26. Потерпевший и его процессуальное положение

ст.52 КРФ – «права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом». До нового КоАПа не было определено какое лицо - физическое или юридическое, может быть признано потерпевшим. КоАП РФ – потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым адм. правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.

Моральный вред - это причинение лицу нравственных страданий, в связи с оскорблением его чести и достоинства.

Физический вред - это побои и телесные повреждения.

Имущественный вред - вред измеряемый в денежных средствах.

Если пострадавших много (хулиганство), то потерпевшими являются все.

Не регламентирован порядок привлечения в качестве потерпевшего. Согласно КоАП в протоколе указываются сведения о фамилиях и адресах потерпевших.

Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

Должен быть допрос потерпевшего. Но он может быть допрошен по тем же правилам, что и свидетель согласно п. 4 ст.25.2 КоАП РФ.

27. Законные представители физического или юридического лица, свидетель, понятой, эксперт, переводчик

Законный представитель физического или юридического лица – это лицо, которое правомочно выступать в защиту прав и законных интересов других граждан, которые не могут сами представлять свои интересы. Представителями физического лица – могут быть родители, усыновители, попечители, опекуны.

Законный представитель физического лица осуществляет защиту прав и законных интересов несовершеннолетнего или лиц, которые в силу психических или физических недостатков, лишены возможности осуществлять свои права. Родственные связи или соответствующие полномочия должны быть удостоверены соответствующими документами.

ст. 25.4 КоАП – защиту прав и интересов юридического лица осуществляют (только) законные представители (его руководитель, иное лицо, в соответствии с законом или учредительными документами). Непонятно как быть, если уполномоченный орган коллегиальный.

Отсутствует процессуальная регламентация признания законным представителем юридического лица (только упоминание в протоколе).

Процессуальное положение свидетеля, переводчика, понятого

Свидетель обязан явиться по вызову и дать правдивые показания: сообщить все известное ему по делу, ответить на поставленные вопросы и удостоверить своей подписью в соответствующем протоколе правильность его показаний. Показания свидетеля - самостоятельный вид доказательств.

Свидетель вправе:

1) не давать показания против себя…

2) давать показания на родном языке…

3) давать замечания в части его показаний к протоколу.

Ответственность предусмотрена только за заведомо ложные показания (10-15 МРОТ), и не предусмотрена за отказ и уклонение от дачи показаний.

В качестве переводчика может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, владеющее языками или навыками сурдоперевода (понимающее знаки немого или глухого), необходимыми для перевода или сурдоперевода при производстве по делу об административном правонарушении. Переводчик назначается судьей, органом, должностным лицом.

Переводчик обязан явиться по вызову судьи, органа, должностного лица и выполнить полно и точно порученный ему перевод и удостоверить верность перевода своей подписью. Установлена ответственность за заведомо неправильный перевод.

Это новый участник. Понятым является любое не заинтересованное в исходе дела лицо, в силу требований главы 27 их присутствие обязательно: при личном осмотре; досмотре вещей физического лица; осмотре помещений юридического лица или индивидуального предпринимателя; при досмотре транспортных средств; при изъятии вещей и документов; в случае ареста товаров, транспортных средств и иных вещей.

Протокол о задержании транспортного средства, ставшего препятствием для других автомобилей, при отсутствии водителя составляется с участием понятых.

В протоколе делается отметка об участии понятых, они могут делать замечания.

Не дается понятия эксперта. Согласно ст. 25.9 КоАП РФ в качестве эксперта может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, обладающее специальными познаниями в науке, технике, искусстве или ремесле, достаточными для проведения экспертизы и дачи экспертного заключения.

Эксперт обязан:

• явиться по вызову;

• дать объективное заключение по вопросам и объяснения по нему.

Эксперт вправе:

• знакомиться с материалами дела, относящимися к предмету экспертизы, заявлять ходатайства о предоставлении материалов, необходимых для заключения;

• с разрешения судьи задавать вопросы, относящиеся к предмету экспертизы, лицу, потерпевшему и свидетелям;

• указывать в заключении обстоятельства, по которым не были заданы вопросы.

За отказ или уклонение от исполнения обязанностей предусмотрена ответственность. Заключение имеет обязательное значение.

Новой фигурой является специалист. Согласно ст. 25.8 КоАП РФ в качестве специалиста может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, обладающее познаниями, необходимыми для оказания содействия в обнаружении, закреплении и изъятии доказательств, а также в применении технических средств.

Специалист обязан:

1) явиться по вызову;

2) участвовать в проведении действий, требующих специальных познаний, в целях обнаружения, закрепления и изъятия доказательств, давать пояснения по поводу совершаемых им действий;

3) удостоверить своей подписью факт совершения указанных действий, их содержание и результаты.

Специалист вправе:

1) знакомиться с материалами дела об административном правонарушении, относящимися к предмету действий, совершаемых с его участием;

2) с разрешения задавать вопросы, относящиеся к предмету соответствующих действий, лицу, в отношении которого ведется производство по делу, потерпевшему и свидетелям;

3) делать заявления и замечания по поводу совершаемых им действий (заносятся в протокол).

Пробелом КоАП РФ является то, что согласно ст. 26.2 пояснение специалиста не указано в качестве доказательства, хотя на специалисте лежит обязанность по пояснению. Предусмотрена ответственность за заведомо ложное пояснение специалиста.