при наличии необходимых документов федеральных ор­ганов исполнительной власти (сертификат пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическое заключение и др.). В сертификате соответствия должны быть ссылки на указанные документы.

2. Процедуры оценки соответствия услуг (работ) проводятся в соответствии со схемами сертификации, приведенными в прило­жении А.

Схемы сертификации включают в себя следующие процедуры:

а) оценку оказания услуг (выполнения работ):

• при схеме 1 — оценку мастерства исполнителя услуг (ра­бот);

• при схеме 2 — оценку процесса оказания услуг (выполнения работ);

• при схеме 3 — анализ состояния производства.

б) проверку результатов услуг (работ);

в) инспекционный контроль сертифицированных услуг (работ).

Проведение сертификационных процедур должно осуществ­ляться в полном объеме для каждой из заявленных услуг (работ).

3. Оценка оказания услуг (выполнения работ).

Состав процедур оценки по каждой схеме сертификации при­веден в Приложении Б.

4. Проверка результатов услуг (работ).

Проверка результатов услуг (работ) предусмотрена во всех схе­мах сертификации и осуществляется путем контроля условий об­служивания и выборочной проверки отремонтированных или про­шедших техническое обслуживание АМТС, отобранных по плану проведения сертификации. В случае отсутствия (трудности выявле­ния) прямой взаимосвязи между результатами ремонтных воздей­ствий и параметрами АМТС, регламентируемыми нормативными документами, выборочная проверка может быть дополнена либо заменена контрольным проведением работниками заявителя отдель­ных операций (групп операций) процесса оказания услуги (выполне­ния работы).

Проверка результатов услуг (работ) осуществляется на месте оказания услуг (выполнения работ) с использованием технологичес­кого оборудования и средств измерений заявителя.

5. Оформление результатов оценки.

При проведении сертификации производится оформление офи­циальных документов (протоколов, актов), фиксирующих резуль­таты оценок и проверок и подтверждающих обоснованность приня­тия решения по результатам сертификации. Результаты оценки со­ответствия услуг (работ) представляются в виде "Акта оценки соот­ветствия услуг (работ)", оформляемого на основе документов, со­став которых в общем случае включает:

• по схеме 1 — "Акт (протокол) оценки мастерства исполните­ля услуг (работ)";

• по схеме 2 — "Акт (протокол) оценки процесса оказания услуг (выполнения работ)";

• по схеме 3 — "Акт (протокол) анализа состояния производ­ства";

• "Акт отбора образцов";

• "Акт (протокол) проверки результатов услуг (работ)".

4.5. Принятие решения о выдаче (отказе в выдаче) сертифика­та соответствия. Выдача сертификата соответствия и лицензии на применение знака соответствия.

1. Орган по сертификации услуг на основе анализа протоко­лов, актов и других документов, подтверждающих соответствие услуг (работ) установленным требованиям, принимает решение о выдаче (об отказе в выдаче) сертификата соответствия.

2. В случае положительного решения орган по сертифика­ции услуг оформляет сертификат соответствия, регистрирует его в государственном реестре и выдает заявителю.

Формы бланков сертификата соответствия и приложения к нему, а также правила их заполнения соответствуют правилам по серти­фикации "Система сертификации ГОСТ Р. Формы основных доку­ментов, применяемых в Системе".

Орган по сертификации устанавливает срок действия серти­фиката соответствия с учетом результатов сертификации и сроков действия нормативных документов на сертифицированные услуги (работы), но не более, чем на 3 года.

Вместе с сертификатом соответствия орган по сертификации выдает заявителю лицензию на применение знака соответствия со­гласно Правилам выдачи лицензий на проведение работ по обяза­тельной сертификации и применение знака соответствия (утверж­дены постановлением Госстандарта России от 26 мая 1994 г. № 12, зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации 5 апреля 1995 г., регистрационный № 825).

Согласно Федеральному закону от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ лицензирование деятельности по применению знака соответствия прекращается со дня вступления в силу указанного Федерального закона

Правила выдачи лицензий на проведение работ по обязатель­ной сертификации и применение знака соответствия, утверж­денные постановлением Госстандарта РФ от 26 мая 1994 г. № 12, отменены

Форма и общие правила применения знака соответствия долж­ны соответствовать Правилам применения знака соответствия при обязательной сертификации продукции, утвержденным постанов­лением Госстандарта России от 25 июля 1996 г. № 14, зарегистриро­ванным Министерством юстиции Российской Федерации 1 августа 1996 г., регистрационный № 1138 (Российские вести. 1996. 8 авг.).

Знак соответствия наносится исполнителем услуг (работ) по техническому обслуживанию и ремонту АМТС на сопроводитель­ную техническую документацию (квитанции, наряд-заказы, бланки и т. д.), вывесках, рекламные и печатные издания, связанные с оказанием сертифицированных услуг (работ).

4.5.3. В случае отрицательного решения орган по сертифика­ции оформляет его в виде решения об отказе в выдаче сертифика­та соответствия (приложение В) с указанием причин отказа и дово­дит его до сведения заявителя.

В случае отказа в выдаче сертификата соответствия орган по сертификации должен уведомить об этом соответствующий терри­ториальный орган государственного надзора и контроля для приня­тия необходимых мер по предупреждению реализации данной ус­луги (работы).

4.6. Инспекционный контроль сертифицированных услуг (работ).

1. Инспекционный контроль осуществляется органом по сер­тификации, выдавшим сертификат соответствия, в течение срока его действия с целью установления соответствия сертифицирован­ных услуг (работ) требованиям, подтвержденным при сертифика­ции.

В случае прекращения деятельности ОСУ, выдавшего испол­нителю сертификат соответствия, решение вопроса о проведении инспекционного контроля за сертифицированными этим ОСУ услу­гами (работами) осуществляет Госстандарт России в установленном порядке.

2. Инспекционный контроль осуществляется в форме плано­вых и внеплановых проверок и включает в себя следующие виды работ:

• анализ поступающей информации о качестве и безопаснос­ти сертифицированных услуг (работ);

• разработку программы инспекционного контроля;

• создание комиссии для проведения инспекционной провер­ки;

• проведение инспекционной проверки;

• оформление результатов и принятие решения.

3. Периодичность и объем проведения планового инспекци­онного контроля определяется органом по сертификации в зависи­мости от результатов сертификации или предыдущего инспекцион­ного контроля, степени потенциальной опасности услуг (работ), ста­бильности их качества, затрат на проведение контроля, схемы сер­тификации, но не реже одного раза в год.

4. Внеплановый инспекционный контроль проводится в слу­чаях:

• поступления информации о претензиях к качеству сертифи­цированных услуг (работ) от потребителей, органов исполнительной власти, осуществляющих контроль за качеством и безопасностью услуг (работ), общественных объединений потребителей;

• при получении информации органов ГИБДД МВД России по результатам расследования причин дорожно-транспортных проис­шествий автомототранспортных средств заявителя, а также по ре­зультатам проведения государственных технических осмотров АМТС;

• при обращении заявителя с просьбой о проведении инспек­ционного контроля по причине изменений в его деятельности, свя­занных с сертификационными требованиями и условиями действия сертификата соответствия.

5. Результаты инспекционного контроля оформляются актом, содержащим заключение о подтверждении (приостановке, отмене) действия выданного сертификата соответствия. При этом в акте фиксируются результаты выборочной проверки, состав и содержа­ние которой должны соответствовать примененной при проведении сертификации схеме.

6. В случае несоответствия услуг (работ) установленным тре­бованиям, отказа держателя сертификата от проведения инспекци­онного контроля орган по сертификации может приостановить или отменить действие сертификата соответствия и лицензии на приме­нение знака соответствия.

Информация о приостановлении или отмене сертификата со­ответствия доводится органом по сертификации, его выдавшим, до сведения территориальных органов государственного контроля и надзора для принятия необходимых мер по предупреждению реа­лизации данной услуги (работы).

7. Решение о приостановлении действия сертификата соот­ветствия и лицензии на применение знака соответствия принимает­ся в случае, если путем корректирующих мероприятий, разрабо- тайных исполнителем и согласованных с органом по сертификации, в соизмеримые сроки возможно устранение причин несоответствия.

8. При проведении корректирующих мероприятий ОСУ:

• приостанавливает действие сертификата соответствия и ли­цензии на применение знака соответствия;

• информирует об этом территориальные органы государствен­ного контроля и надзора;

• устанавливает срок выполнения корректирующих меропри­ятий;

• проверяет выполнение корректирующих мероприятий.

9. После выполнения корректирующих мероприятий и при положительных итогах их оценки (проверки, контроля) орган по сертификации принимает решение о возобновлении действия сер­тификата соответствия и лицензии на применение знака соответ­ствия и информирует об этом заинтересованных участников серти­фикации.

10. В случае невыполнения корректирующих мероприятий или их неэффективности орган по сертификации отменяет действие сертификата соответствия, аннулирует лицензию на применение знака соответствия и информирует об этом заинтересованных учас­тников сертификации.

4.7. Сертификация на новый срок.

1. При окончании срока действия сертификата соответствия или его отмене исполнитель имеет право подать заявку на проведе­ние сертификации на новый срок в любой орган по сертификации. В этом случае сертификация осуществляется в соответствии с поряд­ком, установленным в настоящей главе.

2. Если держатель сертификата соответствия не менее, чем за 30 дней до окончания срока его действия подает заявку на прове­дение сертификации на новый срок в орган, выдавший сертификат соответствия, то при этом сертификация проводится в соответствии с порядком, установленным настоящей главой с учетом результатов предыдущей сертификации заявителя.

V. Апелляции

5.1. В случае несогласия заявителя с результатами сертифика­ции или инспекционного контроля он имеет право подать апелля­цию в ЦОС.

2. Если заявитель неудовлетворен принятым ЦОС решением, он может обратиться в апелляционную комиссию Госстандарта Рос­сии.

3. Спорные вопросы, возникающие между участниками сер­тификации, могут быть решены также в порядке, установленном законодательными актами Российской Федерации.

VI. Оплата работ по сертификации

6.1. Оплата работ по сертификации производится заявителем в порядке, установленном Госстандартом России по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области финансов.

Приложение А

Нумерация и содержание схем сертификации даны в соответ­ствии с Правилами сертификации работ и услуг в Российской Феде­рации.

Приложение Б

Применение схем сертификации

Схема 1.

Схема 1 применяется, как правило, для небольших предприя­тий (1—5 человека в сфере основного производства), в которых от­ветственность за качество и безопасность оказания услуг (выпол­нение работ) в полном объеме возлагается на непосредственных ис­полнителей услуг (работ) и определяется их мастерством.

"Оценка выполнения работ, оказания услуг" осуществляется посредством оценки мастерства исполнителя работ и услуг.

Оценка мастерства исполнителя работ и услуг осуществляется путем оценки возможностей конкретных работников исполнителя оказывать услугу (выполнять работу) в соответствии с установлен­ными требованиями.

Оценка мастерства исполнителя работ и услуг предусматрива­ет проверку:

• соответствия квалификации, опыта работы и иных профес­сиональных характеристик конкретных работников исполнителя тре­бованиям, установленным в нормативных и технических докумен­тах;

• оформленных в установленном порядке документов, под­тверждающих опыт работы и профессиональные характеристики кон­кретных работников исполнителя (трудовая книжка, конкурсный диплом, производственная характеристика, свидетельство о при­своении разряда, удостоверение о прохождении специального обу­чения и т. п.);

• знаний работниками технологической и нормативной доку­ментации, метрологического обеспечения производства; навыков оказания услуги (выполнения работы), в том числе использования при этом технологического оборудования и оснастки.

При этом в актах фиксируются установленные в результате проверок квалификационные, идентификационные и другие харак­теристики конкретных работников исполнителя (паспортные дан­ные, сведения о квалификации, ответственность и т. п.), которые выступают в качестве условий действия сертификата соответствия. Помимо этого в состав условий могут входить: способы ремонта (тех­нологии) или отдельные элементы технологического процесса; виды применяемого оборудования и средств измерений; марки (модели) автомототранспортных средств и др.

Схема 2.

Схема 2 применяется, как правило, при сертификации неболь­ших и средних предприятий (от 5 до 30 человек в сфере основного производства), имеющих двух-, трехуровневую структуру управ­ления и распределения ответственности за качество и безопасность оказания услуг (выполнения работ). Отдельные составляющие про­цесса могут иметь различных ответственных исполнителей. Процесс оказания услуг (выполнения работ), основан, как правило, на ис­пользовании документированных процедур (технологические инст­рукции, маршрутные и операционные карты и т. п.).

"Оценка выполнения работ, оказания услуг" осуществляется посредством оценки процесса выполнения работ, оказания услуг.

Оценка процесса выполнения работ, оказания услуг произво­дится путем оценки возможностей исполнителя осуществлять конк­ретный процесс оказания услуги (выполнения работы) в соответ­ствии с установленными требованиями.

Оценка процесса выполнения работ, оказания услуг предусмат­ривает проверку:

• обеспеченности процесса нормативными и техническими до­кументами;

• обеспеченности процесса необходимыми техническими сред­ствами, оборудованием, оснасткой, средствами измерений (вклю­чая их поверку);

• соответствия квалификации, опыта работы и иных профес­сиональных характеристик персонала требованиям, установленным в нормативных и технических документах.

При этом в актах фиксируются основные параметры оценивае­мого процесса выполнения работ, оказания услуг, которые являют­ся условиями действия сертификата соответствия. В качестве пара­метров могут выступать: способы ремонта (технологии) или отдель­ные элементы технологического процесса; виды применяемого обо­рудования и средств измерений; марки (модели) автомототранспор­тных средств; требования к квалификации, опыту работы, иным профессиональным характеристикам персонала и др.

Схема 3.

Схема 3 применяется в большинстве случаев для крупных пред­приятий (с числом занятых в сфере основного производства более 30 человек), имеющих, как правило, многоуровневую структуру управления и распределения ответственности, использующих доку­ментально оформленные процессы оказания услуг (выполнения ра­бот), а также располагающих организационно-техническими и кад­ровыми ресурсами для проектирования (корректирования) процесса оказания услуг (выполнения работ).

"Оценка выполнения работ, оказания услуг" осуществляется посредством анализа состояния производства.

Анализ состояния производства осуществляется путем оценки возможностей исполнителя стабильно проводить весь комплекс ра­бот, связанных с оказанием услуги (выполнением работы) с учетом возможностей корректирования (проектирования) процесса оказа­ния услуги (выполнения работы) или его отдельных элементов.

При этом оценивается:

• обеспеченность исполнителя должными процедурами, кад­рами, способными осуществлять корректирование (проектирование) процесса оказания услуги (выполнения работы) или его отдельных элементов;

• процесс оказания услуг (выполнения работ) в соответствии с процедурами оценки процесса, осуществляемыми по схеме 2.

При сертификации по данной схеме за счет подтвержденных возможностей исполнителя корректировать (проектировать) пара­метры процесса оказания услуг (выполнения работ) ограничения на деятельность исполнителя, в рамках сертифицированных услуг, как правило, менее жесткие, чем при сертификации по схемам 1 и 2.

Приложение В

(наименование ОСУ)

Решение

об отказе в выдаче сертификата соответствия №

В результате рассмотрения

(даты и номера протоколов, актов)

, полученных при

сертификации услуг (работ) по техническому обслуживанию и ре­монту автомототранспортных средств, оказываемых (выполняемых)

(наименование исполнителя услуг)

проводимой в соответствии с заявкой от " " №

и договором на проведение работ по сертификации от " " г. № и анализа полученных результатов сер­тификации установлено, что нижеперечисленные услуги (работы) не соответствуют требованиям нормативных документов (таблица).

В связи с вышеизложенным в выдаче сертификата соответ­ствия по вышеуказанным услугам (работам) отказать.

Руководитель органа

по сертификации

(подпись (И.О.Ф.)

М.П.

Система сертификации гост р. Система сертификации услуг по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств (Утверждена постановлением Госстандарта рф от 11 ноября 1994 г. № 21)

1. Область применения

2. Общие положения

3. Определения

4. Организационная структура и состав участников Системы

5. Нормативные документы для сертификации услуг

6. Порядок проведения сертификации

7. Инспекционный контроль

8. Приостановление или аннулирование действия Сертификата соответствия

9. Апелляции

10. Оплата работ по сертификации

Приложение 1. Организационная структура Системы сертифи­кации услуг по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств

Приложение 2. Перечень услуг по техническому обслужива­нию и ремонту автомототранспортных средств, подлежащих обязательной сертификации

Приложение 2.1. Перечень технической документации по тех­ническому обслуживанию и ремонту автомотот­ранспортных средств

Приложение 3. Сопроводительное письмо к заявке на проведе­ние сертификации услуг по техническому об­служиванию и ремонту автотранспортных средств

Приложение 4. Заявка на проведение сертификации услуг в Системе сертификации ГОСТ Р

Приложение 5. Решение по заявке на проведение сертифика­ции

Приложение 6. Сертификат соответствия

Приложение 7. Решение о невыдаче сертификата соответствия требованиям безопасности

1. Область применения

1. Настоящий документ устанавливает основные принципы функционирования, организационную структуру Системы сертифи­кации услуг по техническому обслуживанию (ТО) и ремонту (Р) ав­томобилей, автобусов, мототехники и прицепного состава (далее автомототранспортных средств (АМТС), их составных частей и при­надлежностей, а также порядок сертификации услуг по ТО и Р АМТС на территории Российской Федерации.

2. Система сертификации услуг по ТО и Р АМТС (далее Сис­тема) предназначена для проведения обязательной сертификации услуг по ТО и Р АМТС.

3. По правилам Системы может проводиться также добро­вольная сертификация услуг по ТО и Р АМТС.

2. Общие положения

2.1. Цели, основные принципы построения, а также порядок проведения работ по сертификации в Системе соответствуют прин­ципам и правилам, устанавливаемым законами Российской Федера­ции "О защите прав потребителей", "О сертификации продукции и услуг", "О стандартизации", "Об обеспечении единства измерений", "Правилами по проведению сертификации в Российской Федера­ции", "Правилами предоставления услуг по техническому обслу­живанию и ремонту автомототранспортных средств", основополага­ющими документами Системы сертификации ГОСТ Р.

2. Сертификацию проводят аккредитованные органы по сер­тификации услуг.

3. Перечень услуг, подлежащих обязательной сертификации, формируется на основе Общероссийского классификатора услуг населению Центральным органом Системы и утверждается Госстан­дартом России.

4. Система является открытой для участия в ней предприятий и организаций различных форм собственности, граждан-предпри­нимателей и иных лиц.

5. Система предусматривает свободный доступ исполнителям и потребителям услуг, общественным организациям, органам по сертификации, аккредитованным испытательным лабораториям, а также всем другим заинтересованным предприятиям, организаци­ям и отдельным лицам к информации о деятельности в Системе, о ее правилах, участниках, результатах аккредитации и сертифика­ции и т. д.

6. При сертификации проверяются характеристики (показате­ли) услуг, условий обслуживания и используются методы испыта­ний (проверок), позволяющие:

• провести идентификацию услуги, в том числе проверить ее принадлежность к классификационной группировке, соответствие техническим документам и функциональному назначению;

• полно и достоверно подтвердить соответствие услуги требо­ваниям, направленным на обеспечение ее безопасности для жизни, здоровья и имущества граждан, окружающей среды, установлен­ных во всех нормативных документах, регламентирующих эту ус­лугу.

2. В Системе обеспечивается конфиденциальность информа­ции, составляющей коммерческую тайну.

3. Определения

В настоящем документе используются следующие термины и определения:

1. Услуга по техническому обслуживанию и ремонт автомо­тотранспортных средств — комплекс работ, проводимых исполни­телем по удовлетворению потребности потребителя в техническом обслуживании и ремонте принадлежащего ему автомототранспорт- ного средства.

2. Идентификация услуги — процедура, посредством которой устанавливают соответствие представленной на сертификацию ус­луги требованиям, предъявляемым к данному виду услуг норматив­ной и технической документацией.

