ЛЕКЦИЯ 4 Визовые формальности

Визовые формальности – совокупность необходимых для пересечения таможенной границы обязательных для выполнения норм и правил, связанных с необходимостью соблюдения визового режима.

Визовые формальности в Российской Федерации регламентируются целым рядом нормативно-правовых актов, среди которых:

• Федеральный закон от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (принят ГД ФС РФ 18.07.1996);

• Постановление Правительства РФ от 09.06.2003 № 335 «Об утверждении Положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы»;

• Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 21.06.2002);

• Постановление Правительства РФ от 30.06.2003 № 382 «О проставлении отметки о запрещении въезда в Российскую Федерацию некоторых категорий иностранных граждан и лиц без гражданства»;

• Постановление Правительства РФ от 19.03.1993 № 239 «О заключении с иностранными государствами межправительственных соглашений по визовым вопросам»;

• Федеральный закон от 01.12.2007 № 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 16.11.2007);

• Постановление Правительства РФ от 04.01.2001 № 4 «О порядке въезда в Российскую Федерацию, пребывания на ее территории и выезда из Российской Федерации лиц без гражданства, состоявших в гражданстве СССР и проживающих в Латвийской Республике, Литовской Республике и Эстонской Республике».

• Постановление Правительства РФ от 7 мая 2009 г. № 397 «О порядке пребывания на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывающих в Российскую Федерацию в туристских целях на паромах, имеющих разрешения на пассажирские перевозки».

5.1 Визовый режим

Визовый режим – условия (правила) получения визы и особый порядок пересечения государственной границы, установленный государством, как в одностороннем порядке, так и на основании договоренностей между государствами.

В отдельных случаях устанавливается упрощённый порядок въезда иностранцев, например, для туристов (по спискам), экипажей иностранных торговых судов (по мореходным книгам), жителей пограничных районов при пересечении границы для кратковременного делового пребывания (по пропускам).

Визу выдают консульские учреждения соответствующей страны (или группы стран) за границей (иногда – прямо на границе при въезде). Документы на получение визы и саму визу можно получить либо в консульском учреждении самостоятельно, либо, если запрашивается туристская виза – через аккредитованную в посольстве туристскую фирму.

Можно выделить несколько видов визовых режимов, в зависимости от договоренностей между государствами в вопросе пересечения границы:

• визовый;

• безвизовый;

• виза на граница;

• облегченная процедура выдачи визы.

Условия безвизового режима при въезде в иностранные государства для граждан Российской Федерации представлен в Приложении В.

Систематизируем, и сведем в таблицу (таблица 1) данные условия въезда по общегражданским паспортам в наиболее популярные страны среди российских туристов.

Таблица 1 – Условия въезда для граждан Российской Федерации (по состоянию на июнь 2011 г.)

Виза	Шенгенская виза	Без визы	Виза в аэропорту
Болгария Индия Ирландия Канада Кипр Китай Мексика ОАЭ США ЮАР Япония	Австрия Бельгия Венгрия Германия Греция Дания Испания Исландия Италия Латвия Литва Люксембург Мальта Нидерланды Норвегия Польша Португалия Словакия Словения Финляндия Франция Чехия Швеция Швейцария Эстония	Вьетнам Доминиканская Республика Израиль Куба Маврикий Малайзия Мальдивская Республика Марокко Перу Сейшельские острова Таиланд Турция Филиппины Хорватия Черногория Шри-Ланка Бразилия	Египет Непал Тунис Фиджи Ямайка

Данные о порядке въезда российских граждан в страны СНГ представлены в таблице 2.

Таблица 2 – Данные о порядке въезда российских граждан в страны СНГ

Страна	Режим въезда	Документы, дающие право на выезд/въезд
Азербайджан	Безвизовый	Заграничный, служебный и дипломатический паспорта, паспорт моряка, свидетельство на возвращение в страну гражданской принадлежности
Армения	Безвизовый	Заграничный, служебный и дипломатический паспорта, паспорт моряка, свидетельство на возвращение в страну гражданской принадлежности
Белоруссия	Безвизовый	Внутренний, заграничный, служебный и дипломатический паспорта, паспорт моряка, свидетельство на возвращение в страну гражданской принадлежности
Грузия	Безвизовый	Внутренний, заграничный, служебный и дипломатический паспорта, паспорт моряка, свидетельство на возвращение в страну гражданской принадлежности
Казахстан	Безвизовый	Внутренний, заграничный, служебный и дипломатический паспорта, паспорт моряка, свидетельство о рождении для детей, свидетельство на возвращение в страну гражданской принадлежности
Киргизия	Безвизовый	Внутренний, заграничный, служебный и дипломатический паспорта, паспорт моряка, свидетельство о рождении для детей, свидетельство на возвращение в страну гражданской принадлежности
Молдавия	Безвизовый	Заграничный, служебный и дипломатический паспорта, паспорт моряка, свидетельство на возвращение в страну гражданской принадлежности
Таджикистан	Безвизовый	Внутренний, заграничный, служебный и дипломатический паспорта, паспорт моряка, свидетельство о рождении для детей, свидетельство на возвращение в страну гражданской принадлежности
Туркмения	Визовый	Безвизовый по дипломатическим и служебным паспортам со сроком пребывания до 30 дней
Узбекистан	Безвизовый	Заграничный, служебный и дипломатический паспорта, паспорт моряка, свидетельство на возвращение в страну гражданской принадлежности
Украина	Безвизовый	Внутренний, заграничный, служебный и дипломатический паспорта, паспорт моряка, свидетельство о рождении для детей, свидетельство на возвращение в страну гражданской принадлежности