*Возможные способы разрешения коллизий

Под способами разрешения юридических коллизий понимаются конкретные приемы, средства, механизмы, процедуры их устранения.

Наиболее распространенными способами разрешения юридических коллизий являются следующие:

- принятие нового акта;

- отмена одного из противоречащих друг другу актов;

- внесение изменений и уточнений в действующие акты;

- разработка коллизионных норм и принципов;

- конституционное правосудие;

- судебное, административное, арбитражное и третейское разбирательство;

- систематизация законодательства, гармонизация юридических норм;

- референдумы;

- переговорный процесс через согласительные комиссии;

- толкование;

- оптимизация правопонимания, взаимосвязи теории и практики;

- международные процедуры.

Таким образом, можно сделать следующий вывод: коллизии – результат слабой проработанности законодательства.

Правотворческий орган может регулировать одни и те же отношения несколькими актами, забывая привести их в соответствие друг с другом. Наиболее успешно проблемы коллизий решаются путем правотворчества, систематизации законодательства. В результате этого: 1) можно отменить одну норму; 2) могут быть отменены все, противоречащие нормы и установлена новая; 3) создана новая коллизионная норма.

Следует особо отметить, противоречия можно снять (они снимаются) путем издания новых, так называемых коллизионных норм. Ю.А Тихомиров справедливо считает, это – нормы-«арбитры», они составляют своего рода коллизионное право – отрасли автономной и равноправной с другими. В действительности, условия для формирования коллизионного права назрели – имеются как свой предмет (специфическая сфера общественных отношений), так и метод правового регулирования, т.е. два необходимых критерия в системе российского права в качестве выделения отдельной отрасли права, соответственно, оправдана дальнейшая разработка и преподавание учебного курса по указанной дисциплине.

Однако, главная причина подобных катаклизмов в правовой сфере Российского государства – кризисное состояние общества. Пути преодоления юридических коллизий или сведения их к минимуму очевидны. Это, прежде всего, устранение следующих причин: 1) повышение профессионализма и правовой культуры законодателя; 2) совершенствование законодательства и практики его применения; 3) своевременное издание коллизионных норм, восполнение пробелов в праве; 4) прекращение «войны законов и властей»; 5) строгое соблюдение конституционных и иных юридических процедур для разрешения возникающих споров; 6) глубоко продуманная систематизация всех нормативных актов в трех ее формах – инкорпорации, консолидации и кодификации; 7) четкая работа государственного аппарата и его должностных лиц, недопустимость выхода чиновников за рамки своих статусов и полномочий; 8) снижение уровня полярного правопонимания и толкования законов; 9) укрепление порядка, организованности и управляемости в стране, избавление от политической конфронтации в рамках модернизации современной политической системы России; 10) приведение в соответствие друг с другом федерального и регионального законодательства, гармонизации единого правового пространства, правовой системы.

Ответ 8.

* Юридическая практика – это особый вид социально-демократической практики, представляющий собой деятельность компетентных субъектов по принятию (толкованию, применению, и т. д.) юридических предписаний, взятую в единстве с накопленным социально-правовым опытом.

* Выделяют три точки зрения на понятие «юридическая практика»:

- юридическая практика – это юридическая деятельность;

- юридическая практика – это социально-правовой опыт;

- юридическая практика – это юридическая деятельность вместе с социально-правовым опытом (разделяется большинством ученых-юристов).

Признаки юридической практики:

1. она выступает в качестве структурного элемента социально исторической практики, т. е. является особой разновидностью ма­териальной деятельности людей по изменению природы и об­щества;

2. юридическая практика строится на основе норм права и вы­ражается в деятельности компетентных субъектов по изданию, изменению или отмене нормативных юридических предписаний, их толковании и реализации;

3. она всегда порождает соответствующие юридические последствия (например, суд в ходе рассмотрения конкретного дела вынес решение об отказе в удовлетворении иска);

4. она представляет собой часть культуры общества, содержит сведения – о социально-правовом положении личности, о методах государственного управления населением, об особенностях организации и деятельности механизма государства и общественного устройства в целом;

5. юридическая практика имеет определенное нормативное значение, другими словами, положительный опыт применения права способствует формированию правоположений – определенных правил общего характера (наиболее оптимальное разрешение конкретной юридической ситуации берется за образец при рассмотрении в дальнейшем аналогичных дел);

6. она является интегрирующим элементом правовой системы, объединяет в единое целое нормативные и индивидуальные пра­вовые предписания;