Прочие методы регулирования денежно-кредитной сферы

Наряду с экономическими методами регулирования деятельности коммерческих банков ЦБ может использовать в этой области и административные методы воздействия.

К ним относится, например, использование количественных кредитных ограничений. Этот метод кредитного регулирования представляет собой количественное ограничение суммы выданных кредитов. Добиваясь при помощи указанной политики сдерживания банковской деятельности и умеренного роста денежной массы, государство способствует снижению деловой активности. Поэтому метод количественных ограничений в настоящее время используется не так активно, как раньше, а в некоторых странах вообще был отменен.

Центральный банк может также устанавливать различные нормативы ( коэффициенты), которые коммерческие банки обязаны поддерживать на необходимом уровне. К ним относятся нормативы достаточности капитала коммерческого банка, ликвидности баланса, максимального размера риска на одного заемщика и еще ряд некоторых дополняющих.

При нарушении коммерческими банками банковского законодательства, правил совершения банковских операций, других серьезных недостатках в работе, что ведет к ущемлению прав их акционеров, вкладчиков, клиентов, Центральный банк может применять к ним самые жесткие меры административного воздействия, вплоть до ликвидации банков.

Очевидно, что использование административного воздействия со стороны Центрального банка по отношению к коммерческим банкам не должно носить систематического характера, а может применяться в порядке исключительно вынужденных мер.

50. Финансовая политика государства. Государственный бюджет как средство регулирования экономики.

Финансовая политика государства (англ. The financial policy of the state) — политика государства по организации и использованию финансов для осуществления своих функций и задач.

Взаимодействие государства и финансового рынка многоплановы. Государство может выступать кредитором и заемщиком, устанавливать правила функционирования рынка и осуществлять повседневный контроль за ним, проводить через рынок официальную денежно-кредитную политику и более широкие экономические мероприятия. Государство может поощрять и защищать развитие финансового рынка (так, фондовые биржи в ряде стран являются государственными учреждениями). От состояния фондового рынка в значительной мере зависит устойчивое функционирование национальной экономики. Такая политика проводится через придание рынку и его составляющим организационной завершенности, стандартизации операций и жесткого контроля.

Государственный бюджет - главное средство регулирования экономики

Государственный бюджет - это годовой план государственных расходов и источников их финансового покрытия. В зависимости от административно-территориального устройства управления конкретной страны (двухступенчатого - центральные и местные органы или трехступенчатого - центральная власть, правительства республик, областей, земель, провинций, штатов и т.п., а также местные органы - муниципалитеты, территориальные общины, коммуны и т.д.) бюджеты делятся на центральные, региональные и местные. Между ними существуют довольно сложные отношения по распределению доходов по видам поступлений и долей в них отдельных бюджетов, а также через перераспределительные функции центрального бюджета. Отношения центрального бюджета с региональными и местными достаточно неравнозначны. В некоторых территориальных единицах Министерство финансов забирает большую долю налогов и сбора в центральный бюджет, в других - меньше. Поступления дотаций из центра в бюджеты административных единиц зависит от уровня развития отдельных территорий и целей государственного регулирования экономики. Иногда используют понятие совокупного или консолидированного, государственного бюджета, охватывающий бюджеты всех административных единиц страны. Центральный бюджет обсуждается и принимается парламентом страны, местные бюджеты - парламентами соответствующих административно-территориальных единиц. После завершения финансового года уполномоченные представители финансовых органов подают в законодательные собрания отчеты об исполнении бюджета, то есть мобилизации доходов и осуществления расходов, согласно принятому в отчетном году закона о бюджете. Отчеты органов исполнительной власти обсуждаются депутатами, а по результатам выполнения бюджета оценивается их работа.