Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
3 (Политическая власть).docx
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.03.2025
Размер:
87.34 Кб
Скачать

Типы легитимности по д. Истону

Источник

легитимности

Режим

Авторитеты

Идеология

Идеологическая легитимность

Внутренняя убежденность в законности режима

Внутренняя убежденность в законности авторитета

Структура

Структурная легитимность

Беспристрастная вера в законность структуры и нормы

Перенесение веры в структуру на авторитеты

Персональные

Персональная легитимность

качества

Перенесение веры в авторитеты на структуры и нормы самого режима

Беспристрастная вера в законность авторитетов на основе личных качеств

Источник: Шаран П. Сравнительная политология. М., 1992. Ч. 1. С. 118.

Механизмы легитимизации власти

1. Социально-психологический, основывающийся на психологических свойствах групп и масс. При обеспечении легитимности акцент делается на:

♦ конформизме массы,

♦ стремлении среднего человека ориентироваться на авторитеты и мнение большинства,

♦ вере в справедливость существующего порядка и принципы распределения ценностей,

♦ чувстве компетентности и иллюзии контроля.

2. Политическое участие граждан прежде всего в форме выборов.

3. Политическая социализация - процесс усвоения политических норм и ценностей, а также форм политического поведения, приемлемых для данного общества.

4. Демонстрация эффективности власти, и в первую очередь способности ее институтов к адаптации к новым требованиям и проблемам, к мобилизации ресурсов на достижение целей, а также к обеспечению поддержки со стороны общества.

5. Образ «врагов», стремящихся к нарушению общественной стабильности.

Показателями легитимности

1) уровень принуждения, применяемого для проведения политики в жизнь;

2) наличие попыток свержения правительства или лидера;

3) сила проявления гражданского неповиновения;

4) результаты выборов, референдумов;

5) массовость демонстраций в поддержку власти (оппозиции) и др.

Причины упадка и кризиса легитимности

  • обострение конфликта между ценностями большинства социальных групп и узкокорпоративными ценностями правящей элиты;

  • отсутствие в политической системе институтов, выражающих и согласующих интересы различных социальных групп и доводящих их до органов власти;

  • разрушение традиционных норм и ценностей политической культуры;

  • рост коррумпированности в органах власти;

  • низкая эффективность власти;

  • развитие сепаратизма и национализма;

  • утрата правящей элитой веры в правомочность осуществления власти.

С понятием легитимности тесно связано понятие эффективности власти.

Под ЭФФЕКТИВНОСТЬЮ ВЛАСТИпонимается ее способность достигать социально значимых целей, адекватно реагировать на новые потребности и находить новые решения возникающих проблем.

Эффективность власти определяется формулой

ПЭВ =

где ПЭВ - показатель эффективности власти; Аi - важность реализованных решений; aj-важность нереализованных решений; Ri - реализованные решения; rj -нереализованные решения; N - общее количество принятых решений.

Критерии эффективности власти

♦ достаточность оснований власти и эффективное использование ее ресурсов,

♦ рациональность “вертикальной” и “горизонтальной” структур власти;

♦ действенный, своевременный контроль за выполнением распоряжений властных структур;

♦ организационно-техническое и кадровое обеспечение учета и анализа властных распоряжений;

♦ наличие действенной системы санкций, применяемых к объекту власти в случае невыполнения им властного приказа;

♦ эффективная система самоконтроля власти, одним из показателей которой является ее авторитет.

В политологии используется классификация режимов по основаниям легитимности и эффективности, предложенная С.Липсетом.

эффективные

легитимные

A

B

C

D

«А» - высокий уровень легитимности и эффективности (современные США, Швеция, Великобритания);

«B» - режимы легитимные, но неэффективные (современная Италия);

«С» - эффективные, но нелегитимные режимы (Италия, Германия в 1930-е гг.);

« - режимы нелегитимные и неэффективные.

Как видим, соотношение эффективности и легитимности напрямую связано со стабильностью политической системы и общества в целом. Эту взаимосвязь исследовал С.Липсет, представивший ее в виде следующей таблицы:

Легитимность

+

-

+

-

Эффективность

+

-

-

+

Стабильность

А

В

С

с

При наличии эффективности и легитимности режим стабилен (А), при их отсутствии - нестабилен (В). При наличии же только одного из двух компонентов режим находится в неустойчивом положении (С).

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]