3. Нормативные документы — международные стандарты, межгосударственные и государственные стандарты, санитарные и другие нормы и правила, а также документы на конкретные виды услуг, утвержденные органами государственного управления.

4. Потребитель услуги — предприятие, организация, учреж­дение или гражданин, использующие, приобретающие, заказыва­ющие, либо имеющие намерение воспользоваться услугами по тех­ническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств.

5. Исполнитель услуги — предприятие, организация, учреж­дение или гражданин — предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги по техническому обслуживанию и ремон­ту автомототранспортных средств.

4. Организационная структура и состав участников Системы

1. Организационную структуру системы сертификации услуг по ТО и Р АМТС (приложение 1) образуют:

• Национальный орган по сертификации — Госстандарт Рос­сии (Управление стандартизации и сертификации в сфере услуг);

• Центральный орган по сертификации (Департамент автомо­бильного транспорта Минтранса России);

• апелляционные комиссии;

• методические центры Системы;

• органы по сертификации услуг по ТО и Р АМТС;

• испытательные лаборатории (центры);

• исполнители услуг (заявители).

2. Госстандарт России осуществляет функции национального органа по сертификации в соответствии с Законами Российской Федерации "О защите прав потребителей", "О сертификации про­дукции и услуг", а также в соответствии с "Правилами по проведе­нию сертификации в Российской Федерации".

4.2.1. Центральная апелляционная комиссия создается при Уп­равлении стандартизации и сертификации услуг Госстандарта Рос­сии.

Центральная апелляционная комиссия рассматривает и прини­мает решения по апелляциям, поданным на действия Центрального органа Системы, либо по апелляциям, решения по которым, при­нятые Центральным органом, не удовлетворяют Заявителя.

4.3. Центральный орган по сертификации услуг (ЦОС).

ЦОС Системы является Департамент автомобильного транспорта Минтранса России.

ЦОС Системы действует на основании Положения о ЦОС, ут­верждаемого Госстандартом России и выполняет следующие основ­ные функции:

• руководство Системой и координация деятельности органов по сертфикации, входящих в Систему;

• подготовка предложений для Госстандарта России по переч­ню услуг, сертифицируемых в Системе, нормативным документам, на соответствие которым проводится сертификация;

• установление, по согласованию с Госстандартом России, по­рядка сертификации (правил, процедур) и управления Системой;

• регулирование состава, количества и дислокации органов по сертификации;

• формирование и участие в работе комиссий по аккредита­ция органов по сертификации;

• организация и проведение инспекционного контроля за акк­редитованными органами;

• взаимодействие с техническими комитетами по стандарти­зации;

• организация работ по актуализации и совершенствованию фонда НД;

• рассмотрение апелляций по поводу действий органов по сер­тификации и испытательных лабораторий, участвующих в Системе;

• взаимодействие с методическими центрами Системы;

• публикация информации о правилах Системы, органах по сертификации, входящих в нее;

• ведение учета сертифицируемых услуг, систем качества, экспертов, привлеченных к работе по сертификации в Системе;

4.3.1. Совет Системы.

Совет Системы создается при ЦОС.

Совет Системы является совещательным органом. В него могут входить на добровольной основе представители Минтранса России, ГАИ МВД России, Российской транспортной инспекции, обществ потребителей.

Совет Системы выполняет следующие функции:

• разработка направлений политики в области сертификации услуг по ТО и Р АМТС;

• подготовка предложений по развитию и совершенствованию Системы;

• подготовка предложений по совершенствованию норматив­ных и методических документов;

• рассмотрение вопросов формирования сети органов по сер­тификации.

4.4. Методические центры Системы.

1. Общее методическое руководство организацией и прове­дением работ по сертификации услуг обеспечивает ВНИИС Госстан­дарта России.

2. Методические центры Системы (МЦ) создаются на базе научно-исследовательских организаций, специализирующихся на проблемах ТО и Р АМТС.

Состав методических центров и направления их специализации устанавливаются и могут корректироваться ЦОС по согласованию с организациями, на базе которых они создаются, и Госстандартом России.

Методическими центрами Системы являются:

• головной методический центр — НИИАТ Минтранса России (грузовые автомобили, автобусы, легковые автомобили, мототех­ника);

• методические центры:

АО "Фтола-НАМИ" (легковые автомобили);

РГНТЦ "Автосервис" (легковые автомобили, мототехника);

АО "Лада-Сервис" (автомобили ВАЗ).

3. Основной функцией головного методического центра (ГМЦ) является координация научно-методических работ, проводимых в Системе.

При ГМЦ, в качестве совещательного органа, создается науч­но-методический Совет Системы с целью коллективного обсужде­ния и разрешения принципиальных научно-методических вопросов, возникающих в процессе работы методических центров. В работе научно-методического Совета могут принимать участие на добро­вольной основе представители методических центров, а также дру­гих участников Системы и заинтересованных организаций.

Методические центры (ГМЦ и МЦ) выполняют следующие ос­новные функции: разрабатывают организационно-методические до­кументы по сертификации; осуществляют формирование, ведение и актуализацию фонда нормативных документов для сертификации; разрабатывают методы контроля и испытаний, а также методики проверки и оценки качества услуг; обеспечивают участников Систе­мы нормативными и методическими документами на договорной ос­нове.

ГМЦ и МЦ осуществляют свою деятельность на основании со­ответствующих Положений, которые утверждает ЦОС.

4.4.4. Органы по сертификации и испытательные лаборатории.

Требования к органам по сертификации, а также выполняе­мые ими функции устанавливаются основополагающими организа­ционно-правовыми документами Системы сертификации ГОСТ Р и разработанными на их основе документами настоящей Системы.

В Системе допускается аккредитация или использование акк­редитованных в Системе сертификации ГОСТ Р испытательных лабораторий, обеспечивающих проведение независимых испытаний при их необходимости.

5. Нормативные документы для сертификации услуг

1. Нормативные документы, используемые при обязательной сертификации услуг, должны содержать:

• требования по безопасности для:

• жизни, здоровья граждан;

• окружающей среды;

• требования к методам проверки (контроля, испытаний) ус­луг;

• требования к технологическим процессам исполнения услуг;

• требования к мастерству исполнителя услуг:

2. Перечень конкретных видов услуг, а также нормативных документов, на соответствие которым проводится обязательная сер­тификация услуг по ТО и Р АМТС, приведен в приложении 2.

3. Проверка, испытания и оценка услуг ведется в соответствии с требованиями технической документации на конкретные виды услуг, которая может быть дифференцирована по маркам, моделям, состав­ным частям АМТС, отдельным видам работ, составляющих техноло­гическое содержание услуг. Использование этой документации в це­лях сертификации осуществляется ОСУ по согласованию с ЦОС.

Перечень технической документации, который установлен ЦОС и используется ОСУ без согласования приведен в приложении 2.1. Указанный перечень может корректироваться и дополняться ЦОС.

Проверка, испытания и оценка услуг может проводиться так­же в соответствии с требованиями документов, разрабатываемых в рамках данной Системы методическими центрами, которыми могут являться методики оценки технологических процессов, оценки мас­терства исполнителей услуг, испытаний, контроля, проверки и оцен­ки результатов услуг, методики социологических оценок и т. д.

Разработанные в рамках Системы методики рассматриваются и утверждаются ЦОС.

5.4. При добровольной сертификации услуг заявитель сам опре­деляет документы, на соответствие требованиям которых осуще­ствляется сертификация.

6. Порядок проведения сертификации

1. Сертификация услуг по ТО и Р АМТС в общем случае вклю­чает в себя:

• подачу заявки на сертификацию;

• принятие решения по заявке, в том числе — выбор схемы сертификации;

• оценку мастерства исполнителя или процесса оказания ус­луги Системы качества;

• проведение сертификационных проверок результата услуги;

• анализ полученных результатов и принятие решения о воз­можности выдачи сертификата соответствия;

• выдачу сертификата соответствия и разрешения на приме­нение знака соответствия;

• осуществление инспекционного контроля за сертифициро­ванной услугой;

• корректирующие мероприятия при нарушении соответствия услуги установленным требованиям и неправильном применении знака соответствия;

• публикацию информации о результатах сертификации.

2. Подача заявки и принятие решения по заявке на сертифи­кацию.

1. Для проведения сертификации услуг по ТО и Р АМТС исполнитель услуги (далее заявитель) направляет в аккредитован­ный орган по сертификации заявку на проведение работ по серти­фикации с сопроводительным письмом (приложения 3, 4).

При отсутствии у заявителя информации о таком органе он может получить ее в ЦОС.

При отсутствии на момент подачи заявки органа по сертифика­ции, она направляется в ЦОС или Госстандарт России.

При наличии нескольких органов по сертификации данной ус­луги заявитель вправе направить заявку в любой из них.

2. По требованию органа по сертификации, дополнительно к заявке представляется информация об оборудовании, средствах измерений (в том числе о прохождении ими метрологической по­верки), квалификации персонала и т. п.

3. Орган по сертификации рассматривает заявку и в 7-днев­ный срок с момента ее получения сообщает заявителю решение, которое содержит все условия сертификации, основывающиеся на установленном порядке сертификации данной услуги. Форма реше­ния приведена в приложении 5.

6.3. Схемы сертификации услуг по ТО и Р АМТС.

Схемы сертификации услуг по ТО и Р АМТС приведены в таб­лице.

Схемы сертификации услуг по ТО и Р автомототранспортных средств

Примечания:

1. Номера схем сертификации указаны в соответствии с номерами схем, установленными документом "Система сертификации гост р. Основ­ные положения и порядок сертификации услуг".

2. Сертификация систем качества осуществляется органами, аккреди­тованными на сертификации систем качества в соответствии с доку­ментами Системы сертификации гост р.

1. Оценка мастерства исполнителя услуги предусматривает проверку знаний технологической и нормативной документации, опыта работы, наличия конкурсных дипломов, наличия докумен­тов, оформленных в установленном порядке, подтверждающих ква­лификацию исполнителя, проверку результата услуги.

2. Оценка процесса оказания услуги может осуществляться двумя способами:

• проверкой технологического процесса, оборудования, ква­лификации исполнителя, условий обслуживания;

• оценкой системы качества.

3. При наличии у заявителя сертификата на систему каче­ства, признаваемого в данной Системе, оценка процесса оказания услуги или системы качества не проводится.

4. Проведение проверки результата услуги для сертификации.

1. Проверка результата услуги для сертификации выполня­ется экспертами органа по сертификации на месте производства услуг (на предприятии-заявителе), с использованием технологичес­кого и контрольно-измерительного оборудования заявителя.

К проведению проверок могут быть привлечены контрольно- диагностические лаборатории.

При проведении проверок на месте производства услуг заяви­тель предоставляет экспертам все необходимые условия.

2. При проведении проверок осуществляется:

• выборочная проверка отремонтированных или прошедших техническое обслуживание АМТС (их агрегатов, узлов, систем, деталей);

• оформление заключений по протоколам проверок.

3. Официальные протоколы сертификационных проверок представляются экспертами в орган по сертификации и в копии — заявителю.

4. Орган по сертификации услуг проводит экспертизу всех материалов (протоколы, акты и другие документы, предусмотрен­ные соответствующими схемами сертификации) и принимает реше­ние о выдаче сертификата соответствия в срок не более 5 дней.

5. При положительных результатах сертификации орган по сертификации услуг оформляет сертификат соответствия (прило­жение 6), осуществляет его регистрацию в реестре Системы, Госу­дарственном реестре и выдает заявителю.

Одновременно орган по сертификации выдает заявителю раз­решение на право использования знака соответствия.

4. При отрицательных результатах сертификационных прове­рок (испытаний), несоблюдении иных требований, предъявляемых к сертифицируемой услуге, или отказе заявителя от оплаты работ по сертификации орган по сертификации выдает заявителю реше­ние об отказе в выдаче сертификата (приложение 7).

5. Срок действия сертификата соответствия устанавливает орган по сертификации, с учетом срока действия нормативной до­кументации на сертифицированные услуги, но не более, чем на три года.

6. Исполнители услуг, сертифицировавшие свои услуги в Си­стеме, имеют право применять "Знак соответствия" в своей доку­ментации путем простановки штампов на квитанции, выдаваемой потребителю, а также использовать его на вывеске, в рекламных проспектах и других материалах.

7. Инспекционный контроль

1. Инспекционный контроль за соблюдением требований к сер­тифицированным услугам осуществляется органом по сертифика­ции в период действия сертификата на услуги с целью подтвержде­ния соответствия сертифицированной услуги требованиям соответ­ствующей нормативной документации.

7.1.1. Инспекционный контроль в общем случае предусматрива­ет: проверку результата услуги, проверку стабильности процесса оказания услуги, контроль стабильности функционирования систе­мы качества оказания услуги.

2. Инспекционный контроль может быть плановым и внепла­новым.

7.2.1. Периодичность и объем проведения планового инспекци­онного контроля определяется органом по сертификации. Перио­дичность проведения планового инспекционного контроля не может быть менее чем один раз в полгода.

7.2.3. Внеплановый инспекционный контроль проводится в сле­дующих случаях:

— при получении информации от региональных подразделений государственных органов (Минтранс России, МВД России) и негосу­дарственных организаций (обществ потребителей и др.) о претензи­ях к качеству сертифицированных услуг;

• при получении информации ГАИ МВД России по результа­там расследования причин дорожных происшествий и аварий AM ТС, а также по результатам проведения государственных техни­ческих осмотров АМТС, прошедших техническое обслуживание и (или) ремонт на предприятиях или у граждан-предпринимателей, имеющих сертификат соответствия;

• при обращении заявителя с просьбой о проведении инспек­ционного контроля.

7.3. Результаты инспекционного контроля оформляют актом. Акт хранится в органе по сертификации. Копия направляется исполни­телю.

8. Приостановление или аннулирование действия Сертификата соответствия

1. Орган по сертификации может приостановить или аннули­ровать действие Сертификата соответствия в следующих случаях:

• по результатам инспекционного контроля;

• изменения нормативного документа на услугу или методы испытаний (проверок);

• изменения процесса оказания услуги и условий обслужива­ния.

2. Информация о приостановлении действия или аннулирова­нии Сертификата соответствия доводится органом по сертифика­ции, его выдавшим, до сведения заявителя, потребителей услуг и других участников данной Системы сертификации.

3. Аннулирование Сертификата соответствия вступает в силу с момента исключения его из Государственного реестра.

4. Повторная выдача сертификата соответствия на оказывае­мые услуги осуществляется в соответствии с порядком, установ­ленным данной Системой.

9. Апелляции

1. В случае несогласия заявителя с результатами сертифика­ции или инспекционного контроля он имеет право подать апелля­цию в апелляционную комиссию при ЦОС.

2. Если заявитель не удовлетворен принятым решением, то он может обратиться в Центральную апелляционную комиссию.

10. Оплата работ по сертификации

10.1. Оплата работ по сертификации услуг по ТО и Р АМТС осуществляется на основе Порядка, устанавливаемого и утвержда­емого ЦОС.

Указанный порядок должен соответствовать документам Сис­темы сертификации ГОСТ Р.

Приложение 1

Организационная структура Системы сертификации услуг по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств

Приложение 2 (Обязательное)

Техническое обслу­живание и ремонт автомототранспор­тных средств

017000 Правила предоставления услуг по техническому обслужива­нию и ремонту автомототран­спортных средств. Утв. пост. Правительства Российской Фе­дерации от 06.07.94 г. № 801. (п. 1.1—1.5; 2.1—2.12; 3.1—3.16; 4.1—4.3; 5.1—5.5)

.

Техническое обслу­живание легковых автомобилей Регламентные работы (по видам техничес­кого обслуживания)

Контрольно-диагно­стические работы

ГОСТ 25478-91 (п. 1.1.1; 1.1.2; 1.2.5; 1.2.6; 1.2.9—1.2.11; 1.3.1—1.3.2; 1.3.4—1.3.8; 1.4.1—1.4.4; 1.4.13; 1.4.18; 1.6.1—1.6.7; 1.7.4; 1.7.5; 1.8.2—1.8.4; 1.8.6; 1.8.7; 1.8.9; 1.8.10; 1.8.13 и 1.8.14).

ГОСТ 17.2.2.03-87 (п. 1.1; 1.2—1.5). ГОСТ 17.2.2.01-84 (п. 1.1—1.3). Положение о техническом об­служивании и ремонте подвиж­ного состава автомобильного транспорта*

(п. 2.4; 2.2.2; 2.5; 2.18; 2.19; табл. 2.1; табл. 2.4; прилож. 5, 8, 13 и 14).

017104 ГОСТ 25478-91 (п. 2.2.1.6; 2.2.2.1; 2.2.2.2; 2.3.2; 2.3.4). ГОСТ 17.2.2.03-87 (п. 2.1.3; 2.1.4). ГОСТ 17.2.2.01-84 (п. 2.2.6; 2.2.7; 2.2.12; 2.3.1). РД 37.009.010-85 (п. 2; 2.1—2.14; прилож. 4, 5 и 6). РД-200-РСФСР-12-0150-81 (п. 1.4; 2.2; 2.3; прилож. 1, 2 и 5). Положение о техническом об

-

Регулировка фар

Регулировка углов установки управляемых колес

Регулировка топливной аппаратуры бензиновых двигателей

Смазочно-заправочные 017105 работы

служивании и ремонте подвиж­ного состава автомобильного транспорта (прилож. 5, ТО-2, п. 4; 7; 19; 21; 39; 40; 58). ГОСТ 25478-91 (п. 1.1.1; 1.3.7; 2.6.3).

Положение о техническом об­служивании и ремонте подвиж­ного состава автомобильного транспорта (прилож. 5-ЕО, п. 5—14; ТО-1, п. 66—72; ТО-2, п. 112—114). ГОСТ 25478-91 (п. 1.4; 1.4.4—1.4.13; 2.3.1; 2.3.1.1—2.3.1.5; 2.3.3). Положение о техническом об­служивании и ремонте подвиж­ного состава автомобильного транспорта (прилож. 5, ЕО, п. 8; ТО-2, п. 108; прилож. 14, п. 4) ГОСТ 25478-91 (п. 1.3.3; 1.3.4; 2.2.2). Положение о техническом обслужи­вании и ремонте подвижного со­става автомобильного транспорта (прилож. 5, ЕО, п. 3; ТО-1, п. 17—21; ТО-2, п. 29—36; прилож. 13, п. 3). РД 37.009.010-85 (прилож. 2 и 3).

ГОСТ 25478-91 (п. 1.7.3; 2.6.3). ГОСТ 17.2.2.03-87 РД 37.009.010-85 (прилож. 4 п. 6) ГОСТ 25478-91 (п. 1.7.3; 2.6.3). ГОСТ 17.2.2.01-84 (п. 2.1.1— 2.1.3; 2.3.1).

ГОСТ 25478-91 (п. 1.4.3; 1.8.9; 1.8.15). РД-200-РСФСР-12-0150-81 (прилож. 5, п. 45—48).

ГОСТ 25478-91 (п. 1.1.1; 1.1.2; 1.3.5; 1.3.6; 1.4.4; 1.8.3; 1.8.5). ГОСТ 17.2.2.03-87(п. 1.4). ГОСТ 17.2.2.01-84(п. 2.2.12). РД 37.009.010-85 (прилож. 5; графа 5). Положение о техническом об­служивании и ремонте подвиж­ного состава автомобильного транспорта (табл. 2.4. п. 2.14; 2.15; 2.16; 2.18; 2.18.1; 2.19; 2.20.2)

.

