Семинары : Тема № 12. Правовое регулирование страхования

(Семинар – 2 часа, сам. работа – 4)

Вопросы:

1. История развития института страхования.

2. Сущность страхования, страховые правоотношения.

3. Правовые основы страхования.

4. Виды страхования. Обязательное страхование.

5. Обязательное государственное страхование.

6. Обеспечение финансовой устойчивости страховых организаций.

7. Страховой надзор.

Источники:

1. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ (ред. от 02.02.2006 г.) «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» // СЗ РФ. − 2001. − № 51. − Ст. 4832.

2. Федеральный закон от 25 апреля 2002 г. № 40 –ФЗ (ред. от 21.07.2005 г.) «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» // СЗ РФ. − 2002. − № 18. − Ст. 1720.

3. Федеральный закон от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ (ред. от 05.03.2004 г.) «Об основах обязательного социального страхования» // СЗ РФ. − 1999. − № 29. − Ст. 3686.

4. Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ. (ред. от 01.12.2004 г., с изм. от 22.12.2005 г.) «Об обязательном социальном страховании от несчастных случае на производстве и профессиональных заболеваний»// СЗ РФ. − 1998. − № 31. − Ст. 3803.

5. Закон РФ от 28 июня 1991 г. № 1499-1 (ред. от 23.12.2003 г.) «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» // Ведомости СНД и ВС РСФСР. − 1991. − № 27. − Ст. 920.

6. Закон РФ от 27.11.1992 № 4015-1 (ред. от 21.07.2005 г.) «Об организации страхового дела в РФ» // Ведомости СНД и ВС РФ. − 1993. − № 2. − Ст. 56.

Дополнительная литература.

1. Тимофеев В. В. К вопросу о сущности страхования // Гражданское право. 2009. № 2. С. 39-41.

2. Номоконова З. П. О некоторых аспектах государственного регулирования страховой деятельности в Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. 2009. № 6. С. 12-15.

3. Игбаева Г. Р. Обязательное страхование как способ защиты прав и интересов страхователей и третьих лиц // Известия высших учебных заведений. Правоведение. 2009. № 1. С. 194-201.

4. Долгополова Е. А. Основные аспекты развития института страхования в Российской Федерации (1985-2005 г.г.) // Административное право и процесс. 2009. № 1. С. 34-35.

5. Мачкасов А. И. Обязательное государственное страхование жизни и здоровья сотрудников УИС: понятие и особенности // Человек: преступление и наказание. 2008. № 4. С. 135-137.

6. Ахвледиани Ю. Т. Перспективы развития национальной системы страхования России // Закон. 2008. № 5. С. 35-47.

7. Маслова Е. Ю. Правовые аспекты перестрахования как самостоятельного вида страховой деятельности в РФ // Государство и право. 2008. № 4. С. 47-56.

8. Игбаева Г. Р. Становление и развитие обязательного страхования ответственности владельцев транспортных средств в России // История государства и права. 2007. № 24. С. 6-8.

9. Роик В. К формированию в стране современного института образовательного пенсионного страхования // Российский экономический журнал. 2009. № 1-2. С. 26-33.

10. Демин В. М. О страховых взносах за военных пенсионеров, работающих по трудовому договору // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2008. № 1. С. 47-48.

11. Шушков В. Социально-демографические предпосылки необходимости модернизации действующей модели обязательного пенсионного страхования // Трудовое право. 2007. № 12. С. 84-95.

Рекомендации:

Первый вопрос посвящен истории становления и развития института страхования в России и зарубежных странах. Рассмотрение вопроса следует начать с имеющейся в научной литературе дискуссии о времени появления страхования. Необходимо обратить внимание на сущность страхования, т.е. что понималось под данным термином первоначально и в настоящее время. В заключении при ответе на первый вопрос постарайтесь дать общую характеристику страхования в древнем мире и сделать вывод о том, можно ли назвать кассы взаимопомощи в Древнем Риме страхованием в полном смысле. Далее дать характеристику Манифеста Екатерины II 1786 г. «Об утверждении при Государственном Заемном банке Страховой экспедиции». Однако следует указать, что первые зачатки страхования на Руси, по мнению некоторых ученых, обнаруживаются еще в «Русской правде». Изучая данный вопрос, следует выделить этапы развития страхования. Отдельное внимание необходимо уделить земскому страхованию, страхованию от огня и государственному регулированию страховой деятельности в дореволюционный период. Затем нужно раскрыть процесс национализации страхового дела. Дать характеристику нормативных правовых актов, которые закрепили правовое положение страховых организаций. Отдельное внимание необходимо уделить развитию страхования в период НЭПА. Также следует подробно изучить развитие страхования в послевоенный период и процесс демонополизации страховой деятельности.

Для ответа на второй вопрос обязательными для изучения являются следующие вопросы: субъекты страхового дела; нормативные правовые акты, регулирующие страховую деятельность; государственное регулирование страховой деятельности; проблемы развития страхования в современный период.

В третьем вопросе следует дать характеристику нормативных правовых актов, регулирующих страхование в России (Гражданский кодекс РФ, Закон РФ «Об организации страхового дела в РФ» и др.).

При ответе на четвертый вопрос в первую очередь необходимо остановится на характеристике двух видов страхования: личного страхования (страхование жизни; страхование от несчастных случае и болезней; медицинское страхование) и имущественного страхования (страхования имущества, страхования ответственности и страхования предпринимательского риска), а также выделить нормативные правовые акты, которые регулируют данные виды страхования. Отдельное внимание следует уделить обязательным видам страхования (пенсионное страхование, страхование пассажиров, медицинское страхование, страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств и др.)

В пятом вопросе нужно раскрыть содержание обязательного государственного страхования (страхование сотрудников УИС, МВД, судей и т.д.), определить страховые случая и выплаты.

Ответ на шестой вопрос следует начать с понятия актуарий. Далее необходимо раскрыть сущность актуарной калькуляции как формы, по которой производится расчет себестоимости услуг, оказываемых страховщиком страхователем. Раскрыть понятие перестрахования, обратив внимание на точки зрения ученых по данному вопросу. Следует уделить отдельное внимание соотношение сущности перестраховочных отношений в международной и отечественной страховой практике. Также необходимо дать понятие финансовой устойчивости и платежеспособности страховой организации, а также дать характеристику способов ее обеспечения (минимальный уставной капитал, страховые резервы). Необходимо проанализировать Приказ Минфина России от 8 августа 2005 г. 100н «О порядке размещения страховщиками средств страховых резервов» и изучить виды активов, принимаемые в покрытие страховых резервов.

Практические задания:

1. На стройке многоэтажного дома произошел несчастный случай  упала плита, в результате чего погиб строитель Пенкин А.

Установите, кто из лиц, состоящих с ним в родстве, имеет право на получение страховых выплат и в каких размерах.

2. В результате ДТП, произошедшего 30 сентября 2009 г. пострадало три машины. Виновником ДПТ был признан гражданин Суворов А.В., пострадавшими были признаны гражданка Чайкина Л.И. и гражданин Лебедев А.С. 5 октября гражданка Чайкина Л.И. обратилась в страховую компанию, с которой у гражданина Суворова А.В. был заключен договор ОСАГО с заявлением о возмещении причиненного ущерба. Страховая компания отказала в страховой выплате Чайкиной Л.И. мотивировав отказ тем, что уже произвела выплаты по данному страховому случаю гражданину Лебедеву А.С., который обратился 1 октября 2009 г.

Правомерны ли действия страховой компании?