38)Разгосударствление и приватизация.Варианты приватизации.

Для перехода к рынку необходимо приблизить производителя к собственности,а это возможно при разгосударствлении и приватизации объектов государственной собственности.

Разгосударствление-процесс преобразования находящихся в государственной и муниципальной собственности предприятий в коллективные(арендные,акционерные,кооперативные и другие формы хозяйственной деятельности)предприятия.

Приватизация-это превращение объектов гос-ой и муниципальной собственности в частную собственность.Национализация - обратный процесс.В приватизации гос-ых предприятия могут участвовать и иностранные инвесторы.

Приватизация в отличие от разгосударствления подлежат предприятия сферы услуг,торговли ,общественного питания и производственные предприятия небольших размеров.Многие предприятия приватизируются только с резрешения правительства.Это предприятия по добыче и использованию минеральных и земельных ресурсов,электроэнергетики,телерадиоцентры,железные дороги,военные сооружения и т.д.

Приватизация осущ-ся в след-их формах:

-преобразование предприятий в акционерные общества,а товарищества,в арендные предприятия и другие формы хозяйствования с приобретением работниками данных предприятий акций АО.

-приобретение населением акций фкционерных обществ и других хозяйствующих субъектов с последующей их продажей.

-выкуп имущества арендатором или арендным предприятием по истечении срова аренды.При этом выкуп может осущ-ся не только за наличные средства,но и за счет банковских кредитов.Доходы от функционирования данных предприятий с лихвой покрывают взятые в кредит ссуды.

-продажа на конкурсе(коммерческом,некоммерческом-инвестиционном)и на аукционе.

Продажа на конкурсе-это приобретение физическими или юридическими лицами в частную собственность объектов приватизации.

Коммерческий конкурс проводится в виде открытых акционерных торгов или закрытого тендера.При этом право приобретения принадлежит покупателю,предложившему максимальную цену.

Инвестиционный конкурс проводится на инвестиционных торгах.Продаются государственные и муниципальные предприятия,от покупателя требуется осущ-ие инвестиционных программ.При этом право собственности предается покупателю,предложившему максимальный объем инвестиций.

Продажа на аукционе-это приобретение фихическими или юридическими лицами в частную собственность на открытых торгах объектов приватизации.при этом не требуется выполнение каких-либо условий по отноешнию к объекту приватизации.Право собственности передается покупателю,предложившему в ходе торгов максимальную цену.

В России разработаны три варианта приватизации:

-первый вариант предполагает безвозмездную передачу всем работникам приватизируемого предприятия привелигированных акций в размере 25% уставного капитала АО.Они дают права голоса на собраниях акционеров,но имеют приоритетное право на доходы по акциям по сравнению с простыми акциями.

-Второй вариант предусматривает приобретение всеми членами трудового коллектива предприятия обыкновенных акций до 51% уставного капитала АО.Безвозмездная передача отсутствует.При этом до 50 % стоимости акций могут оплатить приватизационными чеками.

-Третий вариант предполагает право приобретения всеми работниками обыкновенных акций до 20% уставного капитала АО по номинальной стоимости ,а также до 20% акций со скидкой 30% с рассрочокой до 3-х лет.При этом размер первоначального взноса не может быть менее 15% номинальной стоимости акций.Оставшиеся 60% акций поступают в Госимущество для последущей реализации и контроля со стороны гос-ва.