43. Особенности гражданско-правового статуса разных видов учреждений. Статус Московской государственной юридической академии.

Учреждение не относится к числу объединения граждан и юридических лиц. В учреждении отсутствуют отношения членства, оно создается для осуществления определенных функций и характеризуется существенной зависимостью от учредителя (п. 1 ст. 120 ГК РФ).

1) Учредитель обязан полностью или частично финансировать учреждение

2) Учредитель несет субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в размере недостающих денежных средств, находящихся в распоряжении учреждения.

Согласно п. 3 ст. 120 ГК РФ учреждения в зависимости от субъектного состава их учредителей подразделяются на государственные и иные учреждения (муниципальные, общественные и т.д.).

По своему функциональному назначению государственные и иные учреждения классифицируются на государственные органы, образовательные учреждения, учреждения здравоохранения, учреждения социального обслуживания и т.д.

Три вида учреждений высшего профессионального образования (по 125 ФЗ): университет, академия, институт.

Учреждения могут создаваться одним или несколькими учредителями.

Единственным учредительным документов является устав.

Учреждение финансируется учредителем полностью либо в части путем выделения ему денежных средств по смете и (или) путем закрепления за ним иного имущества на праве оперативного управления.

Источником формирования имущества учреждения являются не только имущество, закрепленное за учреждением его учредителем, но и иные поступления, в том числе доходя от осуществляемой деятельности.

Согласно п. 2 ст. 48 ГК РФ финансируемые учредителем учреждения относятся к разряду юридических лиц, имущество которых принадлежит учредителю на праве собственности. Это правило безусловно касается имущества, закрепленного за учреждение его учредителем и от деятельности дохода. Учреждение в праве заключать безвозмездные сделки и совершать любые иные юридические действия, направленные на безвозмездное получение имущества в собственность.

Учреждение отвечает по своим обязательствам не всем принадлежащим его имуществам, а только денежными средствами в его распоряжении.

Взыскание по обязательствам учреждения может быть наложено не только на находящемся в распоряжении учреждения денежные средства, но и на то имущество учреждения, которое не закреплено за ним на праве оперативного управления и не входит в состав имущества, приобретенного на средства, полученные учреждением по смете.

МГЮА - учреждение высшего профессионального образования, на праве оперативного управления.

44. Гражданско-правовой статус государственной корпорации и государственной компании.

Государственная корпорация (не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная РФ на основе имущественного взноса для осуществления социальных, управленческих и иных общеполезных функций) (организационно-правовая форма, не предусмотренная ГК).

Государственная корпорация создается и функционирует на основе отдельного ФЗ (учредительных документов не требуется (все определяется в ФЗ)) (учредителем государственной корпорации является исключительно РФ).

Имущество формируется (за счет передачи в ее собственность имущества, находящегося в собственности РФ; за счет доходов, полученных от осуществления предпринимательской деятельности) (вправе использовать доходы от осуществления предпринимательской деятельности исключительно в целях, определяемых ФЗ, на основании которого она создана) (не вправе самостоятельно решать вопросы ликвидации (реорганизации) и определять судьбу ее имущества при этом (к правовому режиму имущества государственной корпорации наиболее близко право оперативного управления).

ФЗ (о создании государственной корпорации) может предусматривать ответственность учредителя по ее обязательствам (как и ответственность государственной корпорации по обязательствам учредителя). Целевое использование имущества гарантируется (ежегодной публикацией ее отчетов об использовании имущества).

Государственная компания является некоммерческой организацией, не имеющей членства и созданной Российской Федерацией на основе имущественных взносов в целях оказания государственных услуг и выполнения иных полномочий в сфере дорожного хозяйства с использованием федерального имущества на основе доверительного управления. Государственная компания вправе осуществлять деятельность, приносящую доходы и соответствующую целям, ради которых она создана, лишь постольку, поскольку это служит достижению этих целей. РФ не отвечает по обязательствам ГК, ГК – по обязательствам РФ. ГК несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ей на праве собственности имуществом, за исключением изъятого из оборота.