7. Меры государственной поддержки крестьянских (фермерских) хозяйств.

Смотреть статью 2 ФЗ «О крестьянских (фермерских) хозяйствах». Она говорит, что органы власти – государственные и муниципальные – содействуют созданию КФХ, должны способствовать их деятельности, способствовать формированию инфраструктуры…

Это реализуется прежде всего путём принятия государственными органами и органами местного самоуправления обязательных к исполнению правовых актов, нормы которых содержат конкретные меры, обеспечивающие поддержку фермерства.

Например, Постановление Правительства «О государственной поддержке развития фермерства и других субъектов малого предпринимательства в сельском хозяйстве».

В соответствии с российским законодательством фермерское хозяйство относится к субъектам малого предпринимательства. Следовательно, применяются различные меры поддержки, предусмотренные законодательством и действующие в отношении субъектов малого предпринимательства.

ФЗ «О КФХ» говорит о том, что такое хозяйство может признаваться сельскохозяйственным товаропроизводителем, а принятый позже ФЗ «О развитии сельского хозяйства» уже безоговорочно считает их таковыми.

Так что к ним относятся всё: и направления финансового оздоровления, и всё, что относится к с/х товаропроизводителям – льготное кредитование, информационное обеспечение, страхование и другое.

То есть к фермерским хозяйством не относится требование по тому, что должны минимум 70% от реализации и так далее с/х продукции.

Правовой режим имущества сельскохозяйственных организаций.

1. Понятие и классификация имущества.

2. Правовой режим имущества сельскохозяйственных товариществ и общества.

3. Режим имущества сельскохозяйственных кооперативов.

4. Режим имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий.

5. Гарантии и защита имущественных право сельхоз организаций.

В большинстве случаев под имуществом субъекта права понимается совокупность вещей, принадлежащих ему на том или ином правовом основании (праве собственности, оперативного управления, по договору найма и так далее).

Гражданский Кодекс к имуществу относит не только вещи и иные материальные блага, но и нематериальные ценности.

В состав имущества субъекта права включается не только его актив (имущественные ценности), но и пассив (долговые обязательства и иные обременения).

Правовой режим имущества – это совокупность установленных законодательством правил по владению, пользованию и распоряжению этим имуществом.

Он зависит от ряда факторов: например, от юридического титула, на основании которого имущество принадлежит субъекту, от его целевого назначения и так далее.

Классификация имущества:

1. Во-первых, деление имущества на движимое и недвижимое. Мы об этом подробно не будем возвращаться – мы всё это знаем из гражданского права. Вспомнить самим.

2. Во-вторых, Гражданский Кодекс говорит о делимых и неделимых вещах, о главных и принадлежностных, о плодах, продукции, доходах.

3. В-третьих, деление имущества предприятий на основные и оборотные средства. К основным средствам относится то имущество, которое обслуживание производство, различные социо-культурные нужды и действует в течение длительного срока – более 1 года (здания, строения, сооружения, оборудование), а оборотные средства – предметы, служащие менее одного года.

4. В-четвёртых, в связи с реорганизацией колхозов и совхозов появилось деление земли и другого имущества сельскохозяйственных предприятий на доли и паи.

5. В-пятых, особое место занимают рабочий и продуктивный скот, птица, посевы, многолетние насаждения, селекционные достижения (сорта растений, породы животных).

Имущество сельскохозяйственных товаропроизводителей – это совокупность принадлежащих им материальных и нематериальных ценностей (актив), а также различного рода их обременений (пассив).

На правовой режим имущества сельхоз организаций существенное влияние оказали предыдущие форме хозяйствования, особенности реорганизации сельхоз предприятий, специфика сельского хозяйства.

Учредителями современных сельскохозяйственных организаций стали: в большинстве своём работники реорганизованных колхозов и совхозов, пенсионеры этих хозяйств и работники социальной сферы. Роль имущественных вкладов, формирующих имущество организации, играли, как правило, имущественные паи и земельные доли учредителей. При этом отсутствовала единая методика денежной оценки вносимого имущества.

Созданные в период реформы организации получили по наследству большую часть неликвидного имущества, взяли под свою ответственность содержание социальной инфраструктуры в сельской местности.

2. Правовой режим имущества сельскохозяйственных товариществ и общества.

Смотреть Гражданский Кодекс, ФЗ «Об акционерных обществах» и ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью».

