4. Законодательство об информационных правоотношениях

Вся совокупность преступлений в сфере компьютерной информации может быть представлена в виде таблицы 2.1 (в скобках указаны соответствующие статьи УК РФ).

Виды субъектов	Виды действий	Виды объектов воздействия	Виды местонахождения объектов	Виды последствий
Лицо, имеющее доступ к ЭВМ (ст. 272, 274)	Неправомерный доступ (ст. 272)	Охраняемая законом компьютерная информация (ст. 272)	ЭВМ (ст. 272, 273, 274)	Уничтожение информации (ст. 272, 273, 274)
	Создание вредоносных программ (ст. 273)	Информация (ст. 273)	Система ЭВМ (ст. 272, 273, 274)	Блокирование информации (ст. 272, 273, 274)
	Использование вредоносных программ (ст. 273)	Программы (ст. 273)	Сеть ЭВМ (ст. 272, 273, 274)	Модификация информации (ст. 272, 273, 274)
	Распространение вредоносных программ (ст. 273)	Охраняемая законом информация (ЭВМ) (ст. 274)	Машинный носитель (ст. 272, 273)	Копирование информации (ст. 272, 273, 274)
	Внесение изменений в существующие программы (ст. 273)	Вредоносные программы (ст. 272)		Нарушение работы ЭВМ (ст. 272, 273, 274)
	Нарушение правил эксплуатации ЭВМ (ст. 274)

Основные законодательные акты, регулирующие информационные отношения в области компьютерных преступлений представлены следующими законами [1].

Закон Российской Федерации «О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных» (1992 г.). Целью данного закона является активизация и стимулирование отечественных разработчиков программных средств в области информационных технологий.

Закон Российской Федерации «О правовой охране топологий интегральных микросхем» (1992 г.). Данный закон регулирует в сфере защиты прав авторов и разработчиков программно-технического обеспечения. В законе зафиксированы понятия и правовые конструкции, отражающие представления законодателя об элементах охраняемой сфере. Даны юридические определения программа для ЭВМ и базы данных. Программа для ЭВМ рассматривается как форма представления совокупности данных и команд. База данных рассматривается как объективная форма представления и организации совокупности данных (например, статей, расчет), систематизированных таким образом, чтобы эти данные могли быть найдены и обработаны на ЭВМ.

Закон Российской Федерации «Об авторском праве и смежных правах» (1993 г.) регулирует отношения, возникающие в связи с созданием и использованием произведений науки, литературы и искусства, фонограмм, исполнений, постановок, передач организаций эфирного и кабельного вещания (смежные права).

Закон Российской Федерации «О государственной тайне» (1993 г.) регулирует отношения, возникающие в связи с отнесением сведений к государственной тайне, их рассекречиванием и защитой в интересах обеспечения безопасности Российской Федерации. Законом определено понятие государственной тайны как защищаемые государством сведения в области военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации. В закон введено определение носителей сведений, составляющих государственную тайну и средства защиты информации. К носителям сведений отнесены материальные объекты, в том числе физические поля в которых сведения, составляющие государственную тайну, находят свое отражение в виде символов, образов, сигналов, технических решений и процессов. К средствам защиты относятся технические, криптографические, программные и другие средства, предназначенные для защиты сведений, составляющие государственную тайну, а также средства контроля эффективности защиты информации. Важным является и определение доступа к сведениям, составляющим государственную тайну.

Закон Российской Федерации «Об обязательном экземпляре документов» (1993 г.) определяет понятие документа. Под документом понимается материальный объект с зафиксированной на нем информацией в виде текста, звукозаписи или изображения, предназначенный для передачи во времени и пространстве в целях хранения и общественного использования. В 5 статье этого закона отражена классификация документов.

Закон Российской Федерации «О связи» (1995 г.) установил правовую основу деятельности в области связи, определил полномочия органов государственной власти по регулированию указанной деятельности, а также права и обязанности физических лиц, участвующих в указанной деятельности или пользующихся услугами связи.

Закон Российской Федерации «Об информации, информатизации и защите информации» (1995 г.) регулирует отношения, возникающие при: формировании и использовании информационных ресурсов на основе создания, сбора, обработки, накопления, хранения, поиска, распространения и предоставления потребителю документированной информации; создании и использовании информационных технологий и средств их обеспечения; защите информации, прав субъектов, участвующих в информационных процессах и информатизации.

Закон Российской Федерации «Об участии в международном информационном обмене» (1995 г.) создает условия для эффективного участия России в международном обмене в рамках мирового информационного пространства, защита интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, и муниципальных образований при международном обмене, защита интересов, прав и свобод физических и юридических лиц при международном информационном обмене.