Создание международных организаций после Второй Мировой войны

Период после второй мировой войны характеризуется созданием большого количества международных организаций. Никогда ранее не создавалось такое количество организаций, столь масштабных по количеству стран-участниц и по кругу затрагиваемых вопросов. Катализатором этого явилась II Мировая война, в которую был втянут весь мир. Цели создания таких организаций масштабные, затрагивающие различные вопросы: военные, политические, экономические, социальные. Сейчас существует более 2,5 тысяч Международных организаций самого различного характера, крупнейшей из которых является ООН и организации, созданные ООН - Специализированные учреждения ООН (ЮНЕСКО, Европейский суд по правам человека, ВОЗ, Всемирный Банк).

Причины создания масштабных организаций:

Координация общих усилий в решении важных общемировых вопросах.

Основные цели создания первых международных организаций:

- недопущение новых крупных политических конфликтов;

- сохранение и поддержание мира;

- урегулирование споров и разногласий дипломатическим путем;

- налаживание диалога и сотрудничества между государствами, вне зависимости от их идеологии.

Одна из крупнейших организаций, созданная после II Мировой войны – ООН. (Организация Объединенных наций, United Nations - UN)

Организа́ция Объединённых На́ций, сокращённо ООН — международная организация, созданная для поддержания и укрепления международного мира и безопасности, развития сотрудничества между государствами. Англ.: United Nations.

Подготовка к созданию.

Данная организация была создана не сразу. Предшественником ООН была Лига Наций, организация, задуманная при схожих обстоятельствах во время Первой мировой войны и учрежденная в 1919 году в соответствии с Версальским договором «для развития сотрудничества между народами и для обеспечения им мира и безопасности». Двадцатилетний период между двумя Мировыми войнами показал, что Лига Наций была не способна выполнить свою основную задачу: сохранение мира и мирное урегулирование международных конфликтов, и не смогла предотвратить Вторую мировую войну.

После начала Второй мировой войны перед союзниками антигитлеровской коалицией встала проблема создания международной организации.

Создание ООН началось еще во время II Мировой войны и подготовка к ее созданию – это ряд документов. Первым шагом к созданию ООН стала Союзническая декларация, подписанная в Лондоне 12 июня 1941 года, в которой союзники обязались «работать вместе, с другими свободными народами, как в войне, так и в мире». 14 августа 1941 года президент США Франклин Делано Рузвельт и премьер-министр Соединенного Королевства Уинстон Черчилль предложили свод принципов международного сотрудничества в поддержании мира и безопасности. Документ, подписанный во время встречи «где-то на море», известен как Атлантическая хартия. 1 января 1942 года представители 26 союзных государств, воевавших против стран «оси», заявили о поддержке Атлантической хартии, подписав «Декларацию Объединенных Наций». В этом документе впервые было официально использовано название «Объединенные Нации», предложенное президентом Рузвельтом. Во время войны, на конференциях глав правительств неоднократно заявлялось о необходимости создать «всеобщую международную организацию для поддержания мира и безопасности».

И наконец, 25 апреля 1945 года делегаты от 50 стран собрались в Сан-Франциско на Конференцию Объединенных Наций по вопросу о создании международной организации. Делегаты подготовили Устав из 111 статей, который был единогласно принят 25 июня 1945 года (подписан 51 государством. На следующий день делегаты подписали его в здании Мемориала ветеранов войны. Организация Объединенных Наций официально существует с 24 октября 1945 года, к этому дню Устав был подписан Китаем, Францией, Советским Союзом, Великобританией, Соединенными Штатами (пятью постоянными членами) и большинством других подписавших его государств и вступил в силу. Двадцать четвертое октября ежегодно отмечается как День Организации Объединенных Наций. Первая Генеральная Ассамблея прошла в январе 1946 г.

