Полномочия первого заместителя Председателя сф, заместителей Председателя сф

а) замещает Председателя СФ в его отсутствие;

по поручению Председателя:

б)  представляет Совету Федерации доклады о деятельности палаты и о проекте программы ее законопроектной работы;

+другие полномочия по вопросам внутреннего распорядка деятельности палаты.

2. Заместители Председателя СФ по поручению Председателя:

а) замещают Председателя СФ в его отсутствие и в отсутствие первого заместителя Председателя СФ;

б) подписывают постановления палаты, издают распоряжения, вручают награжденным почетный знак СФ "За заслуги в развитии парламентаризма" и Почетную грамоту СФ;

+ др.

С т а т ь я 20. Порядок освобождения от должности Председателя сф, первого заместителя Председателя сф, заместителя Председателя сф

1.  могут быть освобождены от должности на основании решения СФ, принимаемого большинством голосов от общего числа членов СФ при поступлении личного заявления Председателя СФ, первого заместителя Председателя СФ,  заместителя Председателя СФ / по предложению группы членов СФ численностью не менее 1/5 от общего числа членов СФ.

+++

Совет палаты: Председатель СФ, первый заместитель Председателя СФ, заместители Председателя СФ, председатели комитетов и постоянных комиссий СФ, которые обладают правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым Советом палаты

1. Совет палаты образуется для подготовки и рассмотрения вопросов деятельности СФ.

2. Совет палаты является постоянно действующим органом СФ.

а) утверждает графики заседаний СФ на весеннюю и осеннюю сессии;

г) формирует список лиц, приглашенных на заседание СФ;

д) утверждает по представлению Председателя СФ положение о деятельности полномочных представителей;

д1) выступает с заявлениями и обращениями по общеполитическим и социально-экономическим вопросам;

е) принимает решения о проведении парламентских слушаний;

з) дает согласие на назначение на должность и освобождение от должности Руководителя Аппарата СФ;

л2) утверждает представленные Комиссией СФ по контролю за обеспечением деятельности СФ сметы расходов по приему делегаций и сметы расходов по подготовке и проведению мероприятий в Совете;

м) периодически заслушивает отчеты Руководителя Аппарата СФ о работе Аппарата СФ;

+++

Комитеты сф. Постоянные и временные комиссии сф

2. СФ => постоянные комиссии / временные комиссии (на определенный срок для решения конкретной задачи by постановление СФ с указанием задач, срока действия и т. д.)

78. Порядок формирования Совета Федерации Федерального Собрания РФ.

ст. 96 Конституции

2. Порядок формирования СФ и порядок выборов депутатов Гос. Думы устанавливается ФЗ.

ФЗ «О порядке формирования СФ ФС РФ» от 5.08.2000 г.

В соответствии с ФЗ от 14.02.2009 1 января 2011:

"Членом СФ может быть избран г-н РФ, не имеющий гражданства иностранного государства / вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание г-на РФ на территории иностранного государства, и достигший возраста 30 лет."

Статья 2. Член СФ => законодательным органом гос. власти S РФ на срок полномочий этого органа (при формировании законодательного органа S РФ путем ротации - на срок полномочий однократно избранных депутатов этого органа).

Член СФ - представитель от двухпалатного законодательного органа гос. власти S РФ избирается поочередно от каждой палаты на ½ срока полномочий соответствующей палаты.

Член СФ - представитель от однопалатного законодательного (представительного) органа гос. власти S РФ должен быть избран не позднее 3 месяцев со дня первого заседания в правомочном составе законодательного органа гос. власти S РФ

*(член СФ - представитель от двухпалатного законодательного органа гос. власти S РФ / член СФ - представитель от законодательного органа гос. власти S РФ, формируемого путем ротации, - со дня истечения срока, на который был избран предыдущий представитель соответствующего органа).

В случае досрочного прекращения => не позднее 3 месяцев со дня прекращения полномочий предыдущего члена СФ.

Статья 3. Кандидатура от однопалатного законодательного органа гос. власти S РФ => вносится его председателем.

(*В двухпалатном => поочередно председателями палат).

+ Группа депутатов численностью не менее 1/3 от общего числа депутатов - альтернативную кандидатуру.

Ст. 4. От исполнительного органа гос. власти S РФ назначается высшим должностным лицом S РФ.

(не позднее 3 месяцев со дня вступления в должность высшего должностного лица S РФ, в том числе в случае досрочного прекращения полномочий предыдущего высшего должностного лица S РФ).

*В случае досрочного прекращения полномочий - не позднее 3 месяцев со дня прекращения полномочий предыдущего члена СФ.

} Указ о назначении представителя в СФ от исполнительного органа гос. власти S РФ вступает в силу, если на заседании законодательного (представительного) органа гос. власти S РФ 2/3 от общего числа депутатов не проголосуют против назначения представителя в СФ.

Статья 6. Рассмотрение законодательным органом гос. власти S РФ кандидатуры для избрания представителя в СФ осуществляется в соответствии с регламентом этого органа.

Статья 7. Кандидаты для избрания:

а) сведения о размере и об источниках доходов кандидата за год, предшествующий году избрания (назначения);

б) сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности.

Статья 8. не позднее чем на следующий день после дня вступления решения в силу => уведомление телеграммой СФ о содержании решения и о дате его вступления в силу и не позднее 5 дней со дня вступления решения в силу направляет его в СФ".

} Полномочия члена СФ - со дня принятия СФ решения о подтверждении полномочий данного члена СФ.

79. Компетенция Совета Федерации Федерального Собрания РФ.

