Производственная структура машиностроительного завода

В виду возможности проведения научных исследований для обеспечения высокого качества управления из многих обеспечивающих подсистем может быть выделена научно-исследовательская подсистема. Например, совокупность отраслевых институтов может рассматриваться в качестве научной подсистемы соответствующей ОС.

Организационная структура

Наличие в организационной структуре научно-исследовательской подсистемы, является крайне важным, особенно для структур, предназначенных для решения сложных социально значимых проблем, т.к. именно эта подсистема должна отвечать за подготовку решений, принимаемых системой управления. Однако на практике, к сожалению, значение этой подсистемы, как правило, недооценивается. Во многих случаях рекомендации, вырабатываемые НИИ, кладутся на полку и благополучно забываются.

Нередко бывает также, что НИИ занимаются обоснованием заранее принятых системой управления решений, что противоречит основной их задаче.

Наиболее важной частью ОС, непосредственно определяющей конечный результат её деятельности, является объект управления, состоящий из трудовых коллективов и отдельных исполнителей. Организацию труда исполнителей осуществляет аппарат управления, являющийся основной частью СУ. Организация труда заключается в том, что каждый исполнитель получает задание, в котором указывается:

-какие действия он должен выполнить

-в каком порядке и в какие сроки их выполнять

-как следует выполнять каждое действие.

Выдача подобного рода заданий и контроль за их выполнением составляют существо организационного управления, понимаемого как информационное воздействие СУ на ОУ, т.е. на организации, коллективы людей и каждого отдельного человека в процессе их совместной трудовой деятельности.

Для воздействия на исполнителей используются различные методы управления: административные, экономические, воспитательные. В последнее время наблюдается переход к экономическим методам, создающим материальную заинтересованность исполнителей в результатах своего труда. Это не означает отмену остальных методов. Только оптимальное сочетание различных методов может обеспечить устойчивое функционирование структуры в целом.

Для выполнения своей деятельности ОС расходуют закреплённые за ними народно-хозяйственные ресурсы.

Помимо трудовых ресурсов (людей) ОС включают средства производства, материальные, финансовые, информационные и др. ресурсы, участвующие в производственной и управленческой деятельности трудовых коллективов.

Как видим, ОС могут иметь достаточно сложный функциональный состав и ресурсное обеспечение, поэтому от выбора этих элементов зависит эффективность создаваемой системы. Для оптимизации выбора составляющих ОС разрабатывают проекты. Проект ОС – это комплекс проектных решений, устанавливающих: общий состав организационной структуры, права и обязанности работников аппарата управления и исполнителей, численность и штатное расписание, основные и оборотные фонды, информационное обеспечение, архитектурную часть, энергетическую часть, материально-техническую основу и т.д. Проект должен содержать также экономическое обоснование и расчет эффективности системы.

Целью проекта является построение ОС, позволяющей при выделенных капиталовложениях на её создание добиться наиболее благоприятного изменения проблемной ситуации. Если, например, проблема заключается в том, чтобы снизить заболеваемость населения некоторого района, то целью проекта составляющей ОС является обеспечение снижения заболеваемости по сравнению с прогнозируемым уровнем. Необходимым условием создания любой ОС является её высокая эффективность. Чем лучше структура удовлетворяет соответствующую ей общественную потребность, тем выше её эффективность (при прочих равных условиях).

В условиях ограниченных народно-хозяйственных ресурсов важнейшими являются показатели эффективности использования производственных фондов (основных и оборотных), закреплённых за данной ОС.

Например, показатель эффективности капитальных вложений на создание ОС может иметь следующий вид

Э=

С+ЕнК

Где - среднегодовой прирост выпуска продукции

С+ЕнК – приведённые затраты на создание структуры

Обобщающим показателем, характеризующим использование основных фондов, может быть показатель фондоотдачи

В

Эф =

Ф

Где В – стоимость произведённой за год продукции

Ф – среднегодовая стоимость основных производственных фондов

Помимо экономических показателей, для расчёта эффективности ОС могут использоваться и социальные показатели, например, уровень жизни работников, заболеваемость, степень обеспеченности работников социальными благами и др.

Задача оценки эффективности ОС является одной из важнейших задач, без решения которой невозможно создавать высокоэффективные системы. Поэтому эти вопросы должны решаться одновременно с разработкой общей методологии построения организационной структуры.