Из чего состоит уставный капитал, делится ли он на какие-то паи, доли и так далее, кто несёт риск убытков, ответственность по обязательствам, как прибыль и убытки распределяются между членами…

3. Режим имущества сельскохозяйственных кооперативов.

Гражданский Кодекс и ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации». Причём больше нас интересует данный ФЗ.

4. Режим имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий.

Гражданский Кодекс и ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях». Кто является собственником, что имущество нельзя разделить на паи, вклады и доли… Что имущество может принадлежать на каком праве…

5. Гарантии и защита имущественных право сельхоз организаций.

Законодательство устанавливает определённые гарантии и защиту имущественных прав организаций, в том числе – и сельскохозяйственных организаций.

Смотреть Конституцию РФ, а именно статьи 8 (что признаются и защищаются равным образом все виды собственности), статью 9, 35.

Большое внимание защите имущественных прав уделено и в других отраслях законодательства: уголовном, административном, гражданском, земельном.

В Гражданском Кодексе значительное место занимают нормы, посвящённые прекращению права собственности и его защите. Например, смотреть статьи 235, 301, 306.

Производственно-хозяйственная деятельность сельхоз организаций.

Под ней (производственно-хозяйственной деятельностью) понимается прежде всего деятельность сельскохозяйственных организаций по производству сельскохозяйственной продукции, её переработки и реализации, а также иные виды предпринимательства, незапрещённые законом.

При этом основным видом их деятельности является производство сельхоз продукции.

ФЗ «О развитии сельского хозяйства» под сельскохозяйственным производством понимает: совокупность видов экономической деятельности по выращиванию, производству и переработке соответственно сельхоз продукции, сырья и продовольствия, в том числе оказания соответствующих услуг.

Сельхоз производством заняты, прежде всего, сельскохозяйственные товаропроизводители.

Определение товаропроизводителей мы уже неоднократно записывали, мы берём то, что содержится в ФЗ «О развитии сельского хозяйства», так как во многих законах есть это определение и везде оно разное.

Производственно-хозяйственная деятельность сельхоз организаций имеет определённую специфику, обусловленную особенностями производства, его зависимостью от природных факторов, участием в производственном процессе живых организмов, а также тем, что в качестве главного средства производства здесь выступает земля.

Отдельными видами деятельности сельхоз организации вправе заниматься лишь при наличии специального разрешения (лицензии). Например, предусмотрено лицензирование деятельности по разведению племенных животных, ветеринарной деятельности и так далее.

Сельскохозяйственные товаропроизводители самостоятельно определяют все направления своей производственно-хозяйственной деятельности, структуру и объём производства исходя из собственных интересов.

Это своеобразная новелла для них – в СССР они не в состоянии были даже повлиять на распоряжение своей продукции, они действовали жёстко в рамках плановой экономики.

Права и обязанности сельхоз организаций по обеспечению качества сельхоз продукции.

Сельхоз организации обязаны обеспечить надлежащее качество производимой ими продукции с тем, чтобы она полностью соответствовала всем установленным требованиям, обеспечивающим её пригодность для использования по назначению.

Согласно ФЗ «О техническом регулировании» подтверждение соответствия – это документальное удостоверение соответствия продукции, работ, услуг установленным требованиям.

На территории Российской Федерации оно (подтверждение соответствия) может носить добровольный или обязательный характер.

Добровольное подтверждение соответствия осуществляется в форме добровольной сертификации (на некоторых продуктах мы можем видеть штампики, что продукт прошёл добровольную сертификацию).

Обязательное подтверждение соответствия в формах принятия деклараций о соответствии и обязательной сертификации.

В настоящее время в связи с активизацией внешнеэкономической деятельности встал вопрос о повышении конкурентоспособности товаров отечественного производства (в том числе, естественно – и сельскохозяйственной продукции), внедрение международной системы стандартов.

Особо жёсткие требования предъявляются к качеству и безопасности пищевых продуктов.

Федеральный Закон «О качестве и безопасности пищевых продуктов» осуществляет правовое регулирование в области обеспечения качества пищевых продуктов и безопасности для здоровья человека.

Этот ФЗ посмотреть самостоятельно. Мы должны знать, что такое качество пищевых продуктов, что такое безопасность, какие мероприятия проводятся, как проводится государственный контроль и надзор.