ст. 102 Конституции:

Ведение СФ РФ:

-утверждение изменения границ между S РФ (на заседании СФ после принятия Комитетом СФ по делам Федерации и региональной политике соответствующего заключения).

рассмотрение вопроса: оглашение докладчиком заключения Комитета СФ => по желанию полномочных представителей S РФ их слово для выступления => решение об утверждении изменения границ между S РФ - большинством голосов от общего числа членов СФ и оформляется постановлением СФ.

* при неутверждении изменения границ - по инициативе Комитета СФ по делам Федерации и региональной политике СФ: решение о проведении консультаций по рассматриваемому вопросу с внесением его на заседание СФ.

-утверждение указа Президента РФ о введении военного положения / чрезвычайного положения (с 48 часов с момента получения указа Президента);

*В случае если в силу чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств заседание СФ не может быть проведено в срок, Председатель СФ по согласованию с Советом палаты может установить иной срок проведения заседания СФ.

Рассмотрение вопроса: начинается с доклада Президента РФ/ полномочного представителя Президента РФ в СФ =>после чего оглашаются заключения Комитета СФ по обороне и безопасности / по делам Федерации и региональной политике => решение принимается большинством голосов от общего числа членов СФ и оформляется постановлением СФ.

* если не проголосовало необходимое число членов СФ => указ Президента не утверждается (военное положение прекращают свое действие со следующего дня после дня принятия такого решения СФ).

-решение вопроса о возможности использования ВС РФ за пределами территории РФ;

* В случае необходимости срочного решения вопроса => можно рассмотреть этот вопрос на внеочередном заседании палаты + закрытое совещание, если не предусмотрено иное.

процедура: та же ,что и в военном положении.

-назначение выборов / отрешение от должности Президента РФ;

Процесс:

- начинается после получения постановления Гос. Думы о выдвижении обвинения против Президента РФ и заключения Верховного Суда РФ о наличии в действиях Президента РФ признаков преступления + направляются в СФ заключение спец. комиссии о обоснованности обвинения + стенограмма заседания ГД по вопросу об обвинении.

- Председатель СФ направляет постановление Гос. Думы => в Комитет СФ по конституционному законодательству и созывает заседание СФ для принятия решения о направлении запроса в КС РФ.

-Вопрос об отрешении Президента РФ от включается первым в повестку дня - в срок, не превышающий 72 часов с момента получения заключения КС РФ + уведомление Президента РФ, Председателя ГД, председателя Правительства, Председателя К. Суда, Верховного суда, члены спец. комиссии.

- решение СФ об отрешении Президента РФ от должности должно быть принято не позднее чем в 3 месяца после выдвижения Гос. Думой обвинения by тайное голосование при не менее 2/3 голосов.

*если необходимое число не проголосовало – рассмотрение обвинения прекращается.

-назначение на должность судей КС РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ;

-назначение на должность / отрешение от должности Ген. Прокурора РФ;

Кандидатуру для назначения на должность Генерального прокурора РФ представляет Совету Федерации Президент РФ / полномочный представитель Президента РФ в СФ.

СФ рассматривает вопрос о назначении на должность Генерального прокурора РФ в течение 30 дней со дня, следующего за днем получения представления Президента РФ.

Голосование путем тайного волеизъявления (большинство голосов от общего числа членов).

* при неутверждении => в течении 30 дней Президент представляет новую кандидатуру на должность.

-назначение на должность/отрешение от должности Председателя Счетной Палаты РФ и половины состава ее аудитов;

Кандидатуры => по представлению Президента РФ.

*Предложения о кандидатах на должность заместителя Председателя Счетной палаты РФ, аудиторов Счетной палаты РФ могут вноситься Президенту РФ комитетами и комиссиями СФ, а также не менее 1/5 от общего числа членов СФ.

Обсуждение - в течение 30 дней со дня, следующего за днем получения представления Президента РФ.

=> тайное голосование (большинство).

* при непринятии – в двухнедельный срок – новые кандидатуры/ те же самые кандидатуры.

+ принятие постановления, отнесенных к вопросам его ведения (большинством голосов от общего числа членов СФ, если не предусмотрено иное).

+++

ст. 101 => для осуществления контроля за исполнением фед. СФ и ГД – Счетную палату

80. Постоянные комитеты Совета Федерации: состав, компетенция.

а) разрабатывает и предварительно рассматривает законопроекты и поправки к законопроектам по вопросам своего ведения.

б) готовит предложения по разделам проекта федерального бюджета в соответствии с вопросами своего ведения;

в) осуществляет подготовку заключений по одобренным Гос. Думой и переданным на рассмотрение СФ проектам законов РФ о поправках к Конституции РФ, ФКЗ и ФЗ;

г1) готовит проект постановления СФ об обращении к Общественной палате РФ о проведении общественной экспертизы проектов фед. конституционных законов и фед. законов;

д) может предварительно рассматривать по согласованию с S РФ проекты законов S РФ по вопросам совместного ведения РФ и S РФ;

е1) готовит по вопросам своего ведения материалы к ежегодному докладу СФ ФС РФ о состоянии законодательства РФ;

з) принимает участие в международном сотрудничестве по вопросам своего ведения;

з1) рассматривает ежегодный доклад Уполномоченного по правам человека в РФ и готовит по нему заключение;

л) участвует в подготовке и проведении "правительственного часа" на заседании СФ;

п) организует согласно графику, утверждаемому Председателем СФ, проведение личного приема граждан членами комитета, комиссии в соответствии с вопросами своего ведения;