2) Юридическая технология.

По своему удельному весу юридическая технология явно перевешивает. В правовой работе как нигде высоки не материальные, а именно интеллектуальные затраты (знания, умение, мастерство,опыт)'. Не случайно право как социальный институт приобрело зрелость и взяло на себя основную нагрузку по упорядочению общественной жизни лишь к концу 2-го тысячелетия н. э. (и это в Европе, развивающейся по сравнению с другими регионами мира с большим динамизмом). Тем не менее научная точность не позволяет отбрасывать технические средства (собственно юридиче-

скую технику), без которых юридическая деятельность крайне затруднительна.

№7. Виды юридической техники. В юридической науке уже прочно укоренилось мнение, что

юридическая техника — это не хаотичный набор правил. Она делится на виды. Существуют различные мнения, сколько и какие виды юридической техники можно выделить. Одни авторы в качестве основания классификации используют такой критерий, как виды правовых актов. По их мнению, юридическая техника делится на два вида: законодательная (правотворческая) и техника индивидуальных актов1. Однако эта классификация, хотя и логически безупречная, все же слишком общая, что бы ее безоговорочно принять. Во-первых, индивидуальные акты могут быть правореализационными и правоприменительными. Кроме того, есть еще интерпретационные и иные правовые акты. Следовательно, виды юридической техники непременно требуют дополнения.

Во-вторых, далеко не все правила юридической техники касаются составления правовых документов. Большинство ученых избирают другой способ классификации правил ведения юридической деятельности — по видам юридической работы.Например, выделяют нормотворческую, правоприменительную, праворазъяснительную, систематизационную и доктринальную юридическую технологию.По мнению В. Н. Карташова, юридическая техника делится на следующие виды: правотворческая, правоприменительная (правореализационная), интерпретационная, правосистемообразующая, судебная, следственная, прокурорская и т. п.2

Помимо указанных, в него можно включить технику проведения дознания, экспертизы, исполнения судебного решения, проведения работы по предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних, заключения договоров, назначения пенсий, регистрации и выплаты пособий безработным, адвокатскую, нотариальную технику и др. Анализ основных научных позиций позволяет сделать вывод,что все они имеют свои выигрышные моменты. Необходимо их сгруппировать и по возможности развить.

Критерий классификации видов юридической техники. Представляется, что основным критерием классификации следует избрать стадии (этапы) правового регулирования. Существуют три основные стадии:1) правотворчество;2) действие права;3) осуществление права.Естественно, практически на всех этапах осуществляются юридические действия и, как правило, составляются правовые до-

кументы.Однако порой основные стадии правового регулирования ≪обрастают≫ вспомогательными или дополнительными стадиями, когда приходится осуществлять и другие юридические действия.

Таким образом, насчитывается шесть видов юридической техники:1) правотворческая техника;

2) техника опубликования нормативных актов; 3) техника систематизации нормативных актов;

4) интерпретационная техника;5) правореализационная техника;6) правоприменительная техника.

В дальнейшем нам предстоит детально ознакомиться с правилами, которые составляют суть этих видов юридической техники.

№8. Понятие содержания юридической техники.Содержание юридической техники — это различные по характру и форме выражения правила выполнения юридической работы.По вопросу о содержании юридической техники высказано несколько точек зрения.Так, С. С. Алексеев весь юридический инструментарий делит на две группы, это средства и приемы: 1) юридического выражения воли законодателя (или воли субъекта индивидуального акта); 2) внешней формы правовых актов как документов'. Всесторонний подход поданному вопросу (правда, примени-

тельно к законодательной технике) демонстрирует Ю. А. Тихомиров. Он выделяет шесть взаимосвязанных групп правил (или, согласно его терминологии, элементов):1) познавательно-юридические;2) нормативно-структурные;3) логические;4) языковые;5) документально-технические; 6) процедурные. Возьмем за основу разработку, сделанную Ю. А. Тихомировым, дав ей свою интерпретацию. Итак, инструментарий, составляющий содержание юридической техники, подразделяется на шесть групп.Как и любая сложная работа, юридическая деятельность не мо-

жет осуществляться спонтанно. Она должна определенным образом систематизироваться. Внешне это выражается в придании юридическим документам структурности.

Языковые правила

Язык, опосредующий любую юридическую работу, крайне важен: юридическая деятельность осуществляется для людей, и любой юридический акт им должен быть понятен. Особенно это

касается правотворчества. Но не менее важно соблюдение языковых правил и в процессе реализации норм права, например при составлении договора, написании судебных решений и при-

говоров.Точность и ясность, доступность для понимания — непременные условия их эффективности.

