18. Экономика б в годы Великой Отечественной войны.

На рассвете 22 июня 1941 г. войска гитлеровской Германии вероломно вторглись на территорию СССР.

В сложных условиях первых дней войны одной из основных задач стала эвакуация гражданского нас и мат ценностей из Б на восток СССР. Из Западной Б, вошедшей в состав БССР в сентябре 1939 г., и Минской области из-за быстрого наступления немецких войск эвакуацию провести не удалось. Только в Витебской, Могилевской, Гомельской и Полесской удалось организовать эвакуационные пункты для отправки взрослых и детей на восток.

Огромные трудности вызывала эвакуация пром оборудования. Не менее важное значение придава-лось эвакуации с/х техники, скота и продуктов питания. На восток также вывозились денежные средст-ва Госбанка и сберегательных касс, учреждения науки, культуры и образования.

Нас Б принимало массовое участие в строительстве оборонительных сооружений на берегах Днепра, Западной Двины, Сожа, Припяти, а также вокруг Могилева, Витебска, Гомеля, Орши, Быхова и других городов Б.

Эвакуированные на восток пром предприятия находились в осн в Поволжье, на Урале, в Западной Сибири. В большинстве эвакуированные предприятия сливались с местными профильными, но около 20 крупных сохранили свою самостоятельность.

На оккупированной территории Б эк политика гитлеровцев была направлена на грабежи материаль-ных ресурсов края. Однако уже в январе—феврале 1942 г. от оккупантов были освобождены значитель-ные территории, на ~ создавались партизанские зоны. Партизанские зоны были не только военно-политическими, но и экономическими базами развития партизанского движения в Б. В них создавались мастерские по ремонту оружия, пошиву одежды и обуви, работали хлебопекарни, маслозаводы, мель-ницы, лесопилки и др.

Однако большая часть территории Б находилась под оккупацией. Для эк эксплуатации белорусских земель немецкими властями были созданы многочисленные хоз команды, инспекции, отряды для сбора сырья, материалов и оборудования. Первостепенное внимание уделялось заготовкам леса и торфа.

Значительное место в реализации планов эк эксплуатации Б занимала аграрная политика немецких оккупантов. На первом этапе оккупанты пытались сохранить колхозную систему, чтобы легче обирать крестьян. 15 февраля 1942 г. был издан указ о ликвидации колхозного строя. Устанавливались три фор-мы землепользования крестьян: общинное хозяйство, земледельческие корпорации и индивидуальные хозяйства. Однако непосильные налоги, систематические реквизиции, грабежи и карательные экспеди-ции не способствовали росту с/х произ-ва. 3 июня 1943 г. вышла декларация о частной собственности на землю, согласно ~ крестьяне получили право собственности на землю. Однако, как показала практи-ка, оккупационные власти не спешили передавать землю крестьянам. В приложении к декларации разъ-яснялось, что наделение землей должно производиться после определения заслуг перед Германией. Данная декларация не сыграла той роли, ~ ей отводилась.

19-20. Соц-эк развитие Б во второй пол 1945-х – 1985-е гг.

Восстановительные работы в Б начались сразу после начала ее освобождения в сентябре 1943 г. Осо-бое внимание при этом уделялось восстановлению металлообрабатывающей и машиностроительной от-раслей, которые должны были работать на нужды фронта. С большими трудностями восстанавливалось с/х Б, поскольку положение с рабочей силой и техническим оснащением с/х было катастрофическим.

В сентябре 1946 г. на сессии Верховного Совета БССР был принят закон о пятилетнем плане восста-новления развития н/х БССР на 1946—1950 гг., ~ являлся составной частью четвертого пятилетнего плана СССР. Основная цель пятилетки заключалась в том, чтобы восстановить пострадавшие от войны районы СССР, достигнуть довоенного уровня произ-ва в пром-сти, с/х и превзойти его в значительных размерах. Уже в первом квартале 1949 г. пром-сть Б достигла довоенного уровня, а в 1950 г. превысила его на 15 %.

Развитие с/х Б в годы четвертой пятилетки шло более медленными темпами, чем пром-сти.

В целом за годы четвертой пятилетки (1946—1950 гг.) в с/х республики были достигнуты определен-ные сдвиги, но по ряду важнейших показателей задания пятилетнего плана не были выполненными.

Тяжелым оставалось и материальное положение трудящихся. До 1947 г. сохранялась карточная сис-тема распределения продовольственных и промышленных товаров. При этом нормы потребления были невысокими, а самые необходимые товары — мыло, кожаная обувь, валенки, телогрейки и т.д. выдава-лись по специальным ордерам. В декабре 1947 г. была отменена карточная система и введена свободная торговля без карточек по единым государственным ценам. В целом новый уровень цен, ~ сложился по-сле отмены карточной системы, был в 3,3 раза выше довоенного.

