4. Адм. Юст. Как отрасль права, отрасль законодательства, наука, учебная дисциплина. Место права административной юстиции в системе российского права.

Право административной юстиции как отрасль права (подотрасль) представляет собой систему правовых норм, регулирующих качественно однородный комплекс общественных отношений, складывающихся в процессе рассмотрения и разрешения судом в особой процессуальной форме споров, возникающих в сфере административного управления, между административным органом с одной стороны и гражданином или организацией с другой.

Предмет - публичные общественные отношения, характеризуемые как отношения власти и подчинения между их субъектами.

Обязательные участники

• суд.

• административный орган.

Отрасль законодательства

Наука (исследователи - Коркунов Н.М., Ивановский В.В., С.А. Салищева Н.Г., Чечот Д.М., Сорокин В.Д., Тихомиров,. Бахрах, Хаманева, Салищева , Бельского и др).

Учебная дисциплина

Место административной юстиции в системе российского права

Самостоятельная отрасль.

Связь права административной юстиции с конституционным, гражданским и уголовным судопроизводством.

Нормативная неразработанность правовой основы административной юстиции позволяет обнаружить некоторые административно- процессуальные институты в нормах гражданско-процессуального, арбитражно-процессуального законодательства.

5. Общее понятие юридического процесса

Юридический процесс - комплексная система правовых форм деятельности уполномоченных органов государства, должностных лиц, а также заинтересованных в разрешении различных юридических дел иных субъектов права. (Грошенев)

Точки зрения:

• Только Правоприменение - наиболее активная форма реализации права, когда компетентный орган государства осуществляет свои властные полномочия и принимает решения обязательные для органов и лиц, которым они адресованы. (Правильно)

• Плюс Правотворчествое

6. Особенности юридического процесса и его виды

С учетом сказанного точнее было бы рассматривать юридический процесс именно как правоприменительный или юрисдикционный. Изучая проблемы административного судопроизводства, мы будем опираться именно на такое классическое понимание природы юридического процесса. Рассмотрим какими общими свойствами обладает юридический процесс.

Признаки (свойства) юридического процесса:

• Специфический способ осуществления государственной власти.

• Динамическое понятие – последовательность процессуальных действий.

• Деятельность по совершению операций с нормами права

• Результат - юридически властное решение (оформленное в документе),

• Деление на последовательно сменяющихся стадий. Компоненты стадии:

• самостоятельная задача;

• специфический состав действий;

• конечный юридический документ,

Виды (по отраслевому признаку).

• Гражданский

• Уголовный

• Арбитражный

• Конституционный

• Административный

7. Понятие административного процесса как вида юридического процесса

Точки зрения:

1. Позитивная деятельность Способ осуществления исполнительной власти, порядок разрешения индивидуально-конкретных дел в сфере государственного управления государства (совокупность всех действий, совершаемых органами управления (должностными лицами) для реализации возложенных на них задач и функций). Процесс шире, чем производство. Процедура – регламентация любых управленческих действий.

2. Юрисдикционная деятельность - рассмотрение споров, возникающих при разрешении индивидуальных дел, а также применение мер принуждения (Н.Г. Салищевой)

Сходные черты:

• индивидуальный характер дел,

• единый источник

Различия:

• спор

• правовая оценка поведения сторон возникшего спора

• принуждение

Черты адм. процесса.

1. Государственно-властную деятельность

2. Динамическое понятие, (деятельность последовательно проходящая определенные этапы).

3. Метод разрешения спора

4. Деятельность по совершению операций с нормами права.

5. Результаты оформляются в процессуальных документах.

Административный процесс - это урегулированная нормами административно-процессуального права деятельность государственных органов и иных участников процесса, направленная на разрешение возникшего административно-правового спора и применения к виновной стороне мер административной или иной юридической ответственности.