Ремонт передней подвески и рулевого управления Ремонт тормозной системы

Ремонт электро­оборудования

Жестяно-сварочные работы

Ремонт двигателей

17202. ГОСТ 23435-79 (п. 3, табл.). ГОСТ 17.2.2.03-87 (п. 1.5; 2.2.1). ГОСТ 17.2.2.01-84 (п. 1.1; 1.2; 1.3). РД 37.009.010-85

(прилож. 4, п. 1—8). Положение о техническом об­служивании и ремонте подвиж­ного состава автомобильного транспорта (п. 2.20.2; табл. 2.4; табл. 2.5; прилож. 8 и 16)

17203. ГОСТ 25478-91 (п. 1.1.2; 1.2.5; 1.2.7). РД 37.009.010-85 (прилож. 4, п. 8; прилож. 5).

Положение о техническом обслужи­вании и ремонте подвижного со­става автомобильного транспорта (п. 2.20.2; табл. 2.7 и 2.5; прилож. 8 и 16).

17204. ГОСТ 25478-91 (п. 1.3.1; 1.3.2; 1.3.5; 1.3.6; 2.2.2). РД 37.009.010-85 (прилож. 4. п. 2; прилож. 5).

       17205. ГОСТ 25478-91 (п. 2.1.2.8). РД 37.009.010-85 (прилож. 4, п. 1—7; прилож. 5).

Положение о техническом обслужи­вании и ремонте подвижного соста­ва автомобильного транспорта (прилож. 5, Д-2, п. 37—46; прилож. 8, сист. тормозов; п. 2.20.2).

17206. ГОСТ 25478-91 (п. 1.4.3; 1.4.18; 1.4.20; 1.8.9). РД 37.009.010-85 (прилож. 4, п. 1—4; прилож. 5). Положение о техническом обслужи­вании и ремонте подвижного соста­ва автомобильного транспорта

(п. 2.20.2; прилож. 8). РД-200-РСФСР-12-0150-81 (прилож. 5, № п. 45— 56).

17207. РД 37.009.024-92 (п. 1.13; п. 3 [рем. № 2—3]).

       1. ГОСТ 25478-91 (п. 1.2.10).

017209 ГОСТ 9.032-74 (прилож. 2; прилож. 2а; табл. 2). ГОСТ 9.105-80 (прилож. 2; прилож. 3).Работы по защите 017210

от коррозии и противо шумной обработке Шиномонтажные рабо- 017211 ты, балансировка колес

Ремонт местных пов- 017212 реждений шин и камер

Приемка шин на восста- 017214 новление методом нало­жения нового протектора

Техническое обслужи- 017300 вание грузовых автомо­билей и автобусов Регламентные работы 017301 (по видам технического обслуживания)

ГОСТ 9.402-80 (п. 1.1; 1.2; 1.3; 1.5; 1.8—1.11; 4.1; прилож. 2). РД 37.009.024-92 (п. 2.2; 2.3.4; 2.3.5; прилож. 3). ГОСТ 9.010-80 (п. 1.1; 1.2; 1.3; 1.4; п. 1.4, табл). РД 37.009.024-92 (п. 1.2; 2.1.5; 2.2.3; 2.3.8—2.3.10). РД 3112199-0178-94

ГОСТ 25478-91 (п. 1.6.2—1.6.4; 1.6.7). Правила эксплуатации автомобиль­ных шин** (п. 54—71; 81; прилож. 1—3).

ТУ 38.10452-77; ТУ 38.108051-89 Правила эксплуатации автомобиль­ных шин (п. 116—129; прилож. 11, 12 и 17). ТУ 38.108050-89

ГОСТ 17.2.2.01-84 (п. 1.1—1.3). ГОСТ 17.2.2.03-87 (п. 1.1; 1.2—1.5). ГОСТ 959-91. ГОСТ 29111-91 ГОСТ 3544-75 (п. 2.4; 2.5; 2.8; 2.10). ГОСТ 3940-84 (п. 1.2; 1.8; 1.16.3). ГОСТ 4364-81 (п. 2.4; 2.11; 2.13; 2.17; 2.19; 7.3—7.6). ГОСТ 6964-72 (п. 1.11; 1.14;

1. 16—1.18). ГОСТ 10984-74 (п. 1.3; 1.7); ГОСТ 18699-73

(п. 1.2; 1.4; 1.5; 1.6). ГОСТ 22895-77 (п. 2.1—2.6; 2.8; 2.9; 2.11; 2.12; 2.15; 2.16; 3.1-3.4; 5.2; 5.3; 7.1; 7.2;

2. 1; 11.16; Табл. 2 и 3).

ГОСТ 23181-78 (п. 1.2; 1.3; 1.8; 1.9; 2.1—2.9). ГОСТ 23435-79 (п. 1—3). ГОСТ 25478-91 (п. 1.1.1; 1.1.2; 1.2.2—1.2.9; 1.3, 1; 1.3.7; 1.4.3; 1.4.16—1.4.22; 1.5.2—1.5.4; 1.6.1—1.6.3; 1.6.6; 1.6.7; 1.7.3; 1.8.2—1.8.7; 1.8.9; 1.8.13; 1.8.16)

.Смазочно-заправочиые работы

Контрольно-диагности­ческие и регулировоч­ные работы по узлам, агрегатам и системам транспортных средств

Положение о техническом обслу­живании и ремонте подвижного состава автомобильного транспорта (п. 2.2.3; 2.4; 2.5; 2.18; 2.19; табл. 2.1 и 2.4; прилож. 5, 8, 13 и 14). РД-200-РСФСР-12-0150-81 (прилож. 1 и 2).

Правила эксплуатации автомобиль­ных шин (п. 73—78; 84). ТУ-38.108050-89. ТУ-38.10453-77 ТУ-38.10452-77. ТУ-38.108051-89

17304. Гост 25478-91 (п. 1.1.1; 1.3.7; 1.6.3; 1.7.3).

Положение о техническом обслу­живании и ремонте подвижного состава автомобильного транспорта (прилож. 5; ЕО, п. 9—14; ТО-1, п. 66—72; ТО-2, п. 112—124; СО, п. 10; прилож. 6).

17305. ГОСТ 959-915.4; 5.5). ГОСТ 3940-84 (п. 1.2; 1.16; 1.15.1). ГОСТ 4364-81 (п. 2.5—2.10; 2.14; 3.1—3.3; 5.1—5.5; 6.2—6.5). ГОСТ 21398-89 (п. 4.12; 5.2; 5.3; 6.1; 6.2; 9.7). ГОСТ 22895-77 (п. 4.3; 4.4; 6.3). ГОСТ 23181-78

(п. 1.2; 1.3; 1.4—1.6). ГОСТ 23435-79 (п. 3). ГОСТ 25478-91 (п. 2.1.1.2; 2.1.1.4; 2.1.2.2; 2.1.2.3; 2.1.3.4; 2.1.4.4; 2.2.1; 2.2.1.1—2.2.1.4; 2.2.2; 2.2.2.1; 2.2.2.2; 2.2.3; 2.3.1; 2.3.1.1; 2.3.1.5; 2.3.2; 2.3.2.1— 2.3.2.4; 2.3.3— 2.3.8; 2.4; 2.5.1; 2.5.1.1—2.5.1.4). Положение о техническом обслу­живании и ремонте подвижного- состава автомобильного транспорта (п. 2.2.4—2.2.6; 2.3.5; 2.20.2; табл. 2.4; прилож. 5; ТО-2, п. 1; 2; 3—27; 29—68; 75; 77—84; 87—90; 92—96; 98—99; 101—103; 105; 107; 108; 110; 111; 113; 125; доп. раб. п. 1— 4; спец. раб. п. 1—7; СО. п. 2; 11; 12; 14). РД-200-РСФСР-12-0150-81 (прилож. 2, 5 и 6).

Регулировка топливной аппаратуры бензиновых двигателей

Регулировка топливной аппаратуры дизельных двигателей

Регулировка углов установки управляемых колес

Регулировка фар

Электротехнические работы на автомобиле

17306. ГОСТ 17.2.2.03-87 (п. 1.1; 1.2; 1.4; 1.5). ГОСТ 25478-91 (п. 1.7.1). Положение о техническом обслу­живании и ремонте подвижного- состава автомобильного транспорта (Прилож 5; ТО-1, п. 39; ТО-2,

п. 59). РД-200-РСФСР-12-0150-81 (прилож. 5. [ГАЗ-53А. ЛиАЗ-677] п. 7; 8; 9; 13; 49; 51—54; 56 и 57).

17307. ГОСТ 17.2.2.01-84 (п. 1.2, табл. 1; 1.3, табл. 2; п. 2.2). ГОСТ 25478-91 (п. 1.7.2).

Положение о техническом обслу­живании и ремонте подвижного- состава автомобильного транспорта (прилож. 5.ТО-2, п. 91; 94; 96). РД-200-РСФСР-12-0150-81 (прилож. 5. [КамАЗ-МАЗ-500] п. 36).

17308. Гост 25478-91 (п. 2.2.2; 2.2.2.1; 2.2.2.2).

Положение о техническом обслу­живании и ремонте подвижного состава автомобильного транспорта (прилож. 5, ТО-2. п. 31). РД-200-РСФСР-12-0150-81 (прилож. 5, [ГАЗ-53А-ЛиАЗ-677] п. 28—31, [КамАЗ-МАЗ-500] п. 20— 27).

17309. ГОСТ 3544-75 (п. 1.8; 1.8.1—1.8.3). ГОСТ 6964-72 (п. 1.2; 1.3; 1.5; 1.6; 1.12; и 1.13). ГОСТ 10984-74

(п. 1.5; 1.6). ГОСТ 25478-91 (п. 1.4.5; 1.4.7; 1.4.11; 2.3.1—2.3.4). Положение о техническом обслу­живании и ремонте подвижного состава автомобильного транспорта (прилож. 5, ТО-1, п. 60; ТО-2, п.Ю8). РД-200-РСФСР-12-0150-81 (прилож. 5, [ГАЗ-53А-ЛиАЗ-677] п. 48, [КамАЗ-МАЗ-500] п. 40— 42).

17310. Гост 959-91 гост 3544-75

(п. 2.1—2.6; 2.86; 2.12). ГОСТ 3940-84 (п. 1.16.1; 1.18—1.20; 1.22). ГОСТ 6964-72 (п. 1.3; 1.11).

Санитарная обработка кузовов

Ремонт грузовых авто­мобилей и автобусов Монтажные, демонтаж- ные и крепежные рабо­ты, связанные с заме­ной узлов и агрегатов и установкой дополни­тельного оборудования

Ремонт двигателей

Ремонт топливной аппаратуры бензиновых двигателей

ГОСТ 10984-74 (п. 3.6). ГОСТ 18699-73 (п. 1.7). ГОСТ 25478-91 (п. 1.4.17—1.4.20). Положение о техническом обслу­живании и ремонте подвижного состава автомобильного транспорта (прилож. 5, ТО-1, п. 59; 62; ТО-2, п. 98; 99; 100; 103—106). РД-200-РСФСР-12-0150-81 (прилож. 2, п. 18—24; 27; 33; прилож. 5 [ГАЗ-бЗА, ЛиАЗ-677] п. 45—56 [КамАЗ-МАЗ-500] п. 40—44).

017311 СанПиН 5781-91. Санитарные прави­ла для предприятий продовольст­венной торговли, п. 11. Санитарные требования к транспортировке пищевых продуктов. Утв. гл. сан. вра­чом СССР 16.04.91 г.

17400. ГОСТ 21398-89 (п. 8.7; 13.4).

ГОСТ 25478-91 (п. 1.1.2; 1.3.5; 1.3.8; 1.4.1; 1.4.2; 1.4.4; 1.8.3). Положение о техническом обслу­живании и ремонте подвижного состава автомобильного транспорта (п. 2.1.2; 2.15.1; 2.17; 2.18; 2.18.1)

17402. ГОСТ 17.2.2.01-84 (п. 1.1—1.3; 2.1.1—2.1.3; 2.2.1—2.2.7; 2.2.9—2.2.12; 2.3). ГОСТ 17.2.2.03-87 (п. 1.4; 1.5; 2.1; 2.2). ГОСТ 23435-79 (п. 1—3). ГОСТ 25478-91 (п. 1.1; 1.7.1—1.7.3; 2.6.1—2.6.2).

Положение о техническом обслу­живании и ремонте подвижного состава автомобильного транспорта (п. 2.20. табл. 9.1. [степень вариации малая] и табл. 9.2). РД-200-РСФСР-12-0150-81 (прилож. 2, п. 2.16).

ГОСТ 17.2.2.03-87 (п. 1.1, 1.2; 1.4; 1.5; 2.1). ГОСТ 25478-91 (п. 1.7.1; 1.7.3; 2.6.1; 2.6.3)

.

017404

Ремонт КПП и ГМП

Ремонт рулевых управлений

Положение о техническом обслу­живании и ремонте подвижного состава автомобильного транспорта (прилож. 16. "По двигателю и его системам").

РД-200-РСФСР-12-0150-81 (прилож. 2, п. 26). ГОСТ 17.2.2.01-84 (п. 1.1—1.3; 2.1.1—2.1.3; 2.2). ГОСТ 25478-91 (п. 1.7.2; 1.7.3; 2.6.2; 2.6.3). Положение о техническом обслужи­вании и ремонте подвижного соста­ва автомобильного транспорта (прилож. 16, "По двигателю и его системам").

РД-200-РСФСР-12-0150-81 ГОСТ 20228-74 (п. 1—3; прилож. к ГОСТ 20228-74). ГОСТ 21398-89 (п. 5.3). ГОСТ 25478-91 (1.8.7). Положение о техническом обслуживании и ремонте подвижного состава авто­мобильного транспорта (прилож. 2, п. 17; прилож. 8; прилож. 16. "По кор. передач" и "По гидроме­ханической передаче"). РД-200-РСФСР-12-0150-81 (прилож. 2, п. 16). ГОСТ 21398-89 (п. 6.1; 6.2). ГОСТ 25478-91 (п. 1.3.1—1.3.4; 2.2.1; 2.2.2).

Положение о техническом об­служивании и ремонте подвиж­ного состава автомобильного транспорта (прилож. 16, "По рулевому управлению"). РД-200-РСФСР-12-0150-81 (прилож. 2, п. 11—14). ГОСТ 21398-89 (п. 12.2). ГОСТ 25478-91 (1.8.7). Положение о техническом об­служивании и ремонте подвиж­ного состава автомобильного транспорта (прилож. 5, ТО-1

,

Ремонт задних (средних) мостов

Малярные работы

Кузнечно-рессорные работы

п. 21; ТО-2, п. 34 и 36; при­лож. 8). РД-200-РСФСР-12-0150-81 (прилож. 2, п. 10; прилож. 5, [ГАЗ-53А-ЛиАЗ-677], п. 24; 25; прилож 5, [КамАЗ-МАЗ- 500], п. 18; 45).

17408. Гост 21398-89 (п. 12.2).

ГОСТ 25478-91 (п. 1.8.7). Положение о техническом обслуживании и ремонте подвижного состава автомобильного транспорта (прилож. 5, ТО-2, п. 25. 28; прилож. 8).

РД-200-РСФСР-12-0150-81 (прилож. 2, п. 17; прилож. 5, [ГАЗ-53А-ЛиАЗ-677], п. 25; прилож. 5, [КамАЗ-МАЗ-500], п. 18).

17409. Гост 4364-81 (п. 2.1; 2.5—2.10; 3.1-3.4; 4.3; 5.6.4; 6.1—6.3). Гост 21398-89 (п. 7.1).

ГОСТ 22895-77 (п. 2.18; табл. 2 и 3). ГОСТ 23181-78 (п. 1.2—1.7). ГОСТ 25478-91 (табл. 1 и 3; прилож. 4 и 5).

Положение о техническом об­служивании и ремонте подвиж­ного состава автомобильного транспорта (прилож. 5.ТО-2, п. 43; 44; прилож. 8). РД-200-РСФСР-12-0150-81 (прилож. 2, п. 29; прилож. 5, [ГАЗ-53А-ЛиАЗ-677], п. 32; 33; 35— 37; 39; 40— 44; прилож. 5, [КамАЗ-МАЗ-500], п. 1—9; 11—14). 017411 ГОСТ 9.010-80 (п. 1.1—1.5; 2).

ГОСТ 9.032-74 (п. 2.1.табл. 2; п. 2.2—2.7; прилож. 2). ГОСТ 9.105-80 (п. 2.1—2.6). ГОСТ 9.402-80 (п. 1.1—1.8; 4.1—4.7; 5.1—5.12; прилож. 2; 3; 8 и 9). ГОСТ 9.410-88

ГОСТ 3396-90 (п. 2.1; 2.3—2.25; 4.1—4.6; 4.8). ГОСТ 25478-91 (п. 8.7).Медницкие работы 017414

Работы по защите 017415

от коррозии и проти вошумной обработке Ремонт электрообору- 017416 дования (со снятием с автомобиля)

Шиномонтажные работы 017417

Статическая или дина- 017418

мическая балансировка

колес

Ремонт местных пов- 017419 реждений шин и камер

Приемка шин на восста- 017421 новление методом нало­жения нового протек­тора

Техническое обслужива- 017500 ние и ремонт мототран­спортных средств

Положение о техническом обслу­живании и ремонте подвижного состава автомобильного транспорта (прилож. 5, ТО-2, п. 48; прилож. 8). Положение о техническом об­служивании и ремонте подвиж­ного состава автомобильного транспорта (прилож. 5, ТО-2, п. 5; 38; 55; 90; 94). РД-3112199-0178-94

ГОСТ 959-91. ГОСТ 3940-84 (п. 1.16; 1.16.1; 1.16.3; 1.17; 1.18; 1.19; 1.23; 1.24; 1.27). ГОСТ 25478-91 (п. 1.4.3; 1.4.16; 1.4.17; 1.4.20; 1.8.9; 2.4 Положение о техническом обслу­живании и ремонте подвижного состава автомобильного транспорта (прилож. 16, "По электрооборудо­ванию и КИП").

ГОСТ 25478-91 (п. 1.6.1; 1.6.2—1.6.7; 2.5.1; 2.5.2).

Правила эксплуатации авто­мобильных шин (п. 54—71, 75; 76; 81; 82; прилож. 9; п. 94—103; 105). ТУ-38.108050-89. ТУ-38.10453-77 ТУ-38.10452-77. ТУ-38.108051-89 ГОСТ 21398-89 (п. 8.4). ГОСТ 25478-91 (п. 1.6.4). Правила эксплуатации автомобиль­ных шин (п. 63). ГОСТ 25478-91 (п. 1.6.2; Правила эксплуатации автомобиль­ных шин (п. 43; 44; 116—118). ТУ-38.10452-77. ТУ-38.108051-89 ТУ 38.108050-89

Правила эксплуатации автомобиль­ных шин (п. 43—45; 108; 113; 120—127). ГОСТ 29307-9

017501

ОСТ 37.004.016-84 (п. 3.1—3.17; 4.1—4.3; 5.1—5.15). ОСТ 37.004.017-84 (п. 2.1—2.4; 3.1—3.20; 4.1—4.3; 5.1. 5.21). ОСТ 37.004.001-86

ГОСТ 25478-91 (п. 1.7.4). МУ-200-РСФСР-12-0016-84 РД-200-РСФСР-12-0185-87 (разд. 1; 5; 6; 7; 8). МУ-200-РСФСР-12-0163-87 (разд. 1; 5; 6; 7; 8). РД-200-РСФСР-12-0011-87 (разд. 5; 6; 7; 8; 9). ИО-200-РСФСР-15-0077-83 ГОСТ 25478-91 (п. 1.7.4). МУ-200-РСФСР-12-0016-84 (разд. 1; 3; 5; 6; 7). МУ-200-РСФСР-12-0052-85 (разд. 1; 2).

РТ-200-РСФСР-15-0082-84 РТ-200-РСФСР-15-0087-84 ГОСТ 949-73 (разд. 1; 2 и 3). ГОСТ 17.2.2.03-87 МУ-200- РСФСР-12-0016-84 (разд. 3; 6). МУ-200-РСФСР-12-0052-85 ТУ-200-РСФСР-12-537-86 ТУ-200-РСФСР-12-544-87 РД-200-РСФСР-12-0227-88 ТУ-200-РСФСР-12-538-86 РД-200 РСФСР-12-0176-87 РД 3112199-0182-94 РТМ-200-РСФСР-12-0014-84 ГОСТ 949-73 (разд. 2; 5). ГОСТ 17.2.2.03-87 ГОСТ 25478-91 (п. 1.7.4). РД-200-РСФСР-12-0176-87 МУ-200-РСФСР-12-0016-84 (разд. 3; 6). (разд. 3; 6). МУ-200-РСФСР-12-0052-85 (разд. 1; 2).

ТУ-200-РСФСР-12-537-86 (разд. 1; 3).

Техническое обслужи­вание и ремонт мото­циклов, мотоколясок и мотоприцепов Прочие услуги Регламентные работы по системе питания газобаллонных автомобилей

Освидетельствование 017605 газовых баллонов для сжиженного нефтяного газа

Освидетельствование 017606

газовых баллонов

для сжатого природного

газа

Ремонт, зарядка 017607

и приемка непригодных к эксплуатации аккуму­ляторных батарей

Установка дополнитель- 017613 ного оборудования (сиг­нализация, радиоаппа­ратура, дополнительные фары и т. п.)

Предпродажная 017615

подготовка

ТУ-200-РСФСР-12-544-87 (разд. 1; 3).

РТМ-200-РСФСР-12-0014-84 МУ-200-РСФСР-12-0228-88 Правила устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением.

Утв. Госгортехнадзором СССР 27.11.87. РТМ-200-РСФСР-12- 0011-82 (разд. 10). ГОСТ 949-73

РД-200-РСФСР-12-0046-85 (разд. 2). МУ-200-РСФСР-12-0049-85 Правила устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением.

Утв. Госгортехнадзором СССР 27.11.87.

РД-200-РСФСР-12-0111-89 ГОСТ 959-91 (п. 5.3.2; 5.3.7; 5.3.8; 6.4.2).

Положение о техническом обслу­живании и ремонте подвижного состава автомобильного транспорта (прилож. 5, ТО-2, п. 98; 99; прилож. 8).

ГОСТ 25478-91 (п. 1.1.2; 1.2.11; 1.3.8; 1.4.1; 1.4.2; ].4.2а; 1.4.3; 1.4.16; 1.4.20; 1.8.1; 1.8.3). ОСТ 37.001.211-78 (п. 1; 2; прилож. 2 и 3).

Нормативная документация, регла­ментирующая обязательные требо­вания к работам, входящим в содержание услуги

.

* Утв. Министерством автомобильного транспорта РСФСР 20 сентября 1984 г. ** Утв. Министерством нефтеперерабатывающей и нефтехимической про­мышленности СССР 21 октября 1983 г.

Примечание: Нормативная документация, регламентирующая ха­рактеристики вышестоящей классификационной группы, распространя­ется на всю группу входящих в нее услуг.

Нормативная документация, регламентирующая характеристики конкретной услуги, является обязательной для услуги (услуг) высшей клас­сификационной группы.

Приложение 3 (Обязательное)

Руководителю органа по сертификации услуг по то и р автомототранспортных средств

(наименование организации (предприятия) Заявителя) направляет Вам заявку на проведение сертификации услуг и про­сит принять решение по заявке с последующим заключением дого­вора.

Оплату работ по сертификации гарантируем.

Наш расчетный счет

Приложение: Заявка в 1 экз.

Руководитель

предприятия

Личная подпись Расшифровка подписи

М.П. Главный

бухгалтер

Личная подпись Расшифровка подписи

Приложение 4 (Обязательное)

Заявка на проведение сертификации услуг в Системе сертификации гост р

1.

(наименование предприятия-исполнителя услуг (далее — Заявитель)

в лице

(адрес, код ОКП-О) (Ф.И.О. руководителя)

заявляет, что

(наименование вида услуги, код ОКУН)

оказывается по

(наименование и реквизиты документации

, соответствует требованиям

изготовителя (ТУ, стандарт)

(наименование и обозначение стандартов)

и пр сит пр вести сертификацию данной услуги на соответствие требованиям указанных стандартов по схеме

(номер схемы сертификации)

2. Испытания для сертификации прошу провести (проведены) в

(наименование аккредитованной испытательной лаборатории, адрес)

2. Заявитель обязуется;

• выполнять все условия сертификации;

• обеспечивать стабильность характеристик сертифицирован­ных услуг;

• оплатить все расходы по проведению сертификации.

  4. Дополнительные сведения

Руководитель

предприятия

Личная подпись Расшифровка подписи

Главный

бухгалтер

Личная подпись Расшифровка подписи

Печать дата

Приложение 5 (Обязательное)

Наименование и адрес

органа по сертификации услуг

Решение

по заявке на проведение сертификации

№ от " " 19 г.

Рассмотрев заявку

(наименование предприятия-исполнителя услуг)

на сертификацию , сообщаем:

(наименование вида услуг, код ОКУН)

1. Сертификация будет проведена по схеме

(номер схемы сертификации)

2. Сертификация будет проведена на соответствие требованиям

(наименование и обозначение нормативных документов

)

3. Инспекционный контроль будет осуществлять

организации, адрес)

Личная подпись

Расшифровка подписи

Приложение 6 ( Обязательное)

Система сертификации ГОСТ Р

Госстандарт России

Знак соответ­ствия

Сертификат соответствия №

Действителен до

наименование исполнителя услуги

адрес

Сертификат удостоверяет, что услуга

наименование

код К-ОКУН

соответствует требованиям нормативных документов _

обозначение

Сертификат выдан на основании

наименование, № и дата регистрации документов

Приложение

от "

подпись инициалы, фамилия

М.П. Зарегистрирован

в Государственном реестре " " 99 г.

Продолжение приложения 6

К сертификату соответствия31

№

" 19 г.

Область действия Сертификата соответствия

Орган по сертификации услуг по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств

должность, подпись инициалы, фамилия

М.П.

Приложение 7 (Обязательное)

"Утверждаю" Руководитель органа по сертификации услуг

Решение

о невыдаче сертификата соответствия требованиям безопасности

на

наименование НД наименование услуги,

код ОКУН, наименование предприятия-исполнителя услуги В результате рассмотрения

указываются все документы и анализа полученных результатов проверки принимается следую­щее решение:

наименование услуги, наименование предприятия-исполнителя не соответствует требованиям безопасности и сертификат соответ­ствия не может быть выдан.

Эксперт,

должность

личная подпись расшифровка подписи

Порядок проведения Госстандартом России

государственного контроля и надзора за соблюдением обязательных требований государственных стандартов, правил обязательной сертификации и за сертифицированной продукцией (работами, услугами)

(Утвержден приказом Госстандарта РФ от 30 декабря 1993 г. № 239)

О проведении государственного надзора за соблюдением правил обязательной сертификации органами по сертификации см. при­каз Госстандарта РФ от 1 июля 1998 г. № 400

Раздел 1. Общие положения

Раздел 2. Общие правила подготовки и проведения государс твенного надзора

Раздел 3. Правила проведения государственного надзора за со­блюдением государственных стандартов

Раздел 4. Правила проведения государственного надзора за со­блюдением правил обязательной сертификации Раздел 5. Оформление результатов проверок Раздел 6. Реализация результатов государственного надзора

Настоящий Порядок разработан на основании законов Российс­кой Федерации "О стандартизации", "Об обеспечении единства из­мерений", "О сертификации продукции и услуг", "О защите прав потребителей" и в соответствии с Положением о Комитете Россий­ской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федера­ции от 25 декабря 1992 г. № 1020

Порядок устанавливает общие правила проведения Комитетом Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертифика­ции (Госстандартом России) государственного контроля и надзора за соблюдением обязательных требований государственных стандартов, в том числе требований по безопасности, правил обязательной серти­фикации и за сертифицированной продукцией (работами, услугами)³².

Порядок является обязательным для должностных лиц Госстан­дарта России, осуществляющих государственный надзор в преде­лах своей компетенции, а также для проверяемых субъектов хозяй­ственной деятельности независимо от ведомственной подчиненнос­ти и форм собственности.

1. Общие положения

1. Целью государственного надзора является государственная защита прав потребителей и интересов государства.

2. Основными задачами государственного надзора являются: — предотвращение и пресечение нарушений государственных

стандартов, устанавливающих обязательные требования к продукции (работам, услугам)³³, всеми субъектами хозяйственной деятельности;

• контроль за соблюдением правил обязательной сертифика­ции продукции (работ, услуг);

• предоставление органам исполнительной власти и обществен­ным организациям достоверной информации о фактическом состоя­нии соблюдения субъектами хозяйственной деятельности установ­ленных требований к продукции, обеспечивающих безопасность жизни, здоровья людей, охрану окружающей среды, и правил обя­зательной сертификации.

3. Объектами государственного надзора являются:

• продукция, в том числе подлежащая обязательной серти­фикации, импортная продукция;

• услуги населению, работы, в том числе подлежащие обяза­тельной сертификации;

• техническая документация на продукцию;

• работы по обязательной сертификации изготовителей (про­давцов, исполнителей), испытательных лабораторий (центров), ор­ганов по сертификации.

4. Государственный надзор осуществляется должностными лицами Госстандарта России и подведомственных ему центров стан­дартизации и метрологии, Российского центра испытаний и серти­фикации — Москва (Ростест-Москва), Центра испытаний и серти­фикации — Санкт-Петербург (Тест-Санкт-Петербург)³⁴ — государ­ственными инспекторами.

Главным государственным инспектором Российской Федерации по надзору за государственными стандартами и обеспечению един­ства измерений является председатель Госстандарта России.

Главными государственными инспекторами республик в соста­ве Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов по надзору за государственными стан­дартами и обеспечению единства измерений являются руководите­ли центров стандартизации и метрологии.

Государственные инспекторы утверждаются в порядке, уста­новленном Госстандартом России, и имеют удостоверения установ­ленного образца.

5. Государственный надзор осуществляется на стадиях разра­ботки, подготовки продукции к производству, ее изготовления, ре­ализации (поставки, продажи), использования (эксплуатации), хра­нения, транспортирования и утилизации, а также при выполнении работ и оказании услуг.

6. При проведении государственного надзора применяются испытания, измерительный контроль, технический осмотр, иденти­фикация³⁵ продукции и другие методы, обеспечивающие достовер­ность и объективность результатов надзора.

7. Руководители субъектов хозяйственной деятельности обя­заны обеспечивать государственным инспекторам:

• свободный доступ в служебные и производственные помеще­ния при предъявлении удостоверения государственного инспектора;

• использование технических средств и специалистов, предо­ставление документов и сведений, необходимых для проведения го­сударственного надзора;

• отбор проб и образцов продукции для контроля их соответ­ствия обязательным требованиям государственных стандартов с от­несением стоимости израсходованных образцов и затрат на проведе­ние испытаний (анализов, измерений) на издержки производства проверяемого субъекта хозяйственной деятельности.

2. Общие правила подготовки и проведения государственного надзора

1. Государственный надзор осуществляется посредством вы­борочных проверок с учетом:

• приоритетных направлений государственного надзора, ус­танавливаемых Госстандартом России;

• целевых заданий Госстандарта России;

• информации потребителей и других обстоятельств, требую­щих проверки конкретного субъекта хозяйственной деятельности;

• информации Госреестра России о продукции, прошедшей сертификацию, аккредитованных испытательных лабораториях (цен­трах) и органах по сертификации.

2. Государственный надзор за соблюдением обязательных тре­бований государственных стандартов и за сертифицированной про­дукцией проводится одним государственным инспектором либо ко­миссией, возглавляемой государственным инспектором, ответствен- ным за проведение проверки (руководителем проверки).

3. Государственный надзор за соблюдением испытательными лабораториями (центрами) и органами по сертификации правил обя­зательной сертификации в пределах компетенции Госстандарта Рос­сии проводится комиссией, состав, руководитель и порядок работы которой определяется главным государственным инспектором Рос­сийской Федерации по надзору за государственными стандартами и обеспечению единства измерений. В состав комиссии включается го­сударственный инспектор центра стандартизации и метрологии, в зоне деятельности которого находится проверяемый объект. Реше­ние по результатам работы комиссии принимает главный государ­ственный инспектор Российской Федерации по надзору за государ­ственными стандартами и обеспечению единства измерений.

4. При подготовке к проверке:

• анализируются результаты предыдущих проверок, в том чис­ле проведенных другими контрольными органами;

• анализируется техническая документация, относящаяся к предмету проверки;

• изучаются сведения о субъекте хозяйственной деятельнос­ти и его продукции;

• изучаются результаты работы, проводимой субъектом хо­зяйственной деятельности за соблюдением обязательных требова­ний государственных стандартов;

• разрабатывается, при необходимости, программа проверки.

5. По прибытии к проверяемому субъекту хозяйственной дея­тельности:

• предъявляется руководителю субъекта хозяйственной дея­тельности уведомление на проведение проверки (по форме обяза­тельного приложения 1 или 2) и знакомят его с задачей проверки;

• распределяется работа между участниками проверки — го­сударственными инспекторами и привлеченными специалистами;

• определяется перечень необходимых материалов и докумен­тов, представляемых субъектом хозяйственной деятельности, для проведения проверки.

сударственных стандартов на продукцию, проверяется состояние и правильность применения средств измерений, методик выполнения и обработки результатов измерений.

2. Для оценки соблюдения обязательных требований государ­ственных стандартов отбираются образцы (пробы)³⁶ продукции.

Методика отбора и количество отбираемых образцов (объем выборки) должны соответствовать требованиям стандартов на конк­ретную продукцию. Если стандарт на продукцию предусматривает сплошной контроль, то объем выборки определяется государствен­ным инспектором.

Общий порядок обращения с образцами, используемыми при проведении обязательной сертификации продукции утвержден Госкомстатом 8 февраля 1996 г.

Отбор образцов оформляется актом по форме обязательного приложения 3.

2. Оценка соответствия продукции обязательным требованиям государственных стандартов проводится на основе результатов кон­троля и испытаний (анализов, измерений)³⁷, предусмотренных стан­дартами. Идентификация, технический осмотр продукции прово­дится государственным инспектором с привлечением специалистов субъекта хозяйственной деятельности. Испытания образцов прово­дятся специалистами субъекта хозяйственной деятельности в при­сутствии государственного инспектора.

3. Результаты испытаний образцов распространяются на партию продукции, от которой они были отобраны.

4. При невозможности проведения испытаний (в случае отсут­ствия испытательной базы либо неготовности последней к проведе­нию испытаний с нормируемой точностью) испытания проводятся в аккредитованных испытательных лабораториях или других компе­тентных организациях.

5. При контроле продукции устанавливается также наличие на нее каталожного листа, прошедшего учетную регистрацию.

6. В процессе контроля продукции, подлежащей обязательной сертификации, также проверяется:

— наличие сертификата, выданного или признанного уполно­моченным на то органом, его подлинность, правильность оформле­ния, регистрации и срок действия;

• наличие документов, подтверждающих проведение и ре­зультаты инспекционного контроля;

• правильность применения знака соответствия;

• правильность доведения до потребителя информации о сер­тификации продукции;

• своевременность извещения органа по сертификации об из­менениях, внесенных в техническую документацию или технологи­ческий процесс производства сертифицированной продукции.

4. Правила проведения государственного надзора за соблюдением правил обязательной сертификации

1. В процессе проверок соблюдения правил обязательной сер­тификации аккредитованными испытательными лабораториями (цен­трами) устанавливается:

• наличие аттестата аккредитации испытательной лаборато­рии (центра) или подтверждения срока его действия на право про­ведения сертификационных испытаний, а также лицензии на пра­во проведения определенных видов работ;

• соответствие видов продукции, подвергающихся сертифи­кационным испытаниям, области аккредитации лаборатории;

• наличие необходимого фонда нормативной документации по стандартизации на испытываемую продукцию;

• состояние средств и методик измерений испытательного обо­рудования и методик испытаний, применяемых при сертификаци­онных испытаниях;

• наличие протоколов (актов отбора) и системы обозначения (маркировки) образцов испытываемой продукции;

• полнота проведения испытаний образцов продукции, взятых у изготовителя (исполнителя, продавца) на соответствие требовани­ям государственных стандартов;

• соблюдение программ и методик проведения испытаний;

• правильность оформления и достоверность протоколов сер­тификационных испытаний.

2. В процессе проверок соблюдения правил обязательной сер­тификации продукции органами по сертификации устанавливается:

• наличие аттестата аккредитации органа по сертификации продукции, а также лицензии на право проведения определенных видов работ;

• наличие необходимого фонда нормативной документации по стандартизации на сертифицируемую продукцию;

• наличие документов, определяющих правила и порядок сер­тификации закрепленной за органом продукции;

• правильность оформления и обоснованность выдачи серти­фикатов на продукцию в соответствии с областью аккредитации;

• правильность регистрации выданных сертификатов;

• случаи отказа в выдаче сертификата на продукцию, под­вергавшуюся сертификационным испытаниям, из-за несоответствия ее обязательным требованиям государственных стандартов;

• правильность проведения инспекционного контроля серти­фицированной продукции.

5. Оформление результатов проверок

5.1. По результатам испытаний, измерительного контроля, тех­нического осмотра и идентификации продукции составляется про­токол по форме рекомендуемого приложения 4. При положитель­ных результатах испытаний соответствующая запись делается в акте отбора образцов и протоколе испытаний.

По результатам проведенных проверок, установивших нару­шения обязательных требований государственных стандартов, пра­вил обязательной сертификации, оформляется акт по форме обяза­тельного приложения 5.

Акт проверки — документ, являющийся основанием для выда­чи предписаний и постановлений о применении мер воздействия в соответствии о действующим законодательством.

Формы предписаний и постановлений, выдаваемых субъектам хозяйственной деятельности по результатам государственного контроля и надзора, введенные с 1 февраля 2000 г., утверждены постановлением Главного государственного инспектора РФ по над­зору за государственными стандартами и обеспечению единства измерений от 21 января 2000 г. № 320-3/76

См. Положение о порядке выдачи предписаний и наложения штрафов Госстандартом за нарушение обязательных требований государственных стандартов и правил обязательной сертифика­ции, утвержденное постановлением Госстандарта РФ от 2 сен­тября 1997 г. № 293

Основные требования к акту проверки:

• достоверность и обоснованность установленных фактов на­рушений обязательных требований государственных стандартов, пра­вил обязательной сертификации и причин, их вызвавших;

• краткость изложения при максимуме необходимой инфор­мации;

• полнота результатов проверки;

• объективность результатов проверки.

5.2. В акте проверки дается краткая характеристика проверен­ного субъекта хозяйственной деятельности и указываются выявлен­ные нарушения, их причины, возможные последствия, а также другие сведения, позволяющие обосновать принятые меры.

Акт подписывается всеми участниками проверки. Ответствен­ность за полноту, достоверность и объективность изложенных в акте данных несет руководитель проверки.

Содержание акта доводится до сведения руководителя прове­ренного субъекта хозяйственной деятельности, который его подпи­сывает. В случае отказа руководителя подписать его в акте делает­ся соответствующая отметка.

Должностные лица субъекта хозяйственной деятельности име­ют право изложить в письменной форме свое особое мнение по результатам проверки, которое прилагается к акту.

6. Реализация результатов государственного надзора

1. Акт проверки, установивший нарушения обязательных тре­бований государственных стандартов, по которым приняты или дол­жны быть приняты меры воздействия, с приложениями и предписа­ниями направляется субъекту хозяйственной деятельности и в Рос- тест-Москва для подготовки обобщенной информации о результатах государственного надзора, а при необходимости применения мер воздействия главным государственным инспектором Российской Фе­дерации по надзору за государственными стандартами и обеспече­нию единства измерений — в Госстандарт России.

В случае установления нарушений по продукции (работам, ус­лугам), прошедшим обязательную сертификацию, акт проверки так­же направляется в орган по сертификации, выдавший сертификат.

При необходимости материалы проверки направляются соот­ветствующим органам исполнительной власти или общественным организациям.

2. В случае установления нарушений правил обязательной сертификации испытательной лабораторией (центром) или органом по сертификации акт проверки направляется для рассмотрения в Госстандарт России.

6.3. При выявлении фактов нарушений обязательных требова­ний государственных стандартов, правил обязательной сертифика­ции применяются меры воздействия, предусмотренные действую­щим законодательством.

Приложение 1

Комитет Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации

(наименование центра стандартизации и метрологии)

Адрес: №

Телефоны: " " 19 г.

Руководителю

(наименование субъекта хозяйственной деятельности) (фамилия, имя, отчество) (адрес субъекта хозяйственной деятельности)

В соответствии с законами Российской Федерации "О стандар­тизации", "О защите прав потребителей" и "О сертификации про­дукции и услуг" у субъекта хозяйственной деятельности с " " 19 г. проводится проверка

(наименование объекта проверки) Проверку поручено провести государственным инспекторам

(фамилия, имя, отчество) Руководитель проверки

(фамилия, имя, отчество) В соответствии с действующим законодательством прошу со­здать условия, необходимые для проведения проверки в установ­ленные сроки.

Главный государственный инспектор

(республики, края, области, (подпись) (инициалы,

автономной области, автономного фамилия)

округа, города)

Комитет Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации

Руководителю

(наименование органа по сертификации или испытательной лаборатории (центра)

(фамилия, имя, отчество) (адрес субъекта хозяйственной деятельности)

В соответствии с Законом Российской Федерации "О сертифи­кации про дукции и услуг" с " " 19 г. про­водится проверка соблюдения правил обязательной сертификации

Проверку поручено провести комиссии Госстандарта России в составе:

(фамилия, имя, отчество) Руководитель проверки

(фамилия, имя, отчество) В соответствии с действующим законодательством прошу со­здать условия, необходимые для проведения проверки в установ­ленные сроки.

Главный государственный инспектор Российской Федерации по надзору

за государственными стандартами

и обеспечению единства измерений (подпись) (инициалы, фамилия)

Приложение 3

Комитет Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации

(наименование центра стандартизации и метрологии)

АКТ отбора образцов

19 г.

На

(наименование субъект лОолйсiзенний делiсльности)

Мною, госинспектором

(фамилия, имя, отчество) в присутствии

(должности, фамилии, инициалы представителей субъекта хозяйственной деятельности) отобраны образцы готовой к реализации продукции для проверки на соответствие требованиям

Государственный инспектор

(подпись) (инициалы, фамилия)

Участники проверки

(должности, подписи, инициалы, фамилии)

Примечание: При наличии нескольких наименований продук­ции в графе 4 подводится итог в стоимостном выражении. При отборе образцов продукции, подлежащей сертификации, в графе 1 после наименования продукции делается соответствую щая запись.

Протокол идентификации, технического осмотра и испытаний

(наименование продукции)

(наименование субъекта хозяйственной деятельности)

проведенных на

(наименование организации, проводившей испытания)

Продолжение

Госинспектор

(инициалы, фамилия)

Подписи лиц, участвующих в идентификации, техническом осмотре и испытаниях.

Комитет Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации

(наименование центра стандартизации и метрологии)

АКТ

от " " 19 г. №

проверки

(наименование субъекта хозяйственной деятельности)

Руководитель субъекта хозяйственной деятельности

(фамилия, инициалы) (адрес субъекта хозяйственной деятельности)

Основание

Задание

(наименование центра стандартизации и метрологии,

выдавшего задание, дата и номер документа) Составлен: Государственным (и) инспектором (ами)

(должности, фамилии, иницаалы лиц, привлеченных к проверке)

Присутствовали:

(должности, фамилии, инициалы ответственных лиц субъекта хозяйствен­

ной деятельности)

(наименование объекта проверки (продукции, работы, услуги)

1. Исходные данные

2. Результаты проверки

3. Причина нарушений

4. Выводы

Приложения:

акт составлен на л. в экз. и направлен (вручен):

1.

2.

3.

Руководитель проверки, государственный инспектор

(подпись) (инициалы, фамилия) Участники проверки

(подпись) (инициалы, фамилия)

Один экземпляр акта получил Руководитель субъекта хозяйственной деятельности

(подпись) (инициалы, фамилия)

О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)

Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 134-ФЭ

Глава I. Общие положения (ст. 1—6)

Глава И. Требования к организации и проведению (ст. 7—12) мероприятий по контролю

Глава III. Права юридических лиц и индивидуальных (ст. 13—18) предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и их защита

Настоящий Федеральный закон направлен на защиту прав юри­дических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведе­нии федеральными органами исполнительной власти, органами ис­полнительной власти субъектов Российской Федерации государствен­ного контроля (надзора).

Глава I. Общие положения Статья 1. Сфера применения настоящего Федерального закона

1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения в об­ласти защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпри­нимателей при проведении государственного контроля (надзора) федеральными органами исполнительной власти, органами испол­нительной власти субъектов Российской Федерации, подведомствен­ными им государственными учреждениями (далее — органы госу­дарственного контроля (надзора), уполномоченными на проведение государственного контроля (надзора) в соответствии с законодатель­ством Российской Федерации.

2. Настоящий Федеральный закон не применяется к мероприя­тиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимо­действие органов государственного контроля (надзора) с юридичес­кими лицами и индивидуальными предпринимателями и на них не возлагаются обязанности по предоставлению информации и испол­нению требований органов государственного контроля (надзора), а также к мероприятиям по контролю, проводимым в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по их ини­циативе.

3. Положения настоящего Федерального закона не применяют­ся к отношениям, связанным с проведением:

• налогового контроля;

• валютного контроля;

• бюджетного контроля;

• банковского и страхового надзора, а также других видов специального государственного контроля за деятельностью юриди­ческих лиц и индивидуальных предпринимателей на финансовом рынке;

• транспортного контроля (в пунктах пропуска транспортных средств через Государственную границу Российской Федерации, а также в стационарных и передвижных пунктах на территории Рос­сийской Федерации);

• государственного контроля (надзора) администрациями мор­ских, речных портов и инспекторскими службами гражданской авиа­ции аэропортов на территориях указанных портов;

• таможенного контроля;

• иммиграционного контроля;

• лицензионного контроля;

• контроля безопасности при использовании атомной энергии;

• санитарно-карантинного, карантинного фитосанитарного и ветеринарного контроля в пунктах перехода Государственной гра­ницы Российской Федерации;

• контроля объектов, признаваемых опасными в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также особо важ­ных и режимных объектов, перечень которых устанавливается Пра­вительством Российской Федерации;

• оперативно-розыскных мероприятий, дознания, предвари­тельного следствия, прокурорского надзора и правосудия;

• государственного метрологического контроля (надзора).

  4. Настоящим Федеральным законом устанавливаются:

• порядок проведения мероприятий по контролю, осуществ­ляемых органами государственного контроля (надзора);

• права юридических лиц и индивидуальных предпринимате­лей при проведении государственного контроля (надзора), меры по защите их прав и законных интересов;

• обязанности органов государственного контроля (надзора) и их должностных лиц при проведении мероприятий по контролю.

5. Если международным договором Российской Федерации пре­дусмотрены иные правила, чем те, которые установлены настоя­щим Федеральным законом, применяются правила международно­го договора.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

В целях настоящего Федерального закона используются сле­дующие основные понятия:

• государственный контроль (надзор) — проведение проверки выполнения юридическим лицом или индивидуальным предприни­мателем при осуществлении их деятельности обязательных требо­ваний к товарам (работам, услугам), установленных федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами (далее также — обязательные требования);

• мероприятие по контролю — совокупность действий долж­ностных лиц органов государственного контроля (надзора), связан­ных с проведением проверки выполнения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований, осу­ществлением необходимых исследований (испытаний), экспертиз, оформлением результатов проверки и принятием мер по результа­там проведения мероприятия по контролю;

• саморегулируемая организация — некоммерческая органи­зация, созданная путем объединения юридических лиц и (или) ин­дивидуальных предпринимателей и имеющая своей основной целью обеспечение добросовестного осуществления профессиональной де­ятельности членами саморегулируемой организации.

Статья 3. Принципы защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)

Основными принципами защиты прав юридических лиц и ин­дивидуальных предпринимателей при проведении государственно­го контроля (надзора) являются:

• презумпция добросовестности юридического лица или инди­видуального предпринимателя;

• соблюдение международных договоров Российской Федера­ции;

• открытость и доступность для юридических лиц и индивиду­альных предпринимателей нормативных правовых актов, устанав­ливающих обязательные требования, выполнение которых прове­ряется при проведении государственного контроля (надзора);

• установление обязательных требований федеральными за­конами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовы­ми актами;

• проведение мероприятий по контролю уполномоченными дол­жностными лицами органов государственного контроля (надзора);

• соответствие предмета проводимого мероприятия по конт­ролю компетенции органа государственного контроля (надзора);

• периодичность и оперативность проведения мероприятия по контролю, предусматривающего полное и максимально быстрое проведение его в течение установленного срока;

• учет мероприятий по контролю, проводимых органами госу­дарственного контроля (надзора);

• возможность обжалования действий (бездействия) должнос­тных лиц органов государственного контроля (надзора), нарушаю­щих порядок проведения мероприятий по контролю, установлен­ный настоящим Федеральным законом, иными федеральными зако­нами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами;

• признание в порядке, установленном федеральным законо­дательством, недействующими (полностью или частично) норматив­ных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, соблюдение которых подлежит проверке, если они не соответству­ют федеральным законам;

• устранение в полном объеме органами государственного кон­троля (надзора) допущенных нарушений в случае признания судом жалобы юридического лица или индивидуального предпринимате­ля обоснованной;

• ответственность органов государственного контроля (надзо­ра) и их должностных лиц при проведении государственного конт­роля (надзора) за нарушение законодательства Российской Федера­ции;

• недопустимость взимания органами государственного конт­роля (надзора) платы с юридических лиц и индивидуальных пред­принимателей за проведение мероприятий по контролю, за исклю­чением случаев возмещения расходов органов государственного кон­троля (надзора) на осуществление исследований (испытаний) и экс­пертиз, в результате которых выявлены нарушения обязательных требований;

• недопустимость непосредственного получения органами го­сударственного контроля (надзора) отчислений от сумм, взыскан­ных с юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей в результате проведения мероприятий по контролю.

Статья 4. Полномочия федеральных органов исполнительной власти в области защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)

Определение федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на проведение государственного контроля (надзо­ра), установление их организационной структуры, полномочий, функций и порядка деятельности осуществляются Президентом Рос­сийской Федерации или Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным конституционным законом "О Прави­тельстве Российской Федерации".

К полномочиям федеральных органов исполнительной власти в области защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпри­нимателей при проведении государственного контроля (надзора) в том числе относятся:

• разработка и реализация единой государственной политики в области защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпри­нимателей при проведении государственного контроля (надзора);

• организация государственного контроля (надзора) на терри­тории Российской Федерации, проводимого федеральными органа­ми исполнительной власти, подведомственными им государствен­ными учреждениями, уполномоченными на проведение государствен­ного контроля (надзора);

• координация деятельности органов государственного конт­роля (надзора) в Российской Федерации в соответствующей сфере контроля;

• обеспечение исполнения международных обязательств Рос­сийской Федерации;

• осуществление других полномочий, предусмотренных зако­нодательством Российской Федерации.

Статья 5. Полномочия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)

Определение органов исполнительной власти субъектов Рос­сийской Федерации, уполномоченных на проведение государствен­ного контроля (надзора), установление их организационной струк­туры, полномочий, функций и порядка деятельности осуществля­ются высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

К полномочиям органов исполнительной власти субъектов Рос­сийской Федерации в области защиты прав юридических лиц и ин­дивидуальных предпринимателей при проведении государственно­го контроля (надзора) в том числе относятся:

• реализация единой государственной политики и соблюдение федерального законодательства в области защиты прав юридичес­ких лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении го­сударственного контроля (надзора) на территории субъекта Российс­кой Федерации;

• организация государственного контроля (надзора) на терри­тории субъекта Российской Федерации органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, подведомственными им го­сударственными учреждениями, уполномоченными на проведение государственного контроля (надзора).

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления в области защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)

Органы местного самоуправления могут наделяться законом отдельными полномочиями в области защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государствен­ного контроля (надзора).

Глава II. Требования к организации и проведению мероприятий по контролю

Статья 7. Порядок проведения мероприятий по контролю

1. Мероприятия по контролю проводятся на основании распо­ряжений (приказов) органов государственного контроля (надзора).

В распоряжении (приказе) о проведении мероприятия по конт­ролю указываются:

• номер и дата распоряжения (приказа) о проведении мероп­риятия по контролю;

• наименование органа государственного контроля (надзора);

• фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), уполномо­ченного на проведение мероприятия по контролю;

• наименование юридического лица или фамилия, имя, отче­ство индивидуального предпринимателя, в отношении которых про­водится мероприятие по контролю;

• цели, задачи и предмет проводимого мероприятия по конт­ролю;

• правовые основания проведения мероприятия по контролю, в том числе нормативные правовые акты, обязательные требова­ния которых подлежат проверке;

• дата начала и окончания мероприятия по контролю.

Распоряжение (приказ) о проведении мероприятия по контро­лю либо его заверенная печатью копия предъявляется должност­ным лицом, осуществляющим мероприятие по контролю, руково­дителю или иному должностному лицу юридического лица либо индивидуальному предпринимателю одновременно со служебным удостоверением.

2. Мероприятие по контролю может проводиться только тем должностным лицом (лицами), которое указано в распоряжении (приказе) о проведении мероприятия по контролю.

3. Продолжительность мероприятия по контролю не должна превышать один месяц.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью про­ведения специальных исследований (испытаний), экспертиз со зна­чительным объемом мероприятий по контролю, на основании моти­вированного предложения должностного лица, осуществляющего мероприятие по контролю, руководителем органа государственно­го контроля (надзора) или его заместителем срок проведения ме­роприятия по контролю может быть продлен, но не более чем на один месяц.

2. В целях проверки выполнения юридическими лицами и инди­видуальными предпринимателями обязательных требований орга­ном государственного контроля (надзора) в пределах своей компе­тенции проводятся плановые мероприятия по контролю.

В отношении одного юридического лица или индивидуального предпринимателя каждым органом государственного контроля (над­зора) плановое мероприятие по контролю может быть проведено не более чем один раз в два года.

2. Внеплановой проверке, предметом которой является конт­роль исполнения предписаний об устранении выявленных наруше­ний, подлежит деятельность юридического лица или индивидуаль­ного предпринимателя при выявлении в результате планового ме­роприятия по контролю нарушений обязательных требований.

Внеплановые мероприятия по контролю проводятся органами государственного контроля (надзора) также в случаях:

— получения информации от юридических лиц, индивидуаль­ных предпринимателей, органов государственной власти о возник­новении аварийных ситуаций, об изменениях или о нарушениях технологических процессов, а также о выходе из строя сооруже­ний, оборудования, которые могут непосредственно причинить вред жизни, здоровью людей, окружающей среде и имуществу граж­дан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

• возникновения угрозы здоровью и жизни граждан, загряз­нения окружающей среды, повреждения имущества, в том числе в отношении однородных товаров (работ, услуг) других юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей;

• обращения граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) иных юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, связанные с невыполнением ими обязательных требований, а также получения иной информа­ции, подтверждаемой документами и иными доказательствами, сви­детельствующими о наличии признаков таких нарушений.

Мероприятия по контролю в случаях, установленных абзаца­ми вторым и третьим настоящего пункта, могут проводиться по мотивированному решению органа государственного контроля (над­зора), в том числе в отношении иных юридических лиц и индивиду­альных предпринимателей, использующих соответствующие одно­родные товары (работы, услуги) и (или) объекты.

Обращения, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган государственного контроля (надзора) не могут служить ос­нованием для проведения внепланового мероприятия по контролю.

6. В отношении юридических лиц и индивидуальных предпри­нимателей — членов саморегулируемой организации, солидарно несущих в соответствии с уставными документами субсидиарную ответственность за ущерб, причиненный членами указанной орга­низации вследствие несоблюдения обязательных требований, предъявляемых к профессиональной деятельности, являющейся предметом саморегулирования, устанавливается порядок государ­ственного контроля (надзора), предусматривающий проведение пла­новых мероприятий по контролю в отношении 10 процентов от об­щего числа членов саморегулируемой организации, но не менее чем в отношении двух членов саморегулируемой организации, оп­ределяемых по выбору органа государственного контроля (надзора).

Порядок проведения плановых мероприятий по контролю в от­ношении членов саморегулируемой организации устанавливается распоряжением (приказом) органа государственного контроля (над­зора) по обращению саморегулируемой организации, которое дол­жно содержать сведения, подтверждающие членство в саморегу­лируемой организации и солидарное несение предусмотренной на­стоящим пунктом субсидиарной ответственности ее членов за ущерб.

В установлении порядка проведения плановых мероприятий по контролю в отношении членов саморегулируемой организации мо­жет быть отказано при наличии у органа государственного контро­ля (надзора) в момент обращения оснований проведения в отноше­нии ее членов внеплановых мероприятий по контролю.

Решение об отказе в установлении порядка государственного контроля (надзора) саморегулируемой организации, принятое руко­водителем органа государственного контроля (надзора), может быть обжаловано в установленном порядке.

7. В случае выявления нарушений обязательных требований членами саморегулируемой организации должностные лица органа государственного контроля (надзора) обязаны при проведении пла­новых мероприятий по контролю сообщить саморегулируемой орга­низации о выявленных нарушениях.

В случае, если при проведении плановых мероприятий по кон­тролю одним из членов саморегулируемой организации допускаются нарушения обязательных требований, органом государственного контроля (надзора) может быть принято решение о проведении вне­плановых мероприятий по контролю в отношении любых других членов саморегулируемой организации.

Нарушения обязательных требований членами саморегулируе­мой организации, выявленные при проведении внеплановых мероп­риятий по контролю, являются основанием принятия решения ор­ганом государственного контроля (надзора) об отмене установлен­ного порядка проведения плановых мероприятий по контролю в от­ношении членов саморегулируемой организации.

Принятое решение с указанием допущенных членами саморе­гулируемой организации нарушений и обстоятельств, послуживших основанием принятия такого решения, доводится органом государ­ственного контроля (надзора) в письменной форме до сведения са­морегулируемой организации в течение трех дней с даты его при­нятия.

7. Особенности проведения мероприятий по контролю в отдель­ных сферах государственного контроля (надзора) устанавливаются федеральными законами или в установленном ими порядке с уче­том положений настоящего Федерального закона.

Статья 8. Ограничения при проведении мероприятий по контролю

При проведении мероприятий по контролю должностные лица органов государственного контроля (надзора) не вправе:

• проверять выполнение обязательных требований, не отно­сящихся к компетенции органа государственного контроля (надзо­ра), от имени которого действуют должностные лица;

• осуществлять плановые проверки в случае отсутствия при проведении мероприятий по контролю должностных лиц или работ­ников проверяемых юридических лиц или индивидуальных пред­принимателей либо их представителей;

• требовать представление документов, информации, образ­цов (проб) продукции, если они не являются объектами мероприя­тий по контролю и не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы документов, относящихся к предмету проверки;

• требовать образцы (пробы) продукции для проведения их исследований (испытаний), экспертизы без оформления акта об от­боре образцов (проб) продукции в установленной форме и в количе­стве, превышающем нормы, установленные государственными стан­дартами или иными нормативными документами;

• распространять информацию, составляющую охраняемую законом тайну и полученную в результате проведения мероприятий по контролю, за исключением случаев, предусмотренных законода­тельством Российской Федерации;

• превышать установленные сроки проведения мероприятий по контролю.

Статья 9. Порядок оформления результатов мероприятия по контролю

1. По результатам мероприятия по контролю должностным ли­цом (лицами) органа государственного контроля (надзора), осуще­ствляющим проверку, составляется акт установленной формы в двух экземплярах.

В акте указываются:

• дата, время и место составления акта;

• наименование органа государственного контроля (надзора);

• дата и номер распоряжения, на основании которого прове­дено мероприятие по контролю;

• фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), проводив­шего мероприятие по контролю;

• наименование проверяемого юридического лица или фами­лия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество, должность представителя юридического лица или представителя индивидуального предпринимателя, присутствовав­ших при проведении мероприятия по контролю;

• дата, время и место проведения мероприятия по контролю;

• сведения о результатах мероприятия по контролю, в том числе о выявленных нарушениях, об их характере, о лицах, на ко­торых возлагается ответственность за совершение этих нарушений;

• сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом представителя юридического лица или индивидуального пред­принимателя, а также лиц, присутствовавших при проведении ме­роприятия по контролю, их подписи или отказ от подписи;

• подпись должностного лица (лиц), осуществившего мероп­риятие по контролю.

К акту прилагаются акты об отборе образцов (проб) продук­ции, обследовании объектов окружающей среды, протоколы (зак­лючения) проведенных исследований (испытаний) и экспертиз, объяс­нения должностных лиц органов государственного контроля (надзо­ра), работников, на которых возлагается ответственность за нару­шения обязательных требований, и другие документы или их ко­пии, связанные с результатами мероприятия по контролю.

2. Один экземпляр акта с копиями приложений вручается ру­ководителю юридического лица или его заместителю и индивиду­альному предпринимателю или их представителям под расписку либо направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вруче­нии, которое приобщается к экземпляру акта, остающемуся в деле органа государственного контроля (надзора).

3. В случае выявления в результате мероприятия по контролю административного правонарушения должностным лицом органа государственного контроля (надзора) составляется протокол в по­рядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, и даются предписания об ус­транении выявленных нарушений.

4. Результаты мероприятия по контролю, содержащие сведе­ния, составляющие государственную тайну, оформляются с соблю­дением требований, предусмотренных законодательством Российс­кой Федерации о защите государственной тайны.

5. Юридические лица и индивидуальные предприниматели ве­дут журнал учета мероприятий по контролю.

В журнале учета мероприятий по контролю должностным ли­цом органа государственного контроля (надзора) производится за­пись о проведенном мероприятии по контролю, содержащая сведе­ния о наименовании органа государственного контроля (надзора), дате, времени проведения мероприятия по контролю, о правовых основаниях, целях, задачах и предмете мероприятия по контролю, о выявленных нарушениях, о составленных протоколах, об адми­нистративных правонарушениях и о выданных предписаниях, а также указываются фамилия, имя, отчество, должность лица (лиц), осуществившего мероприятие по контролю, и его (их) подпись.

Журнал учета мероприятий по контролю должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица или инди­видуального предпринимателя.

При отсутствии журнала учета мероприятий по контролю в акте, составляемом по результатам проведенного мероприятия по контролю, делается соответствующая запись.

Статья 10. Меры, принимаемые должностными лицами органов государственного контроля (надзора) по фактам нарушений, выявленных при проведении мероприятия по контролю

1. При выявлении в результате проведения мероприятия по контролю нарушений юридическим лицом или индивидуальным пред­принимателем обязательных требований должностные лица органов государственного контроля (надзора) в пределах полномочий, пре­дусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны принять меры по контролю за устранением выявленных наруше­ний, их предупреждением, предотвращением возможного причине­ния вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде и имуще­ству, а также меры по привлечению лиц, допустивших наруше­ния, к ответственности.

2. В случае, если при проведении мероприятия по контролю будет установлено, что товар (работа, услуга) может причинить вред жизни, здоровью, окружающей среде и имуществу потреби­телей, орган государственного контроля (надзора) обязан довести до сведения потребителей информацию об опасном товаре (работе, услуге), о способах предотвращения возможного вреда, принять меры к недопущению причинения вреда, в том числе путем приос­тановления производства (реализации, выполнения) товара (рабо­ты, услуги) и (или) отзыва товара с рынка в порядке, установлен­ном законодательством Российской Федерации, с последующим воз­мещением затрат за счет виновного лица.

3. Орган государственного контроля (надзора) может обращать­ся в суд с требованием о возмещении расходов на проведение ис­следований (испытаний) и экспертиз, в результате которых выяв­лены нарушения обязательных требований.

Статья 11. Обязанности должностных лиц органов государственного контроля (надзора) при проведении мероприятий по контролю

Должностные лица органов государственного контроля (надзо­ра) при проведении мероприятий по контролю обязаны:

• своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полно­мочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

• соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридических лиц и индивидуальных пред­принимателей;

• проводить мероприятия по контролю на основании и в стро­гом соответствии с распоряжениями органов государственного конт­роля (надзора) о проведении мероприятий по контролю в порядке, установленном статьей 8 настоящего Федерального закона;

• посещать объекты (территории и помещения) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в целях проведения ме­роприятия по контролю только во время исполнения служебных обязанностей при предъявлении служебного удостоверения и рас­поряжения органов государственного контроля (надзора) о проведе­нии мероприятия по контролю;

• не препятствовать представителям юридического лица или индивидуального предпринимателя присутствовать при проведении мероприятия по контролю, давать разъяснения по вопросам, отно­сящимся к предмету проверки;

• предоставлять должностным лицам юридического лица или индивидуальным предпринимателям либо их представителям, при­сутствующим при проведении мероприятия по контролю, относя­щуюся к предмету проверки необходимую информацию;

• знакомить должностных лиц юридического лица или инди­видуального предпринимателя либо их представителей с результа­тами мероприятий по контролю;

• при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, учитывать соответствие указанных мер тяжести нару­шений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, окружающей среды и имущества, а также не допускать необосно­ванные ограничения прав и законных интересов граждан, юриди­ческих лиц и индивидуальных предпринимателей;

• доказывать законность своих действий при их обжаловании юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статья 12. Ответственность органов государственного контроля (надзора) и их должностных лиц при проведении мероприятий по контролю

Органы государственного контроля (надзора) и их должностные лица в случае ненадлежащего исполнения своих функций и служеб­ных обязанностей при проведении мероприятий по контролю, совер­шения противоправных действий (бездействия) несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

О мерах, принятых в отношении должностных лиц, виновных в нарушении законодательства Российской Федерации, органы госу­дарственного контроля (надзора) обязаны в месячный срок сообщить юридическому лицу и (или) индивидуальному предпринимателю, права и законные интересы которых нарушены.

Глава III. Права юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и их защита

Статья 13. Права юридических лиц и индивидуальных

предпринимателей при проведении мероприятий по контролю

1. Должностные лица и (или) представители юридического лица и индивидуальные предприниматели и (или) их представители при проведении мероприятий по контролю имеют право:

• непосредственно присутствовать при проведении мероприя­тий по контролю, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

• получать информацию, предоставление которой предусмот­рено настоящим Федеральным законом и иными нормативными пра­вовыми актами;

• знакомиться с результатами мероприятий по контролю и указывать в актах о своем ознакомлении, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органов государственного контроля (надзора);

• обжаловать действия (бездействие) должностных лиц орга­нов государственного контроля (надзора) в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели обес­печивают по требованию органа государственного контроля (надзо­ра) присутствие своих должностных лиц, ответственных за органи­зацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований, и (или) своих представителей при проведении мероп­риятий по контролю.

Статья 14. Право юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на возмещение убытков, понесенных при проведении государственного контроля (надзора)

1. Вред, причиненный юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю вследствие действий (бездействия) должностных лиц органов государственного контроля (надзора) при проведении государственного контроля (надзора), признанных в порядке, уста­новленном законодательством Российской Федерации, неправомер­ными, подлежит возмещению в соответствии с гражданским законо­дательством.

2. При определении размера убытков, причиненных юридичес­кому лицу или индивидуальному предпринимателю неправомерны­ми действиями должностных лиц органа государственного контроля (надзора), также учитываются расходы юридического лица или индивидуального предпринимателя, относимые на себестоимость продукции (работ, услуг) или на финансовые результаты его дея­тельности, а также затраты, которые юридическое лицо или ин­дивидуальный предприниматель, чьи права нарушены, произвели или должны будут произвести для получения юридической или иной профессиональной помощи.

Статья 15. Государственная защита прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)

1. Защита прав юридических лиц и индивидуальных предпри­нимателей при проведении государственного контроля (надзора) осу­ществляется в административном и (или) судебном порядке в соот­ветствии с законодательством Российской Федерации.

2. Заявления об обжаловании действий (бездействия) органов государственного контроля (надзора) и их должностных лиц подле­жат рассмотрению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. Нормативные правовые акты, принятые органами государ­ственного контроля (надзора) в нарушение законодательства Рос­сийской Федерации, признаются недействительными полностью или частично в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статья 16. Общественная защита прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)

Организации независимо от организационно-правовых форм имеют право в соответствии с уставными документами осуществ­лять защиту прав и законных интересов юридических лиц и инди­видуальных предпринимателей в порядке, установленном законо­дательством Российской Федерации.

Объединения юридических лиц и индивидуальных предприни­мателей, а также иные некоммерческие организации вправе:

• обращаться в органы прокуратуры с просьбами принести протесты на противоречащие закону нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, нормативные пра­вовые акты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и нормативные правовые акты органов местного само­управления;

• обращаться в суд в защиту прав юридических лиц и инди­видуальных предпринимателей, в том числе в защиту прав нео­пределенного круга юридических лиц и индивидуальных предпри­нимателей.

Статья 17. Ответственность юридических лиц

и индивидуальных предпринимателей за нарушение настоящего Федерального закона

Юридические лица, их должностные лица, индивидуальные предприниматели, их работники и их представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно пре­пятствующие проведению мероприятий по контролю и (или) не ис­полняющие в установленный срок предписания, постановления ор­ганов государственного контроля (надзора) об устранении выявлен­ных нарушений, несут ответственность в соответствии с законода­тельством Российской Федерации.

Статья 18. Порядок вступления в силу настоящего Федерального закона

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. С момента введения в действие настоящего Федерального закона нормативные правовые акты, действующие на территории Российской Федерации, до приведения их в соответствие с настоя­щим Федеральным законом применяются в части, не противореча­щей настоящему Федеральному закону.

3. Предложить Президенту Российской Федерации привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федераль­ным законом.

4. Поручить Правительству Российской Федерации привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федераль­ным законом.

Президент Российской Федерации В. Путин

Москва, Кремль 8 августа 2001 г.

Приложение

Московская ассоциация предприятий технического обслуживания и ремонта автомототранспортных средств

(Мапто)

Общая информация

Московская Ассоциация Предприятий Технического Обслужи­вания и ремонта автомототранспортных средств (МАПТО) учрежде­на 24 декабря 1998 г. и зарегистрирована Московской Регистрацион­ной Палатой 20 апреля 1999 г. Свидетельство № 077.571.

Ассоциация МАПТО — независимая, открытая, некоммерчес­кая организация, объединяющая предприятия и организации, осу­ществляющие свою деятельность на автомобильном рынке города Москвы.

Почтовый адрес: 117647, г. Москва, ул. Профсоюзная, дом 125, крыло Б, офис 134, телефон/факс: (095) 926-12-63

Телефоны: 171-90-60, 705-83-29

Сайт: www.mapto.r

Цели и задачи:

• объединение СТОА по территориально-отраслевому признаку согласно Федеральному закону от 27 ноября 2002 г. № 156-ФЗ "Об объединениях работодателей";

• представление интересов и фирм, работающих на автомо­бильном рынке Москвы, в государственных, коммерческих, обще­ственных и международных организациях;

• проведение активной политики и взаимодействие с органа­ми законодательной и исполнительной власти г. Москвы и РФ по вопросам, связанным с нормативным регулированием деятельности на автомобильном рынке г. Москвы;

• участие в работе по подготовке и реализации проектов Мос­ковских законодательных актов и программ, затрагивающих вопро­сы технического обслуживания и ремонта автомототранспортных средств в г. Москве;

• обеспечение оперативного взаимодействия субъектов МАПТО по вопросам, касающихся делового сотрудничества и объединения ресурсов между членами ассоциации;

• развитие инфраструктуры информационного обслуживания членов Ассоциации и других субъектов предпринимательства в г. Мос­кве в области производства, импорта запасных частей, комплекту­ющих и расходных материалов, оборудования, продажи, ремонта и обслуживания автомототранспортных средств;

• обеспечении рекламной поддержки, проведение совместных рекламных акций и другое освещение деятельности МАПТО и ее участников;

• сотрудничество с другими региональными, всероссийскими и международными объединениями и союзами, имеющими отноше­ние к автомобильному бизнесу.

Для осуществления поставленных задач ассоциация:

• представляет интересы своих членов в рабочих органах Пра­вительства Москвы и Российского союза промышленников и пред­принимателей (РСПП);

• регулярно подготавливает вопросы для совещаний Рабочей груп­пы Управления транспорта и связи (УТиС) Правительства Москвы;

• принимает участие в работе Общественно-экспертного со­вета УТиС Правительства Москвы;

• входит в состав Государственной комиссии по приемке объек­тов технического сервиса автомототранспортных средств и торгово- сервисных услуг в г. Москве;

• участвует в реализации Комплексной программы развития технического сервиса автомототранспортных средств в городе Мос­кве до 2005 г. утвержденной постановлением Правительства Моск­вы № 352 ПП;

• разработала сайт, на котором представляется информация о деятельности МАПТО и ее членах;

• совместно с МАДИ (ТУ) и МГАУ им. В.П. Горячкина создана и постоянно обновляется база данных о московских станциях тех­нического обслуживания и ремонта автомототранспортных средств в г. Москве;

• организует и проводит конференции и семинары;

• планирует выпуск методической и справочной литературы по вопросам технического обслуживания и ремонта автомототранспорт­ных средств и издание "Информационного бюллетеня МАПТО";

• устанавливает связи с другими общественными организаци­ями (ассоциациями, автоклубами и т. п.)

Услуги, предоставляемые ассоциацией для предприятий и организаций:

• подбирает партнеров, предоставляющих на льготных усло­виях услуги, по различным видам деятельности (страхование, ли­зинг, проектирование, строительство, автомобильные перевозки, маркетинг, обучение и т. п.);

• организует для заинтересованных фирм консультации по правовым аспектам и вопросам экономики технического обслужива­ния и ремонта автомототранспортных средств;

• бесплатное предоставление страницы для информации о фирме на сервере Ассоциации в сети INTERNET;

• осуществляет подбор иностранных партнеров для сотрудни­чества с предприятиями — членами МАПТО;

• на базе членов Ассоциации организует подготовку и пере­подготовку специалистов различных специальностей, работающих на автомобильном рынке;

• предоставляет:

список проектных организаций, выполняющих проектные работы для членов Ассоциации по льготным расценкам; список строительно-монтажных подрядных организаций, про­изводящих работы для членов Ассоциации на льготных ус­ловиях;

список организаций, осуществляющих эвакуацию автотран­спорта, на льготных условиях;

• обеспечивает подбор:

типовых проектов для различных типов станций; поставщиков оборудования для технического обслуживания автомобилей и оптимизацию условий его приобретения и монтажа;

надежных поставщиков запасных частей, комплектующих, расходных материалов, масел и технических жидкостей на базе льготных цен, условий оплаты и возможности доставки; организаций — производителей легких конструкций;

• оптимизацию условий приобретения и монтажа легких кон­струкций для строительства СТОА;

Концепция развития мапто

Главным направлением деятельности МАПТО является оказа­ние содействия в создании в г. Москве комплексной системы техни­ческого обслуживания и ремонта автомототранспортлых средств, предназначенный для дальнейшего повышения качества обслужи­вания и полного удовлетворения потребности государственных, об­щественных, коммерческих организаций и граждан в качественном обслуживании и ремонте автотранспорта.

Ассоциация будет стремиться к тому, чтобы отношения меж­ду государством, отечественными производителями автомобилей и запасных частей, дилерами и западными концернами, работаю­щими в России, становились такими же, как и в развитых странах Европы.

Нормативы численности работников, занятых техническим обслуживанием и текущим ремонтом подвижного состава автомобильного транспорта, строительных и специальных машин на предприятиях и в организациях жилищно-коммунального хозяйства

(утв. приказом Госстроя России от 1 октября 1999 г. № 69)

1. Общая часть

2. Организация труда и технология работ

3. Нормативная часть

   1. Нормативы численности руководителей, специалистов и служащих

3.1.1. Организация технического обслуживания и текущего ре­монта подвижного состава автомобильного транспорта, строитель­ных и специальных машин

2. Нормативы численности рабочих

   1. Техническое обслуживание и текущий ремонт подвижно- госостава автомобильного транспорта

      1. Грузовые автомобили

      2. Легковые автомобили

      3. Автобусы

      4. Прицепы и полуприцепы

      5. Ежедневное обслуживание

   2. Техническое обслуживание и текущий ремонт строитель­ных машин

      1. Экскаватора

      2. Машины для земляных работ

      3. Машины для устройства дорожных покрытий

      4. Подъемно-транспортные машины

      5. Погрузчики фронтальные

      6. Прочие строительные машины

      7. Тракторы

      8. Ежедневное обслуживание

3.2.3. Техническое обслуживание и текущий ремонт специаль­ных машин

1. Теплоэнергетическое хозяйство

2. Водопроводно-канализационное хозяйство

Приложение 1. Пояснения по определению нормативной чис­ленности рабочих, занятых техническим обслу­живанием и текущим ремонтом подвижного со­става автомобильного транспорта, строитель­ных и специальных машин

Приложение 2. Районирование Российской Федерации по при- родно-климатическим условиям

Приложение 3. Пример расчета нормативной численности ра­бочих, занятых техническим обслуживанием и текущим ремонтом подвижного состава автомо­бильного транспорта, строительных и специаль­ных машин

1. Общая часть

1. Сборник содержит нормативы численности работников, за­нятых техническим обслуживанием и текущим ремонтом подвижно­го состава автомобильного транспорта, строительных и специаль­ных машин, на предприятиях и в организациях теплоэнергетичес­кого и водопроводно-канализационного хозяйств.

2. Сборник предназначен для определения численности работ­ников, на основании которой рассчитываются нормативные затраты по оплате труда в плановой себестоимости и, соответственно, в эко­номически обоснованном тарифе на жилищно-коммунальные услуги.

3. Нормативы численности носят рекомендательный характер и являются основой для разработки и утверждения органами власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления реги­ональных нормативно-методических материалов.

4. В основу разработки сборника положены действующие нор- мативно-правовые акты, включая Положение о техническом об­служивании и ремонте подвижного состава автомобильного транс­порта; Рекомендации по организации технического обслуживания и ремонта строительных машин; Положение о техническом обслужи­вании и ремонте специальных машин для уборки городских терри­торий; Методические указания по определению потребности в ме­ханизмах для эксплуатации и ремонта коммунальных электричес­ких и тепловых сетей; фотохронометражные наблюдения; резуль­таты анализа организационно-технических условий выполнения ра­бот; технические характеристики применяемых машин и оборудо­вания.

См. Нормативы и методические указания по определению по­требности в машинах и механизмах для эксплуатации и ремонта коммунальных электрических и тепловых сетей, утвержденные приказом Госстроя РФ от 5 сентября 2000 г. № 200

5. Понятие "нормативы численности" означает оптимальную численность работников конкретного профессионально-квалифика­ционного состава, необходимую для выполнения единицы объема работ в определенных организационно-технических условиях.

6. Нормативная численность установлена для наиболее рас­пространенных условий выполнения работ с учетом обеспечения рабочих мест необходимым оборудованием, инструментом и инвен­тарем применительно к характеру выполняемых работ, а также в соответствии с действующими правилами техники безопасности и охраны труда.

7. Настоящими нормативами предусмотрена: для руководите­лей, специалистов и служащих — списочная численность, для ра­бочих — явочная численность. Для определения списочной числен­ности рабочих необходимо учесть коэффициент планируемых невы­ходов, учитывающий ежегодные отпуска, неявки на работу, офор­мленные листками нетрудоспособности, неявки в связи с выполне­нием государственных или общественных поручений и обязанностей и т. д.