Одновременно с отменой карточной системы была проведена денежная реформа. Замена старых де-нег проводилась из расчета 10 р. старых на 1 р. новых.

После смерти И.В. Сталина 5 марта 1953 г. в стране стал осуществляться курс на ликвидацию культа личности и его последствий, на демократизацию общества. В свою очередь это потребовало пересмотра эк политики, ее гуманизации, переориентации в сторону улучшения жизни людей.

В целом в годы пятой (1951—1955 гг.) и шестой (1956—1960 гг.) пятилеток положение с/х Б, как и всей страны, значительно улучшилось. Выросла урожайность, увеличились поголовье скота, заготовки сельскохоз продукции. С середины 50-х гг. с/х Б впервые стало рентабельным. В пром-сти Б в годы пя-той и шестой пятилеток развернулось большое капитальное строительство. Больше внимания стало уделяться научно-техническому прогрессу. Запуски первых искусственных спутников Земли, строи-тельство первых в мире АЭС, атомного ледокола вызывали законную гордость советских людей. Но на-учно-технический прогресс, несмотря на многочисленные съезды, пленумы, совещания, активы, упрямо не развивался.

В 1957 г. была предпринята попытка реорганизовать существующую систему управления пром-стью и перейти от отраслевого к территориальному управлению. Но эта реформа дала мало положительного. Облегчив развитие местной, она усложнила развитие тяжелой пром-сти. Научно-исследовательские и проектно-конструкторские учреждения были разбросаны по разным совнархозам, что усложнило про-ведение единой технической политики и внедрение новой техники.

Однако, несмотря на очевидные недостатки в развитии народного хозяйства, 50-е гг. — годы пятой и шестой пятилеток были достаточно успешными для экономики Б и СССР в целом. Темпы эк роста пре-высили все прежние показатели и достигнуты они были и за счет прироста ресурсов, и за счет их луч-шего использования.

Начало 60-х гг. совпало с периодом ухудшения эк ситуации. Ухудшение эк ситуации произошло и в с/х. Для выхода из ситуации в 1965 г. ленумом ЦК КПСС, ~ принял постановления «О неотложных ме-рах по дальнейшему развитию с/х СССР», «Об улучшении управления пром-стью, совершенствовании планирования и усилении эк стимулирования пром произ-ва». Таким образом, в середине 60-х гг. нача-лась крупно-масштабная эк реформа, ~ была направлена на усиление экономических методов управле-ния.

Восьмая пятилетка (1966—1970 гг.), по ряду важнейших показателей была выполнена. Однако пози-тивное влияние хоз реформы середины 60-х гг. на динамику экономических показателей было кратко-срочным. Уже в первые годы ее осуществления начались многочисленные корректировки, поправки, дополнения, в результате ~ из крупномасштабной она сначала превратилась в косметическую, а в нача-ле 70-х гг. фактически перестала действовать.

Период с 1970 по 1985 гг. был для народного хозяйства СССР, в том числе и БССР, противоречивым, полным парадоксов и контрастов. Создавались новые отрасли пром-сти, вступали в строй новые пром предприятия и одновременно падали темпы эк роста. Вместе с передовым уровнем в аэрокосмической и оборонной отраслях сохранялись устаревшие технологии и оборудование в большинстве других отрас-лей. Был достигнут бесспорный рост благосостояния и реальных доходов нас и одновременно с этим быстро рос дефицит товаров первой необходимости.

Снижение темпов роста нац дохода, продукции пром-сти, произ-сти труда свидетельствовало о том, что в экономике СССР, в том числе и Б, сложился механизм торможения соц-эк развития, стали нарас-тать кризисные явления. Их осн причинами были: 1. Существующий хозяйственный механизм с моно-полией гос собственности, административно-командными методами руководства, централизованным планированием и распределением стал архаическим и превратился в тормоз на пути развития сил. 2. Полностью себя исчерпали произ-венные отношения. 3. Нежелание политического руководства страны проводить реформирование форм и методов хозяйствования. 4. Негативно влияли на экономику и существовавшие политические отношения.

В 70-е — первой пол 80-х гг. с/х Б развивалось также весьма противоречиво, когда вместе с безус-ловными достижениями были и очевидные провалы. Итоги работы с/х уже не удовлетворяли спрос нас республики на продукты питания. В начале 80-х гг. с/х СССР оказалось в кризисном положении. Уро-жайность практически не росла. В надежде повысить эффективность с/х в мае 1982 г. был создан Аг-рарно-промышленный комплекс (АПК) СССР и принята Продовольственная программа СССР до 1990 г. К середине 80-х гг. проблема обеспечения нас СССР, в том числе и БССР, настолько обострилась, что вновь появились карточки, было введено нормирование потребления.