Штаб-квартира ООН находится в Нью-Йорке на участке земли, подаренном Джоном Рокфеллером, теперь же ее офисы можно найти по всему миру, включая большие комплексы в Женеве, Швейцария, и Вене, Австрия.

Структура.

Основной документ – Устав ООН.

Согласно уставу ООН, основополагающих подразделений всего шесть. Однако ООН является очень разветвленной организацией, затрагивающей различные проблемы человечества. Поэтому существует еще много организаций, либо непосредственно отчитывающихся в ООН, либо, так или иначе, связанных с деятельностью ООН. Ниже даны только основные цели и род деятельности таких структурных подразделений или организаций.

Главные органы (подразделения) ООН:

1. Генеральная Ассамблея. Утверждена в 1945 году. Это основной директивный, представительный и совещательный орган ООН. состоит из представителей всех государств‑членов ООН (каждое из них имеет 1 голос). Занимается координацией общих вопросов ООН, назначает Главного Секретаря и д.р. Ежегодно с сентября по декабрь проходят плановые сессии. В другое время собирается по мере необходимости.

2. Совет Безопасности. Основное подразделение ООН, занимающееся вопросами сохранения мирных международных отношений и безопасности. Совет Безопасности ООН действует постоянно. По Уставу на СБ возлагается главная ответственность за поддержание международного мира и безопасности. Если использованы все пути мирного разрешения конфликта, СБ компетентен направлять на поддержание мира наблюдателей или войска в районы конфликтов с целью ослабления напряженности и разъединения войск враждующих сторон. Решениям Совета безопасности обязаны подчиняться все члены ООН. Пять постоянных членов Совета Безопасности (Российская Федерация, США, Великобритания, Франция, Китай) обладают правом вето. Россию представляет постоянный представитель России при ООН. Остальные десять членов (по терминологии Устава — «не постоянные») избираются.

3. Экономический и Социальный Совет (ЭКСОС). Является основным координационным подразделением ООН для специализированных учреждений, которые занимаются вопросами экономической деятельности, социальной сферы и подобных направлений. уполномочен проводить исследования и составлять доклады по международным вопросам в области экономической, социальной, культуры, образования, здравоохранения, прав человека, экологии и т.п., давать по любому из них рекомендации ГА.Работает непрерывно.

4. Совет по Опеке. Цель создания совета - наблюдение за управлением подопечными территориями и их населением. В данный момент работа совета не ведется.

5. Международный Суд. Цель деятельности - рассмотрение спорных межгосударственных вопросов. Это главный судебный орган ООН, образованный в 1945 году, разрешает правовые споры между государствами с их согласия и дает консультативные заключения по правовым вопросам. Заседания ведутся постоянно, за исключением небольших перерывов в конце года и в летнее время.

6. Секретариат. Орган создан для обеспечения надлежащих условий деятельности организации. Глава - Генеральный Секретарь, который осуществляет общее административное руководство.. Секретариат возглавляет главное административное должностное лицо ООН - генеральный секретарь ООН (с 1 января 2007 г. - Пан Ги Мун (Корея).

Специализированные учреждения ООН.

ООН имеет ряд собственных специализированных учреждений - международных межправительственных организаций по экономическим, социальным и гуманитарным вопросам Большинство членов ООН - участники специализированных учреждений ООН.

- Международная организация труда (МОТ). Создана в 1919 году в соответствии с Версальским договором. В состав ООН входит с 1946 года. Область деятельности - социально-экономические проблемы трудящихся (нормы рабочего времени, гарантии "жизнеспособной" зарплаты, профессиональные заболевания и несчастные случаи на производстве и др.). От каждой страны в МОТ представлены три ветки - правительство, профсоюзы и организация предпринимателей.

- Международный валютный фонд (МВФ). Эта организация начала свое существование с 1944 года. Занимается регулированием валютных курсов, контролем за многоступенчатой системой платежей и предоставлением недолговременных кредитов входящим в состав странам, которые имеют трудности, возникшие из-за платежного баланса. Основной капитал составляют взносы государств-участников (у каждого своя квота).

- Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО). Начала свою деятельность 16 ноября 1945 года. Решает в мировом масштабе вопросы образованности населения, сохранения культурных традиций, научного сотрудничества, средств массовой информации и др. В том занимается строительством и восстановлением школ в странах, пострадавших от вооруженных конфликтов, и публикацией научных открытий. Основная цель - использование науки и образования в мирных целях.

- Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ). Свою историю ведет с 1964 года. Основные задачи - координационная деятельность по внедрению различных программ, направленных охрану здоровья всего населения планеты. Совместно с этим, занимается методами борьбы с болезнями, представляющими угрозу населению земного шара и разработкой международных санитарных норм. В частности, такая болезнь как оспа, была ликвидирована как эпидемия благодаря усилиям ООН. Официальные языки ООН и ее организаций - английский, арабский, испанский, китайский, русский и французский.

- Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС). С 1967 г. Направление деятельности - защита интеллектуальной собственности в международных мастшабах. То есть международное соблюдение решений, касающихся соблюдения авторских прав, патентов, товарных знаков, получения вознаграждения и т.д.

- Всемирный почтовый совет (ВПС). Главная цель - развитие и осуществление связи между населением земного шара. Вырабатывает всемирные нормы почтового обслуживания.

- Всемирный Банк. Более популярное название - Группа Всемирного Банка. Эта организация не является обычным банком, только в мировом масштабе. Ее основная цель - финансовая и техническая помощь отсталым и развивающимся странам.

В общую систему ООН входят также автономные организации, такие как Всемирная торговая организация (ВТО) и Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ).

Официальные языки ООН и ее организаций - английский, арабский, испанский, китайский, русский и французский.

Миротворческая деятельность ООН.

Факты: в 1948–1949 годах ей удалось разрядить напряженность во время берлинского кризиса, снять остроту Карибского кризиса в 1962 году и кризиса на Ближнем Востоке в 1973 году. В 1988 году усилия Организации Объединенных Наций по мирному урегулированию позволили прекратить ирано-иракскую войну, а в следующем году благодаря переговорам, проводившимся под эгидой Организации Объединенных Наций, советские войска были выведены из Афганистана. В 90–е годы Организация Объединенных Наций оказала содействие восстановлению суверенитета Кувейта, сыграла важную роль в прекращении гражданских войн в Камбодже, Сальвадоре, Гватемале и Мозамбике, восстановление демократически избранных правительств в Гаити и Сьерра-Леоне, а также урегулировала или предотвратила конфликты в ряде других стран.

Миротворческие силы ООН (миротворческий контингент ООН) — вооружённые контингенты стран — членов ООН, выделенные согласно Уставу ООН в целях предотвращения или ликвидации угрозы миру и безопасности путём совместных принудительных действий (военная демонстрация, военная блокада и т. д.), если меры экономического и политического характера окажутся или оказались недостаточными. Первые чрезвычайные вооруженные силы Организации Объединенных Наций в составе 10 стран, были созданы в 1956 г. для наблюдения за отводом иностранных войск из зоны Суэцкого канала.

Решения о создании, составе, использовании и финансировании миротворческих сил ООН принимаются Советом Безопасности ООН. Стратегическое руководство осуществляется Военно-штабным комитетом.

В 1988 году миротворческим силам ООН была присуждена Нобелевская премия мира.

Важнейшими задачами Организации Объединенных Наций являются прекращение распространения оружия, а также сокращение и ликвидация, в конечном итоге, всех запасов оружия массового уничтожения. ООН поддерживает многосторонние переговоры, ведущиеся в рамках Конференции по разоружению и других международных органов. В результате этих переговоров были заключены такие международные соглашения, как - Договор о нераспространении ядерного оружия (1968 год), - Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (1996 год) - договоры о создании зон, свободных от ядерного оружия.