8. Нормативы численности установлены с учетом необходи­мых затрат времени на подготовительно-заключительную работу, отдых и личные надобности, на переходы для обеспечения нормаль­ной эксплуатации оборудования, входящего в зону обслуживания.

9. Приведенные в сборнике пределы числовых значений фак­торов, в которых указано "до", следует понимать включительно. В случае, если числовые значения факторов значительно отличаются от предельных, нормативную численность рекомендуется опреде­лять методом интерполяции.

10. Наименования профессий рабочих, должностей руководи­телей, специалистов и служащих указаны в соответствии с Обще­российским классификатором профессий рабочих, должностей слу­жащих и тарифных разрядов ОК 016-94. Содержание выполняемых работ приведено в соответствии с тарифно-квалификационными справочниками. При внесении изменений в тарифно-квалификаци­онные справочники наименования профессий и должностей, ука­занных в данном сборнике, должны соответственно измениться.

11. Для моделей машин, не предусмотренных настоящими рекомендациями, следует пользоваться нормативами применитель­но к машинам других марок с аналогичными техническими характе­ристиками или устанавливать методами технического нормирова­ния местные обоснованные нормативы численности.

12. Нормативы, регламентирующие техническое обслужива­ние и текущий ремонт подвижного состава автомобильного транс­порта, строительных и специальных машин, корректируются с по­мощью коэффициента (К1) — в зависимости от природно-климати­ческих условий. Пояснения по его применению приведены в Прило­жениях 1, 2.

13. Пример расчета численности рабочих, занятых техничес­ким обслуживанием и текущим ремонтом подвижного состава авто­мобильного транспорта, строительных и специальных машин, при­веден в Приложении 3.

2. Организация труда и технология работ

1. Работоспособное состояние подвижного состава транспорт­ных средств, строительных и специальных машин обеспечивается проведением технического обслуживания и текущего ремонта и со­блюдением государственных стандартов, правил технической эксп­луатации подвижного состава автомобильного транспорта, строи­тельных и специальных машин и правил дорожного движения.

2. Своевременное и качественное выполнение технического обслуживания в установленном объеме обеспечивает высокую техни­ческую готовность подвижного состава автомобильного транспорта, строительных и специальных машин, снижает потребность в ремонте.

3. Техническое обслуживание предназначено для поддержа­ния транспортных средств, строительных и специальных машин в работоспособном состоянии и надлежащем внешнем виде; обеспече­ния надежности и экономичности работы, безопасности движения, защиты окружающей среды; уменьшения интенсивности изнашива­ния деталей; предупреждения отказов и неисправностей, а также для выявления их с целью своевременного устранения. Техническое обслуживание является профилактическим мероприятием, прово­димым принудительно в плановом порядке, как правило, без раз­борки и снятия с транспорта агрегатов, узлов и деталей. Техничес­кое обслуживание производится по плану-графику, утвержденно­му главным инженером предприятия.

4. Ремонт предназначен для восстановления и поддержания работоспособности подвижного состава автомобильного транспорта, строительных и специальных машин, устранения отказов и неисп­равностей, возникших в работе или выявленных при техническом обслуживании. Ремонтные работы выполняются как по потребнос­ти, после появления соответствующего отказа или неисправности, так и принудительно по плану, через определенный пробег или время работы подвижного состава. Второй вид ремонта является пла­ново-предупредительным.

5. Техническое обслуживание подразделяется на следующие виды:

• ежедневное техническое обслуживание (ЕО);

• первое техническое обслуживание (ТО-1);

• второе техническое обслуживание (ТО-2);

• сезонное техническое обслуживание (СО).

6. Ежедневное техническое обслуживание включает контроль, направленный на обеспечение безопасности движения, а также ра­боты по поддержанию надлежащего внешнего вида, заправку топ­ливом, маслом и охлаждающей жидкостью, а для некоторых видов транспортных средств, строительных машин — санитарную обра­ботку кузова. Мойка производится по потребности в зависимости от климатических и сезонных условий с целью обеспечения санитар­ных требований и надлежащего внешнего вида. Ежедневное обслу­живание выполняется после работы транспортных средств, строи­тельных машин на линии. Контроль технического состояния перед выездом на линию, а также при смене водителей на линии осуще­ствляется ими за счет подготовительно-заключительного времени.

7. ТО-1 и ТО-2 включают контрольно-диагностические, кре­пежные, регулировочные, смазочные и другие работы, направлен­ные на предупреждение и выявление неисправностей, снижение интенсивности ухудшения параметров технического состояния транс­портных средств, строительных и специальных машин, экономию топлива и других эксплуатационных материалов.

8. Сезонное техническое обслуживание проводится 2 раза в год и включает работы по подготовке подвижного состава автомо­бильного транспорта, строительных и специальных машин к эксп­луатации в холодное и теплое время года. Сезонное обслуживание включает операции по демонтажу и монтажу навесного оборудова­ния, используемого сезонно, по консервации машин и навесного оборудования перед постановкой их на длительное хранение, по расконсервации оборудования перед вводом его в эксплуатацию. Сезонное обслуживание совмещается преимущественно с ТО-2 и текущим ремонтом с соответствующим увеличением трудоемкости.

9. Текущий ремонт (TP) по характеру производства работ под­разделяется на ремонт, выполняемый в процессе эксплуатации, т. е. на самой машине, и на ремонт снятых с машин агрегатов и узлов. При текущем ремонте производятся разборочно-сборочные, слесар­ные, сварочные и другие работы, связанные с заменой отдельных деталей (кроме базовых) узлов и агрегатов, которые должны после ремонта безотказно работать до очередного ТО-2.

10. Потребность в текущем ремонте выявляется в результате проведения контрольно-диагностических работ и наблюдения за ра­ботой машин на линии.

11. Работы по ремонту агрегатов, узлов и систем специальных машин осуществляются специализированными бригадами. Профес­сиональный и квалификационный состав бригад рабочих устанавли­вается в каждом конкретном случае в зависимости от принятой тех­нологии работ, мощности производственной базы, организации про­изводства и режима работы предприятия. Каждой бригаде на осно­вании заявки на текущий ремонт выдается нормированное задание. Выдача нормированных заданий бригадам производится ежедневно.

12. Каждое рабочее место должно быть оснащено картой ком­плексной организации труда, в которой указаны наиболее рацио­нальные методы и приемы труда, последовательность выполнения работ, условия, нормы и системы оплаты труда, порядок обслужи­вания рабочего места, требования к исполнителям. Работы на рабо­чих местах выполняются рабочими соответствующей квалификации, ознакомленными с правилами производства и техники безопасности.

3. Нормативная часть

3.1. Нормативы численности руководителей, специалистов и служащих

3.1.1. Организация технического обслуживания и текущего ремонта подвижного состава автомобильного транспорта, строительных и специальных машин

Примерный перечень должностей:

Начальник цеха, гаража, участка, инженер, механик, мастер, диспетчер.

Примерный перечень работ:

Обеспечение исправного содержания подвижного состава ав­томобильного транспорта, строительных и специальных машин. Осу­ществление технического надзора за состоянием парка машин на линии и в отстое, выявление причин неисправностей и принятие мер по их устранению. Организация и контроль за выпуском на линию подвижного состава автомобильного транспорта, строитель­ных и специальных машин согласно утвержденному графику в над­лежащем техническом состоянии.

Осуществление систематического контроля за соблюдением водителями правил технической эксплуатации подвижного состава автомобильного транспорта, строительных и специальных машин и правил дорожного движения, инструкций, приказов и других руко­водящих документов по вопросам обеспечения безопасности дорож­ного движения. Разработка и внедрение мероприятий, направлен­ных на ликвидацию простоев, преждевременные возвраты транс­порта с линии из-за технических неисправностей. Заполнение, вы­дача и принятие путевых листов и других документов, отражаю­щих выполненную водителями работу.

Участие в проведении служебных расследований дорожно- транспортных происшествий и нарушений правил дорожного дви­жения с выездом на места их возникновения и анализ обстоятельств и причин их возникновения. Разработка конкретных мер по их уст­ранению и организация их реализации. Взаимодействие и сотрудни­чество с территориальными органами Государственной инспекции безопасности дорожного движения по вопросам, связанным с обес­печением безопасности дорожного движения.

Обеспечение автотранспортного подразделения всеми необхо­димыми материальными ресурсами (оборудование, инструменты, материалы, комплектующие изделия, запасные части и др.). Учас­тие в работе по формированию и расширению хозяйственных свя­зей с поставщиками, отслеживание конъюнктуры рынка и поступ­ления на рынок новых товаров. Подготовка и заключение договоров с поставщиками. Осуществление контроля за обеспечением горюче­смазочными материалами, за своевременным и правильным хране­нием машин. Обеспечение текущего ремонта производственных зда­ний, сооружений и оборудования гаража.

3.2. Нормативы численности рабочих Примерный перечень профессий:

Слесарь по ремонту автомобилей, смазчик, аккумуляторщик, слесарь по топливной арматуре, монтировщик шин, электросвар­щик ручной сварки, газосварщик, токарь, маляр, обойщик, мед­ник, жестянщик.

3.2.1. Техническое обслуживание и текущий ремонт подвижного состава автомобильного транспорта

3.2.1.1. Грузовые автомобили

3.2.1.2. Легковые автомобили

3.2.1.3. Автобусы

3.2.1.4. Прицепы и полуприцепы

3.2.1.5. Ежедневное обслуживание

0,035

Таблица 6

Норматив численности на 1 единицу подвижного состава, чел.

3.2.2. Техническое обслуживание и текущий ремонт строительных машин

3.2.2.1. Экскаваторы

3.2.2.2. Машины для земляных работ

3.2.2.3. Машины для устройства дорожных покрытий

3.2.2.5. Погрузчики фронтальные

3.2.2.6. Прочие строительные машины

3.2.2 7. Тракторы

3.2.2.8. Ежедневное обслуживание

0,035

Норматив численности на 1 единицу подвижного состава, чел.

3.2.3. Техническое обслуживание и текущий ремонт специальных машин

3.2.3.1. Теплоэнергетическое хозяйство

3.2.3.2. Водопроводно-канализационное хозяйство

Приложение 1

Пояснения по определению нормативной численности рабочих, занятых техническим обслуживанием и текущим ремонтом подвижного состава автомобильного транспорта, строительных и специальных машин

Нормативы численности рабочих, приведенные в рекоменда­циях, рассчитаны для предприятий, расположенных в центральной природно-климатической зоне.

Нормативы, регламентирующие техническое обслуживание и текущий ремонт подвижного состава автомобильного транспорта, стро­ительных и специальных машин, корректируются с помощью коэффи­циента в зависимости от природно-климатических условий — К1.

Коэффициент корректирования нормативов в зависимости от природно-климатических условий

Примечание. Районирование территории Российской Федерации по природно-климатическим условиям приведено в Приложении 2.

При участии водителей в работах по техническому обслуживанию и ремонту машин нормативная численность рабочих, рассчитанная по насто­ящим нормативам, уменьшается пропорционально трудоемкости работ, выполняемых водителями.

Приложение 2

Районирование Российской Федерации по природно-климатическим условиям

Приложение 3

Пример расчета нормативной численности рабочих, занятых техническим обслуживанием и текущим ремонтом подвижного состава автомобильного транспорта, строительных и специальных машин

Исходные данные. Предприятие расположено в центральном районе с умеренными природно-климатическими условиями, имеет парк машин — 53 единицы.

Расчет нормативной численности рабочих, занятых техническим обслуживанием и текущим ремонтом подвижного состава автомобильного транспорта и строительных машин

Нормативная численность рабочих, занятых ежедневным об­служиванием, составляет: 0,035 х 53 = 1,86 чел.

Нормативная численность рабочих, занятых техническим обслу­живанием и текущим ремонтом подвижного состава автомобильного транспорта и строительных машин, составляет: 22,41 + 1,86 = 24,27 чел.

Соглашение с кандидатом в дилеры "Бош Авто Сервис"

Предприятие автосервиса существует в значительной степени за счет своего имиджа на рынке и единодушной оцен­ки потребителем качества предлагаемых изделий и услуг.

В связи с этим необходимо, чтобы каждый сотрудник такого предприятия соблюдал определенные правила и соот­ветствовал необходимым квалификации и стандартам.

В "Основных требованиях" представлены минимальные условия, предъявляемые к "Бош-Сервис".

Здесь содержатся пункты, которые подлежат контролю и имеют определенные сроки выполнения. При условии вы­полнения всех основных требований предлагается договор для подписания.

Основные требования 1. Требования к предприятию

Владелец

Во главе предприятия стоит его владелец или руководи­тель, основной профессиональной деятельностью которого является управление данным предприятием, и который не­сет полную ответственность за результаты деятельности и имеет необходимые полномочия для принятия решений.

Компетентность руководителя

Активное осуществление собственных инициатив. Лояль­ность по отношению к марке BOSCH и работа по укрепле­нию ее имиджа. Способность к руководящей деятельности и мотивации сотрудников. Ориентация на клиента и способность коммуникации. Способность разбираться в положении дел на предприятии и давать оценку организации и экономике пред­приятия.

Представительство автомобильных компаний только при условии пространственного и юридического разделения

Исключается сотрудничество с конкурентами

Неприемлемо использование других концепций органи­зации автосервиса (не использовать другие концепции офор­мления Бош-Сервис, договоры о закупках других изделий только по согласованию с ООО "Роберт Бош").

Здание/Местоположение

Соответствующие назначению здания и местоположение с достаточным количеством парковочных мест. Соответствен­но оформленное помещение для приема клиентов. Возмож­ность создания достаточного резервного фонда запасных ча­стей.

Компьютерная система

Имеется компьютерная система для выполнения техни­ческих и коммерческих задач предприятия (специализирован­ная для страны).

Имидж

Внешний вид предприятия оформляется в соответствии с Инструкцией Бош по оформлению Бош-Сервис. Общий вид предприятия Бош-Сервис соответствует имиджу марки BOSCH.

Сотрудники носят рабочую спецодежду для Бош-Сервис. Надписи предприятия оформлены в соответствии с Инструк­цией Бош.

Сотрудничество с Бош

Выполнение всех пунктов "Основных требований". Пред­приятие участвует в акциях для Бош-Сервис и соревнованиях.

Использование оригинальных запчастей и изделий BOSCH.

Уровень продаж запчастей BOSCH в соотвествии с Гене­ральным соглашением, не менее 15 тыс. евро в год.

Рекомендуется первая закупка в объеме 5 тыс. евро и ежемесячные закупки — 2,5 тыс. евро.

Гарантийное обслуживание

Через авторизованную гарантийную мастерскую.

2. Требования к автосервису

Предлагаемые услуги

Техобслуживание, поиск неисправностей, диагностика и ремонт, обычные ремонтные работы по механике для авто­мобилей до 3,5 т.

Размеры автосервиса

Не менее 2 сотрудников в ремзоне

Не менее 2 постов для легковых автомобилей в ремзоне

Диагностическое оборудование

Обычный инструмент и диагностическое оборудование для проведения следующих ремонтных работ и техобслуживания:

• общая механика (подъемник/яма, механический инст­румент)

• система зажигания мотортестер + осциллоскоп)

• тормозные системы (специальный инструмент)

• система впрыска для бензиновых двигателей (систем­ный тестер KTS5xx/6xx, мотортестер+осцилоскоп, мульти- метр, набор джетроник, газоанализатор и др.)

• электрика/электроника/электронные системы комфор­та (тестер АКБ, зарядное устройство, прибор проверки све­та фар, системный тестер KTS5xx/6xx, мультиметр и др.)

• обслуживание автомобилей с дизельным двигателем (приборы проверки дизельной аппаратуры на автомобиле)

При новом приобретении оборудования предпочтение должно отдаваться диагностическому оборудованию Бош.

Техническое обучение

Профессиональное обучение, принятое в стране, соот­ветствующее специальности автомеханик / автоэлектрик.

Сотрудники участвуют в технических обучениях, пред­лагаемых ООО "Роберт Бош", в соответствии с Генеральным соглашением.

Курсы: Диагностика 1(EL/JET);

• Механика1/2; TopM03a(ABS/ASR/ESP)

Опции: ELI;JET1;JET2;JET3;JET4;

• Опция для всех типов фирм: Менеджмент автосервиса

Техническая информация

Использование DVD-ROM — основного пакета из секто­ров А, В, С. Рекомендуется использование дисков с инфор­мацией Р и М.

Качество

Бош регулярно осуществляет проверку качества.

Цель: достижение показателей качества согласно дого­воренностям. В случае неудовлетворительного результата (по­казателя качества) должны быть согласованы необходимые мероприятия по улучшению качества вместе с Бош-Сервис.

Предлагаемые услуги

Диагностика и ремонт всех изделий Бош (кроме ремонта агрегатов) и систем легкового автомобиля; обеспечение га­рантийного обслуживания.

Диагностическое оборудование

Диагностическое оборудование Бош должно использо­ваться в соответствии с перечнем оборудования для автосер­висов, рекомендуемого ООО "Роберт Бош".

Техническое обучение

В странах с собственным центром обучения: минимум один специалист по системам.

В странах, не имеющих центра обучения: фундаменталь­ное техническое образование по системам

Бош Сервис/Бош Авто Сервис с авторизацией

Курсы:ELI; JET1; JET2; JET3; JET4 Бош Дизель Сервис — ремонт агрегатов Курсы:ЕР 1; ЕР3.1; ЕР2; EDC; EP-FZ-EDC; ZEXEL Бош Дизель Сервис — замена агрегатов Курсы: Диагностика 2(Дизель); EP-FZ-EDC Бош Дизель Центр

Курсы:ЕР 1; ЕР3.1; ЕР2; EDC; EP-FZ-EDC; ZEXEL; VP-CR Опция для всех типов Фирм: Менеджмент автосервиса Техническая информация

Бош Сервис/Бош Авто Сервис с авторизацией Сектора -A,-B,-C(KTS+SIS),-E,-F,-P,-K,-M Бош Дизель Сервис — ремонт агрегатов Сектора -A,-B,-C(KTS+SIS),-D,-W,-K,-ZW,-ZD Бош Дизель Сервис — замена агрегатов Сектора A,-B,-C(KTS+SIS) Бош Дизель Центр

Сектора -A,-B,-C(KTS+SIS),-D,-W,-K,-ZW,-ZD Владелец Бош-Сервис согласен выполнять следующие ус­ловия:

1. Выполнение условий Генерального соглашения.

2. Использование и продвижение марки и имиджа Бош- Сервис.

3. Активное претворение концепций маркетинга, пред­ложенных Бош.

4. Вложение необходимых средств в интересах развития предприятия.

5. Платежи, предусмотренные концепцией Бош-Сервис.

6. Запрещается передача информации, полученной в про­цессе сотрудничества с Бош, третьим лицам.

7. Готовность к дальнейшему развитию предприятия в со­ответствии с установленными критериями.

8. Готовность к партнерству и конструктивному сотруд­ничеству с Бош.

Литература

1. Андреева В. И. Делопроизводство. М.: Бизнес-школа "Ин­тел-Синтез", 1998.

2. Аутсорсинг: создание высокоэффективных и конкурен­тоспособных организаций. М.: ИНФРА-М, 2003.

3. Балабанов И. Т. Основы финансового менеджмента. М.: Финансы и статистика, 1996.

4. Барановский А. Корпоративная безопасность, www. inroad, kiev. ua.

5. Бауэрсокс Д. Д., Клосс Д. Д. Логистика: интегрирован­ная цепь поставок / Пер. с англ. М.: ЗАО "Олимп-Бизнес", 2001.

6. Беседин Д. Р., Горелова Т. В., Нарежный В. В. Сборник типовых договоров с комментариями. М.: Главбух, 2003.