Формальные (реквизитные) требования

Реквизитные требования не может игнорировать ни один юрист. В процессе юридической практики совершаются акты, порождающие юридические последствия, и составляются правовые документы. Порой они могут существенно изменить не только правовое положение субъекта права, но и его судьбу. Крайне важно знать, кто составил правовой документ, оформляющий какое-либо юридическое действие. В случае обнаружения юридической ошибки ее необходимо устранить и привлечь к юридической ответственности субъекта, действовавшего непрофессионально.

Процедурные правила

Подготовка и принятие юридических документов должны осуществляться согласно определенной процедуре. Последствия принятия юридических актов могут быть самыми разнообразными, в

том числе неблагоприятными для субъектов права. Соблюдение правил юридической техники, касающихся юридической процедуры, помогает предотвратить злоупотребления при производстве юридически значимых действий, прежде всего со стороны государственных органов и должностных лиц.

№9 Правила обеспечения логики права.Логика — это наука о правильном мышлении. Присутствие логики в правотворчестве либо в правоприменении негласно, но обязательно и естественно.В числе общих логических правил, крайне важных при проведении юридической работы.Согласованность различных правовых документов(частей правового документа).Под внутренней согласованностью правового документа (нормативного или индивидуального) понимается взаимодействие его положений, когда одно предписание (нормативное или индивидуальное) проистекает из предыдущего, развивая и конкретизируя его. Например, если нормы, регулирующие процесс голосования, поместить в самом начале нормативного акта, считая эти правоотношения кульминационными и наиболее важными в избирательпом процессе, то нормы, касающиеся регистрации (учета) избирателей, будут располагаться далее. Отсутствие противоречий между правовыми документами(частями правового документа)

Ситуацию, когда в нормативных актах встречаются противоречия, называют коллизией1. Коллизия, по мнению А. Ф. Черданцева, ≪это когда две и более нормы несовпадающего содержания претендуют на то, чтобы быть примененными к одному и тому же случаю≫2. Н. А. Власенко, расширяя понятие коллизии, признает несогласованность (различие в подходах к регулируемой ситуации) и противоречивость норм права3. Еще более расширяет понятие ≪коллизия≫ Ю. А. Тихомиров: по существу, его понимание коллизии синонимично понятию ≪конфликт≫4. Как бы там ни было, ситуация противоречивости отражает большую степень ≪столкновения≫ норм права, нежели несогласованность в нормах права, и является более нетерпимой. Противоречия в построении правовых документов можно классифицировать на явные, т. е. видимые, легко обнаруживаемые, и скрытые, трудно распознаваемые при первом прочтении акта, которые проявляются в процессе его реализации. Кроме того, следует выделить и кажущиеся противоречия, т. е. возникающие при невнимательном, как правило, первом, беглом прочтении документа. Коллизии норм права, конечно, чаще всего обусловливаются объективными причинами, в частности динамикой общественной жизни.Однако порой дают о себе знать и субъективные причины (плохая информированность правотворческого органа, нечеткое разграничение компетенции государственных органов и др.).Что касается противоречий, встречающихся в правопримени-

тельных актах, то они всегда есть результат непрофессионализма.Умение вскрывать и устранять логические противоречия в показаниях участников судебного процесса — одно из профессиональ-

ных качеств любого юриста. Юрист, участвующий в правотворчестве, должен понимать, что наша жизнь полна противоречий, но это не снимает проблемы ее урегулирования. Судья обязан помнить, что участники процесса имеют порой противоречивые интересы и смотрят на ситуацию с разных сторон. Однако ему свое решение надо основывать на достоверных и непротиворечивых фактах. Наличие противоречий в судебных актах есть безусловное основание для их отмены.

Убедительность правовых документов.Юридическая работа — это работа, которая имеет в высшей мере интеллектуальный характер. Но мысли, заключенные как в нормативных актах, так и в правоприменительных актах, могут быть истинными или ложными. Формулируя истинную мысль, мы должны обосновать ее истинность, т. е. доказать ее соответствие действительности.

Таковы лишь основные правила юридической техники, с помощью которых обеспечивается логика права.

№10.. Структурные правила.Структура правового документа — это его строение. Как и лю-

бое строительство, создание правовых документов должно подчиняться определенным канонам. Главный из них — деление правового документа на части. Это производится для того, чтобы: