Лекция 9. Российская империя во второй половине XIX в.

Александр II (1855-1881) имел блестящее образование и усвоил, во многом благодаря своему наставнику поэту В.А.Жуковскому, либеральные убеждения. Отец ввел его в Государственный совет и Кабинет министров, где он руководил деятельностью секретных комитетов по крестьянскому вопросу. Вступая на престол, 36-летний император был психологически готов к радикальному решению этого вопроса. Возникший в 1857 очередной секретный комитет был преобразован в Главный комитет по крестьянскому вопросу, и деятельность губернских комитетов, которую он координировал, велась уже открыто. Комитет обобщил губернские проекты освобождения крестьян, и 19.02.61 царь подписал Манифест «О всемилостивейшем даровании крепостным людям прав состояния свободных сельских обывателей»: крестьянин мог владеть движимым и недвижимым имуществом, без разрешения помещика заключать сделки, вступать в брак, поступать на службу и в учебные заведения, менять место жительства. Формально эта свобода давалась бесплатно, и только свой надел крестьянин должен был выкупать у помещика. Но фактически и за свободу крестьяне платили: рыночная стоимость полученной крестьянами земли составляла 544 млн.руб., но правительственная формула расчета стоимости земли повысила ее до 867 млн. В черноземной полосе у крестьян в пользу помещика отрезалось до 40% земли. В целом по стране крестьяне получили на 20% меньше земли, чем обрабатывали до реформы. 80% стоимости выкупаемой земли помещикам за крестьян оплачивал государство, остальные 20% общины должны были погасить сами, что определяло временнообязанное состояние. Ссуду государству крестьяне погашали в течение 49 лет выкупными платежами из 6% годовых (к 1906, когда выкупные платежи были отменены, крестьяне выплатили ок. 2 млрд.). Т.о., 102 млн. десятин с/х земли оказывалось в частном владении (из них 77% лучших земель были у помещиков) и 139 млн. приходилось на крестьянскую общину с ее круговой порукой, что составляло 5 дес. на мужскую душу в 1861 и 2,5 – к концу XIX в.

Земская реформа (1864) создавала выборные органы из представителей всех сословий для решения хозяйственных вопросов местного значения, сыгравшие свою роль в организации образования, здравоохранения, а также в формировании дворянской и буржуазной оппозиции. Соответствующее значение в формировании новой политической системы государства имело «Городовое положение» (1870). «Новые судебные уставы» (1864) давали стране суд основанный на принципах буржуазного права: бессословный, гласный, состязательный, независимый. Была разграничена компетенция судов: мирового, окружного, судебной палаты. Предусматривался суд присяжных. Для политических процессов было создано Особое присутствие Сената, заседания которого были закрытыми. Военная реформа проводилась до 1874: отменены рекрутские наборы, всеобщая воинская повинность для всех мужчин, достигших 21 года, годных к строевой службе. Каждый год правительство определяло потребное число новобранцев и по жребию призывало их из призывных на 6 лет действительной службы (во флоте – 7) и 9 – в запасе. Остальные зачислялись в ополчение. Перевооружение армии: нарезное оружие, стальная артиллерия, ускоренное развитие парового флота. В 1864 были изданы Устав гимназий и Положение о народных училищах, регламентировавшие начальное и среднее образование. В 1863 была восстановлена автономия университетов, в 1865 отменена цензура для ряда печатных изданий: книг для состоятельной и образованной части общества, центральных периодических изданий.

Внешняя политика активизировалась на среднеазиатском направлении, т.к. Англия стремилась превратить этот регион в свою колонию. На огромной территории Бухарского эмирата, Кокандского и Хивинского ханств проживало 5 млн.чел. Россия начинает военные действия (1863) против Кокандского ханства, присоединяет Ташкент и образует Туркестанское генерал-губернаторство (1866) как плацдарм для дальнейшего продвижения: присоединена Бухара (1868), в вассальной зависимости оказалась Хива (1873). Русско-турецкая война (1877-78) была развязана Россией на волне возмущения, охватившего российскую общественность в связи с жестокостью Турции при подавлении национально-освободительных восстаний славянских народов Балкан. Русские войска форсировали Дунай, были поддержаны болгарским ополченцами и румынской армией. Несмотря на то, что армия лишь на 20% была перевооружена современным оружием, мужество солдат и талант генералов Скобелева, Гурко, Драгомирова обусловили успешность войны для России: взята крепость Плевна на севере Болгарии, удержан перевал Шипка, освободивший войскам путь в южную Болгарию, взят Адрианополь, армия на подступах к Константинополю (начало 1878). Мирный договор значительно усиливал суверенитет балканских народов и позиции России в регионе. Летом в Париже по инициативе европейских государств он был пересмотрен в направлении ослабления этих позиций.

Следствием реформ 60-70-х стало оживление общественно-политической жизни в стране. Диапазон: от консерваторов (православие-самодержавие-народность) до нигилизма. Особенностью российского либерализма по сравнению с Европой было то, что носителями этой идеологии была не буржуазия, а часть дворянства. Им противостоял радикализм разночинцев-«шестидесятников». Последние группировались вокруг «Колокола» Герцена (идея общинного социализма) и «Современника» Чернышевского (европейская модель развития). Их крупная организация «Земля и воля» появилась в начале 60-х, затем была воссоздана в конце 70-х после неудачного «хождения в народ» (1874, 1876) и дала начало организациям «Черный передел» (Плеханов, Засулич и др.) и «Народная воля» (Перовская, Желябов и др.). Логическим продолжением реформ оживления общественной жизни могли бы стать, по мнению многих историков, реформы, разработанные к 1881 министром внутренних дел графом М.Т. Лорис-Меликовым, но бомба народовольцев 1 марта исключила это развитие событий.

Александр III по прозванию «миротворец» (1881-1894) утвердил Манифест «О незыблемости самодержавия» и «Распоряжение о мерах по охране государственного порядка и общественного спокойствия»: усиливаются прерогативы власти, вводится режим чрезвычайного управления (высылка неугодных лиц, военные суды, закрытие газет, цензура, ликвидация автономии вузов). Это время получило название периода контрреформ. Ограничен круг лиц, поступавших в гимназии и университеты. Ограничена несменяемость судей, упразднен выборный земский суд, земские начальники из потомственных дворян контролируют сельскую жизнь, права земств урезаны. Страна приобретает характер полицейского государства. В то же время сделаны послабления народу для снятия социальной напряженности: упразднено временнообязанное состояние (1881), учрежден Крестьянский банк дешевых кредитов на землю (1882).

За 40 пореформенных лет объем промышленной продукции увеличился в 7 раз, протяженность ж/д – с 2,5 по 53 тыс. верст, в 10 раз (до 2,5 тыс.) увеличилось число пароходов. 50% хлеба поступает на внутренний и внешний рынок. Появляются первые монополии, коммерческие акционерные банки. Министр финансов С.Ю.Витте проводит реформу, привязав рубль к золотому эквиваленту (1897).