7. Варнеке Х.-Ю. Революция в предпринимательской куль­туре. Фрактальное предприятие / Пер. с нем. М.: МАИК "На­ука/Интерпериодика", 1999.

8. Верховцев А. В. Делопроизводство в бухгалтерии. М.: Инфра-М, 1999.

9. Викентьев И. Л. Приемы рекламы и public relations. СПб.: Триз-Шанс, Бизнес-Пресса, 1999.

10. Волгин В. В. Автобизнес. Техника, сервис, запчасти. М.: ИВЦ "Маркетинг", 2004.

11. Волгин В. В. Автосервис. Организация, управление, анализ. М.: ИТК "Дашков и К°", 2004.

12. Волгин В. В. Автосервис: Создание и сертификация. М.: ИТК "Дашков и К°", 2004.

13. Волгин В. В. Автосервис: Структура и персонал. М.: ИТК "Дашков и К°", 2004.

14 Волгин В. В. Автосервис. Производство и менеджмент. М.: НТК "Дашков и К°", 2004.

15. Волгин В. В. Автосервис. Маркетинг и анализ. М.: ИТК "Дашков и К°", 2004.

16. Волгин В. В. Автосервис. Торговые операции. М.: ИТК "Дашков и К°", 2004.

17. Волгин В. В. Автосервис и права потребителей. М.: ИТК "Дашков и К°", 2004.

18. Волгин В. В. Автомобильный дилер. М.: Ось-89, 1997.

19. Волгин В. В. Запасные части. Маркетинг, менеджмент, логистика. М.: Консул-1, 2002.

20. Волгин В. В. Запасные части. Особенности маркетинга и менеджмента. М.: Ось-89, 1997.

21. Волгин В. В. Защита интересов при заключении сде­лок. М.: ИТК "Дашков и К°", 2003.

22. Волгин В. В. Индивидуальный бизнес. М.: Ось-89, 2001.

23. Волгин В. В. Склад. Организация, управление, логис­тика. М.: ИТК "Дашков и К°", 2004.

24. Волгин В. В. Диагностика неисправностей легковых автомобилей. М.: Астрель-АСТ, 2003.

25. Волгин В. В. Предупреждение проблем с персоналом. М.: Астрель-АСТ, 2003.

26. Волгин В. В. Ремонтируем двигатели. М.: РусАвтокни- га, 2002.

27. Волгин В. В. Справочник автомобилиста. М.: Эксмо, 2003.

28. Волгин В. В. Взаимозаменяемые детали зарубежных легковых автомобилей. М.: РусАвтокнига, 2001.

29. Волкова К. А., Казакова Ф. К. Предприятие: Справоч­ное пособие. М.: Экономика, 2000.

30. В лабиринтах современного управления / Пер. с англ.; под ред. Г. Р Райтер. М.: Экономика, 1999.

31. Грейсон Д., О'Делл К. Американский менеджмент на пороге XXI века / Пер. с англ. М.: Экономика, 1991.

32. Гриффин М. Менеджер мафии / Пер. с англ. М.: Изда­тельский дом "Эт Сетера паблишинг", 2002.

33. Девольт Д. 100 методов успешной торговли, www. seminar-training, com.

34. Деревицкий А. А. Арт-шланг или партизанская война с работодателем, www. seminar-training, com.

35. Джонсон Д. С. и др. Современная логистика / Пер. с англ. М.: Издательский дом "Вильяме", 2002.

36. Диксон П. Р. Управление маркетингом / Пер. с англ. М.: Бином, 1998.

37. Дип С., Сесмен Л. Верный путь к успеху. 1600 советов менеджерам. М.: Вече-Персей-Аст, 1995.

38. Инструктивные материалы для дилеров зарубежных изготовителей колесной и гусеничной техники.

39. Клок К., Голдсмит Дж. Конец менеджмента / Пер. с англ. СПб.: Питер, 2004.

40. Консультант бухгалтера. 2002. Янв.

41. Контрактное право: В 3-х т. / Пер. с англ. М.: Имидж, 1992.

42. Контроль руководителя за бухгалтерским учетом. М.: Приор, 1992.

43. Котлер Ф. Основы маркетинга / Пер. с англ. М.: Про­гресс, 1990.

44. Кэссон Г. Н. Как делать и сохранять деньги. 12 правил. http://reft. kulichki. net.

45. Льюис Д. Стресс-менеджер. М.: ACT, 2000.

46. Маккей X. Как уцелеть среди акул, опередить конкурентов в умении продавать, руководить, стимулировать, заключать сделки / Пер. с англ. М.: Экономика, 1991.

47. Маккоен П., Гох Л. Пособие по финансам для нефи­нансовых менеджеров / Пер. с англ. Днепропетровск: Баланс- клуб, 2002.

48. Мешалкин В. П., Дови В., Марсанич А. Принципы про­мышленной логистики. М.: РХТУ, 2002.

49. Мур А., Хиарнден К. Руководство по безопасности бизнеса / Пер. с англ. М.: Филинъ, 1998.

50. Новости авторемонта. 2003, 2004.

51. Пелих А. С. Бизнес-план. М.: Ось-89, 1996.

52. Практика контрменеджмента. Киев: ЧП "Актуальна ocBiTa", 1998. 100 с.

53. Прашкевич Г. Записки промышленного шпиона, www. seminar-training, com.

54. Прилуцкий Л. Н. Финансовый лизинг. М.: Ось-89, 1997.

55. Райан Д. Д., Хидьюк Г. П. Малый бизнес / Пер. с англ. СПб.: Нева, 2003.

56. Свой бизнес. 2003. № 3.

57. Сергеев В. И. Логистика в бизнесе. М.: Инфра-М, 2001.

58. Современный капитал. 2003. № 9.

59. Солоп А. С. Тайны бизнеса. Киев: УФИМБ, 1997.

60. Сляхдииов Г. М. Акторы бизнеса. М.: Ось-89, 1996.

61. Соловьев Э. Я. Современный этикет. Деловой протокол. М.: Ось-89, 1998.

62. Справочник кадрового работника. М.: Приор, 2002. 432 с.

63. Стенюков М. В., Пустозерова В. М. Делопроизвод­ство в управлении персоналом. М.: Приор, 2001.

64. Тарас А. Е. Безопасность бизнесмена и бизнеса. Минск: Сэкай, 1996.

65. Томпсон А., Формиби Д. Экономика фирмы / Пер. с англ. М.: Бином, 1998.

66. Финансовый анализ деятельности фирмы. М.: Ист-Сер- вис, 1994.

67. Форд Г. Моя жизнь, мои достижения / Пер. с англ. М.: Финансы и статистика, 1989.

68. Хаит Ч., Зартаньян В. Разведка на службе вашего предприятия. Киев: Укрзакордонв1засерв1с, 1992.

69. Шейное В. П. Психология влияния: скрытое управле­ние, манипулирование и защита от них. М.: Ось-89, 2002.

70. Шим Д. К., Сигел Д. Г. Основы коммерческого бюдже­тирования / Пер. с англ. СПб., 1998.

71. Эксперт, Эксперт-Авто. 1998—2004.

72. Якокка Ли. Карьера менеджера / Пер. с англ. М.: Про­гресс, 1991.

73. Deloitte&Touche, October 2002.

Содержание

АВТОСЕРВИС 3

Создание и сертификация 3

Владислав ВолгинРЫНОК СЕРВИСА 8

Малярный цех 63

Подсобные помещения 65

Мойка 68

Служба запасных частей 72

Офис и санитарные помещения 80

Открытые площадки 86

Скпад опасных отходов 87

Сборник дня отходов и метаппопома 88

Подключение к инженерным сетям 88

Примерные планы техцентров приведены на рис. 13—16 89

ОБОРУДОВАНИЕ 93

Требования по условиям сертификации 93

Оборудование, необходимое дня техобслуживания и ремонта легковых автомобилей 93

Оборудование, необходимое дня техобслуживания и ремонта грузовых автомобилей 101

Рекомендации по оборудованию техцентра 110

Шиноремонтные материалы 117

Обдувочный пистолетКомпьютеризация 130

He отставайте от конкурентов 130

Затраты на компьютеризацию 131

Me спрашивайте главного бухгалтера 133

Функции службы компьютеризации компании 134

Требуемые возможности компьютерной системы Базовые требования 135

Особенности учета сервисных операций 140

Особенности учета операций с запасными частями 147

Пример программного комплекса для автосервисов 148

Договоры 150

Договор купли-продажи оборудования 150

Особенности лизинга 164

Условия договоров 174

Проверка лизингополучателя 189

Договор финансовой аренды (лизинга) производственного оборудования 191

Договор аренды оборудования (на условиях возврата его арендодателю без права выкупа) 200

Договор аренды оборудования (на условиях невозврата его арендодателю с правом выкупа) 223

БИЗНЕС-ПЛАНИРОВАНИЕ 256

Бизнес-план реального техцентра 256

Цепи 256

Организационный ппан 260

Необходимые ппощади и оборудование 261

Организационная структура 262

Сроки 262

Экономическое обоснование 265

Ожидаемые объемы реализации и штат цеха 268

Штатное расписание 269

Перечень работ; выполняемых автосервисом 270

Предполагаемые результаты деятельности 274

АДМИНИСТРАТИВНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СОЗДАНИЯ АВТОСЕРВИСОВ 280

Ведомственные строительные нормы ВСН 01-89 "Предприятия по обслуживанию автомобилей" 280

О мерах по дальнейшему развитию технического сервиса автомототранспортных средств и самоходной техники в г. Москве 477

Перечень земельных участков под строительство объектов технического сервиса автомототранспортных средств 498

Программа страхования предприятий технического сервиса автомототранспортных средств и самоходной техники в г. Москве 504

О мерах по дальнейшему развитию автомоечного хозяйства в г. Москве 517

Положение о порядке сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной собственности 519

Договор аренды недвижимого имущества 528

Договор аренды (для имущественного комплекса) 537

|к= I 552

|к= | 552

А = А [l +■ 556

С (1 + К J ' 557

Величина коэффициента, учитывающего 562

территориальную зону расположения арендуемого помещения (К_з) для районов и городов Московской области 562

ГК РФ об арецце 563

Договор аренды земельного участка (для приватизированных предприятий 583

и арендаторов прочно связанного с ним иного недвижимого имущества) 583

О мерах по сервисному обслуживанию и ремонту дорожной и коммунальной техники 590

Перечень дорожных и коммунальных машин 592

Инструкция по экологическому обоснованию хозяйственной деятельности 596

Правила пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ-01-93 646

СЕРТИФИКАЦИЯ 662

Сертификация обязательна 662

Контролирующие организации 664

Если действия властей неправомерны 665

Правила сертификации услуг (работ) по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств 721

Система сертификации ГОСТ Р. 738

Система сертификации услуг по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств 738

Руководителю органа по сертификации услуг по ТО и Р автомототранспортных средств 763

Заявка 763

на проведение сертификации услуг в Системе сертификации ГОСТ Р 763

1. 763

к сертификату соответствия 768

ПРИЛОЖЕНИЕ 803

Московская ассоциация предприятий технического обслуживания и ремонта автомототранспортных средств 803

(МАПТО) 803

Соглашение с кандидатом в дилеры "Бош Авто Сервис" 826

ЛИТЕРАТУРА 831

СОДЕРЖАНИЕ 834

Ответственный за выпуск — Л. М. Волкова

Владислав Васильевич Волгин Автосервис: Создание и сертификация

Практическое пособие

Третье издание

Санитарно-эпидемиологическое заключение № 77.99.02.953.Д.004609.07.04 от 13.07.2004 г.

Лицензия ЛР № 06473 от 19 декабря 2001 г. Подписано в печать 28.03.2006. Формат 60x84 1/16.

Печать офсетная. Бумага офсет № 1. Печ. л. 38,75. Тираж 500 экз. (1-й завод 1-150 экз.) Заказ № 4708.

Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°» 129347, Москва, Ярославское шоссе, д. 142, к. 732

Для писем: 129347, Москва, п/о И-347 Тел./факс: (095) 182-01-58, 182-11-79, 183-93-01 E-mail: sales@dashkov.ru — отдел продаж office@dashkov.ru — офис;

http: //www.dashkov.ru

Отпечатано в соответствии с качеством предоставленных диапозитивов в ФГУП «Производственно-издательский комбинат ВИНИТИ», 140010, г. Люберцы Московской обл., Октябрьский пр-т, 403. Тел.: 554-21-8

6Волгин Владислав Васильевич - экономист-международник, инженер-механик, член Международной академии наук информации информационных процессов и технологий (МАН ИПТ). Автор 45 книг для предпринимателей и автомобилистов.

Профессиональная деятельность: фрезеровщик, инженер- конструктор, завгар, инженер-товаровед внешнеторгового объеди­нения, представитель объединения в Дамаске, начальник отдела дистрибьюторской компании в Дании, завотделом внешнеторгового объединения, коммерческий директор совместного предприятия в Москве, генеральный директор фирмы, эксперт-консультант.

www.volginw.ru

978591131001

1¹ Проверку установки и силы света внешних световых приборов допускает­ся проводить на специально размеченном экране со встроенным измерите­лем силы света. В случае, если в экране не предусмотрен встроенный изме­ритель света, то экран подлежит только первичной аттестации силами соб­ственных специалистов СТО.

(ФИО)

М.П.

Приложение 1 к Договору аренды земельного участка

Расчет ежегодной арендной платы

Расчет арендной платы расчитывается по формуле: А = С • S • К • К ,

п зн д з¹

где с_н — ставка земельного налога (на основании справки, выдан­ной районным (городским) комитетом по земельным ресурсам и зем­леустройству;

S — площадь участка в кв. м; К_д — коэффициент деятельности:

— для предприятий промышленности, транспорта, — 1 связи, обслуживающих сельскохозяйственное производство;

6. Допустимые условия микроклимата

6.1. Допустимые микроклиматические условия установлены по критериям допустимого теплового и функционального состояния человека на период 8-часовой рабочей сиены. Они не вызывают по­вреждений или нарушений состояния здоровья, но могут приводить

1. Индекс тепловой нагрузки среды (ТНС-индекс) является эм­пирическим показателем, характеризующим сочетанное действие на организм человека параметров микроклимата (температуры, влаж­ности, скорость движения воздуха и теплового облучения).

1 Примечания:

2. Даты подписания, сертификата соответствия, настоящего прило­жения и лицензионного договора должны быть едиными.

3. Правила проведения государственного надзора за соблюдением государственных стандартов

3.1. В целях обеспечения достоверности измерительного конт­роля параметров, установленных обязательными требованиями го-

1 Волгин В. В. Автомобильный дилер. М.: Ось-89, 1997; Он же. Запасные части. Особенности маркетинга ч менеджмента. М.: Ось-89, 1997; Он же. Автомобильный дилер-2, 1999: Курс лекций; Автомобильный дилер-3, 2000, курс лекций; Он же. Запасные части. Маркетинг, менеджмент, логистика. М.: Консул-1, 2002; Он же. Автобизнес. Техника, сервис, запчасти. М.: ИВЦ "Маркетинг", 2004; Он же. Автосервис. Организация, управление, анализ. М.: ИТК "Дашков и К°", 2004.

2 МАДИ, МГИУ, Челябинский политехнический и др.

3 Due diligence review — исследование необходимой предосторожности (англ.).

4 Комплекс работ по оценке рисков или анализ надежности инвестиций и партнеров называют "due diligence review".

5 См.: Пелих А. С. Бизнес-план. М.: Ось-89, 1996.

6 Один из них приведен, остальные перечислены в приложении.

Перечень документов которые нужно получить от властей, указан в до­кументе "Состав исходно-разрешительной документации, подготавливае­мой городскими организациями и передаваемой инвесторам для оформле­ния права на проведение строительных работ на территории Москвы". При­ложение 1 к распоряжению Мэра Москвы от 8 апреля 1997 г. № 273-РМ. Документ приведен в приложении.

7 См. раздел "Расчеты".

См. раздел "Расчеты".

8 Информация о мойках компании "Сфера-Сервис", www.sfera-service.ru.

9 Проверку тормозов автомобилей при отсутствии специализированного стен­да в соответствии с ГОСТ Р 51709-2001 допускается проводить на специаль­но размеченной площадке, а проверку стояночного тормоза — на эстакаде. Тормозная площадка подлежит только первичной аттестации силами соб­ственных специалистов СТО.

10 Проверку установки и силы света внешних световых приборов допускает­ся проводить на специально размеченном экране со встроенным измерите­лем силы света. В случае, если в экране не предусмотрен встроенный изме­ритель света, то экран подлежит только первичной аттестации силами соб­ственных специалистов СТО.

11 Проверку тормозов автомобилей при отсутствии специализированного стен­да в соответствии с ГОСТ Р 51709-2001 допускается проводить на специаль­но размеченной площадке, а проверку стояночного тормоза — на эстакаде. Тормозная площадка подлежит только первичной аттестации силами соб­ственных специалистов СТО.

12 www.sfera-service.ru.

13 Рекомендации компании "Сфера-Сервис", www.sfera-service.ru.

14 Далее — строительство объектов.

15 При наличии утвержденных генпланов городов (поселений), согласован­ных со специально уполномоченными государственными органами в облас­ти охраны окружающей среды, государственная экологическая экспертиза проектной документации по застройке отдельных территориальных участ- ков (функциональных зон, районов) и проектам строительства отдельных зданий, строительство которых осуществляется в соответствии с генераль­ным планом, не проводится, за исключением случаев, отмеченных в зак­лючении государственной экологической экспертизы по рассмотрению дан­ного генерального плана.

16 При отсутствии согласованного и утвержденного генерального плана го­рода (поселения) экологическое обоснование в проектах районной плани­ровки и проектах застройки разрабатывается в соответствии с положения­ми п. 5.5—5.8 Инструкции.

17 С 1 июля 1995 г. состав материалов предпроектной документации опреде­

18ляется СП 11-01-95, проектной — СНиП 11-01-95. Требования распространяются на всю хозяйственную и иную деятельность.

19 При необходимости подземного захоронения отходов (твердых, жидких) следует представить подробную эколого-гидрогеологическую характерис­тику территории с научной оценкой возможного влияния подземного захо­ронения отходов на все имеющиеся водоносные горизонты.

20 Для юридических лиц — свидетельства о профессиональной экологичес­кой подготовке руководителей и ведущих специалистов.

21 Для лицензий в сфере природоохранных услуг консультационного и учеб­ного характера — перечень учебно-методических пособий, планов, про­грамм.

22 Приводится для действующих объектов (по данным экологического пас­порта).

23 Для объектов хозяйственной деятельности, производящих продукцию.

24 В составе документации по обоснованию лицензий на право пользования недрами представляются обязательные условия лицензионного соглашения, установленные Роскомнедра по согласованию со специально уполномочен­ными государственными органами в области охраны окружающей природ­ной среды или их с территориальными комитетами.

25 Состав обосновывающих материалов определяется объектом воздействия и/или видом изымаемого ресурса.

26 При закачке сточных вод в подземные горизонты.

27 Учитывается температура поверхностей ограждающих конструкций (сте­ны, потолок, пол), устройств (экраны и т. п.), а также технологического оборудования или ограждающих его устройств.

28 При температурах воздуха 26—28° С скорость движения воздуха в теплый период года должна принимать­ся в соответствии с требованиями п. б.б.

29 При температурах воздуха 25° С и выше максимальные величины относительной влажности воздуха должны приниматься в соответствии с требованиями п.б .5.

30 Закон РФ от 27 апреля 1993 г. № 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" (в ред. Федерального закона от 15 ноября 1995 г.).

31 Каждый лист данного приложения заверяется печатью ОСУ.

32 В дальнейшем — государственный надзор.

33 В дальнейшем — продукция.

34 В дальнейшем — центры стандартизации и метрологии.

35 Идентификация — процедура, посредством которой устанавливается со­ответствие продукции требованиям, предъявляемым к данному виду (типу) продукции (в нормативной документации, информации о продукции).

36 В дальнейшем — образцы.

37 В дальнейшем — испытания.