- •Тема 1 система управління бюджетом
- •1. Основи організації бюджетного менеджменту.
- •2. Бюджетний процес як предмет бюджетного менеджменту.
- •Інформаційна база має відповідати певним вимогам:
- •Система документів, показників інформаційної бази бюджетного менеджменту
- •3. Правове забезпечення бюджетного процесу.
- •4. Бюджетні правовідносини та учасники бюджетного процесу.
- •5. Теоретичні підходи до прийняття бюджетних рішень.
- •Тема 2. Бюджетне прогнозування
- •2. Організація середньострокового бюджетного планування
- •3. Формування бюджетної політики
- •Тема 3 бюджетне планування
- •3. Організація поточного планування місцевих бюджетів
- •4. Організація кошторисного бюджетного планування
- •Тема 4 організація та управління ВиконанняМ бюджету.
- •Організація виконання бюджету.
- •Управління виконанням державного бюджету за доходами.
- •3. Управління виконанням державного бюджету за видатками та кредитуванням.
- •Внесення змін до закону про Державний бюджет України під час його виконання
- •5. Управління виконанням місцевих бюджетів.
- •Організація державних закупівель
- •Бухгалтерський облік та складання звітності про виконання бюджетів.
- •Річний звіт
- •Постанова вру щодо звіту про виконання Закону про Державний бюджет
- •Тема 5 Механізм міжбюджетних відносин в Україні
- •2. Елементи механізму міжбюджетних відносин.
- •3. Розвиток міжбюджетних відносин в Україні.
- •4. Розмежування надходжень бюджетів.
- •5. Розмежування видаткових повноважень між бюджетами.
- •6. Організація фінансового вирівнювання.
- •7. Міжбюджетні трансферти.
- •Державний бюджет
- •Місцеві бюджети
- •Досвід застосування міжбюджетних трансфертів в інших країнах
- •Тема 6. Управління державним боргом
- •Позики на фінансування проектів розвитку та позики, що виникають у результаті визнання боргу відображаються таким чином:
- •Операції при реструктуризації боргових зобов'язань відображаються в спеціальному фонді державного бюджету таким чином:
- •Позики на капіталізацію банків та/або акціонерних товариств
- •Відображення операцій з активного управління державним боргом
- •Відображення операцій, пов'язаних з гарантійними зобов'язаннями держави та наданням трансфертів за рахунок залучених коштів
- •Короткострокові державні облігації
- •5. Ризики, пов'язаними з управлінням боргом
- •6. Стратегія управління державним боргом на 2011 - 2013 роки
- •Очікувані результати на кінець 2011, 2012 і 2013 років відповідно:
- •Умови випуску облігацій зовнішньої державної позики 2011 року
- •Тема 7. Державний бюджетний контроль
- •Сутність бюджетного контролю
- •Бюджетні правопорушення та відповідальність за них
- •3. Проведення перевірок, ревізій Рахунковою палатою України
- •4. Проведення ревізій, перевірок, аудиту органами Державної контрольно-ревізійної служби в Україні
Внесення змін до закону про Державний бюджет України під час його виконання
Органи управління бюджетом проводять оцінку відповідності бюджетним прогнозам з метою оперативного реагування та внесення змін до закону про держбюджет, а саме:
Мінфін України – проводить щомісячну оцінку відповідності прогнозу надходжень показникам, встановленим Державним бюджетом України.
Кабінет Міністрів України – проводить щоквартальну оцінку відповідності прогнозних макропоказників економічного і соціального розвитку України показникам, врахованим при затвердженні Державного бюджету України на відповідний бюджетний період.
Зміни до закону про Державний бюджет України можуть вноситися у випадках:
виникнення відхилення оцінки прогнозу макропоказників економічного і соціального розвитку України та надходжень до бюджету від прогнозу, врахованого при затвердженні Державного бюджету України на відповідний бюджетний період,
зміни структури видатків державного бюджету та в інших випадках, передбачених БКУ.
Зміни до закону про Державний бюджет України подаються у формі проекту закону про внесення змін до закону про Державний бюджет України.
Щодо доходів бюджету.
Факт перевиконання доходної частини Державного бюджету визнається за результатами офіційних висновків Рахункової палати та Мінфіна щодо виконання держбюджету за підсумками трьох кварталів у разі перевищення показників доходів, врахованих у розписі держбюджету на відповідний період, більше ніж на 15 відсотків. Такі висновки подаються Комітету Верховної Ради України з питань бюджету до 15 жовтня поточного року.
Кабінет Міністрів України протягом двох тижнів з дня оголошення зазначених офіційних висновків зобов’язаний подати Верховній Раді відповідний проект закону про внесення змін до закону про Державний бюджет України.
Доходи, що перевищують враховані у законі про Державний бюджет України показники доходної частини Державного бюджету України, розподіляються відповідно до закону про внесення змін до закону про Державний бюджет України.
Щодо видатків бюджету.
У разі якщо за результатами місячного звіту про виконання загального фонду Державного бюджету виявиться, що отриманих надходжень недостатньо для здійснення бюджетних асигнувань відповідно до бюджетних призначень з урахуванням граничного рівня дефіциту (профіциту), затвердженого законом про Державний бюджет України, Мінфін встановлює тимчасове обмеження асигнувань загального фонду Державного бюджету.
У разі якщо за результатами квартального звіту про виконання Державного бюджету має місце недоотримання доходів загального фонду бюджету більше ніж на 15 відсотків від суми, передбаченої бюджетним розписом на відповідний період, Мінфін готує пропозиції про внесення змін до Державного бюджету України. КМУ, розглянувши ці пропозиції, подає до Верховної Ради розроблений на їх основі проект закону про внесення змін до закону про Державний бюджет України не пізніше двох тижнів з дня подання пропозицій Міністром фінансів України.
Верховна Рада приймає рішення щодо зазначеного проекту закону стосовно скорочення видатків Державного бюджету (секвестр) у двотижневий термін з дня відповідного подання КМУ. До прийняття ВРУ відповідного рішення видатки провадяться з урахуванням встановлених тимчасових обмежень бюджетних асигнувань.