
- •Предмет и метод учебной дисциплины «Юридическая техника».
- •2) Логические методы:
- •3) Лингвистические методы:
- •4) Технические методы:
- •6 Понятие и структура юридической техники.
- •20.Правовые фикции.
- •24 Структурные единицы текста нормативного акта, правила их расположения.
- •33 Стадии законодательного процесса.
Предмет и метод учебной дисциплины «Юридическая техника».
Предмет юридической техники – наиболее общие закономерности осуществления юридической деятельности, в процессе которой происходит составление юридических документов.
Юридическая техника как часть теории права также занимается исследованием общих закономерностей, но в более предметной ее части: в области правотворчества и реализации права (например, каким образом следует структурировать кодексы).
2.Методы ЮТ — Методология ЮТ – это совокупность исходных научных подходов, способов и приемов исследования юридической деятельности, результатом которой является составление нормативных документов.
Виды методов:
1) общенаучные методы:
а) материалистический метод;
б) метафизический метод;
в) системно-структурный метод;
г) сравнительный метод;
д) социологический метод.
2) Логические методы:
а) метод анализа;
б) метод синтеза;
в) метод аналогии;
г) метод индукции;
д) метод дедукции и др.
3) Лингвистические методы:
а) соответствие терминов понятиям, которые они фиксируют;
б) обеспечение компактности юридического документа;
в) повышение информативности правового документа;
г) обеспечение ясности и доступности правовых актов;
д) использование графики юридического текста.
4) Технические методы:
а) получение, обработка, хранение и поиск правовой информации;
б) повышение эффективности правотворческой работы;
в) увеличение производительности правоприменительной работы.
3. Значение юридической техники для юриста. Благодаря ЮТ, юрист или простой гражданин находят значительную безопасность и основательность в правовой науки и во всей юридической практике. Очень часто право является ясным, а решения четкими и бесспорными. Юрист— это человек, который живет достоверностью. Но в повседневной жизни, в связи с трудностями, напряженностью и конфликтами, окружающими существование людей, юрист или гражданин встречаются со многими неопределенностями и колебаниями, неясностей или пропусков в законах. Так появляются сомнения, неуверенность или растерянность. При тех сложностях, которые юристу поручено разрешить, он часто должен налаживать связь между твердостью актов и изменчивостью жизни. Он должен рассчитывать, прежде всего, на законы, вне всякого сомнения, но также он должен гарантировать варьирование и надежность их применения справедливостью своих суждений и тонкостью своего анализа. Обладая юридической техникой, право является не слепым механизмом, а испытательной и рациональной структурой, произведением четкости и проницательности. Таковой становится полезная и сложная задача юриста: упорядочение, умозаключение и разум. Соблюдение правил юридической техники при подготовке законопроектов, проектов иных нормативных актов — залог их качества. Применение технически несовершенных законов крайне затруднено, а порой невозможно. Именно поэтому федеральный законодатель уделяет повышенное внимание технико-юридическому совершенствованию законов. Так, Государственной Думой Федерального Собрания РФ выработаны Методические рекомендации по юридико-техническому оформлению законопроектов, а в некоторых субъектах РФ приняты специальные законы о порядке подготовки нормативных правовых актов (т. н. «законы о законах»), в которых, в том числе, затрагиваются вопросы юридической техники (например, ст. 24 Закона Иркутской области «О законах и иных областных нормативных правовых актах
4. понятие и формы юридической деятельности. Юрист — это лицо, обладающее специальными (профессиональными) знаниями в области права и умеющее их применять в практической деятельности. Юридическая деятельность, т. е. деятельность, связанная с применением специальных правовых знаний и направленная на решение юридической задачи, — это многогранная работа, которая осуществляется во всех сферах жизни. Правоохранительная сфера. В правоохранительной сфере наблюдается самая высокая концентрация юристов. Это и понятно, ведь речь идет о применении санкций (административно-правовых, уголовно-правовых), рассмотрении различного рода споров (трудовых, имущественных, жилищных, семейных и др.). Санкции же могут существенно повлиять на правовой статус субъектов, а то и круто изменить их судьбу, а порой и жизнь. Здесь необходимо семь раз отмерить,
прежде чем отрезать. И делать это надо со знанием всех правил юридического искусства и по всем его законам. Следователь, дознаватель, эксперт, прокурор, судья, адвокат, работник уголовно исполнительного учреждения, судебный пристав, инспектор по делам несовершеннолетних — вот далеко не полный перечень юридических специальностей, имеющих отношение к данной сфере.
Политическая сфера (сфера управления государством)
Во всех органах управления (законодательных, исполнительных) есть юридические отделы, где работает порой не один десяток юристов. Кое-где есть юристы и в органах местного само-управления. Однако в России они задействованы лишь в работе данных учреждений, готовят проекты правовых документов. Ре-
шения же, причем государственной важности, принимают политики (президент, депутаты различных уровней, председатель правительства и его заместители, министры и их заместители, руководители других исполнительных органов и их отделов). В нашей стране среди политической элиты доля лиц, имеющих высшее юридическое образование, пока явно недостаточна. Думается, политикам оно крайне необходимо. Да и пример западноевропейских стран, где чиновники высшего звена в основном имеют юри-
дическое образование, убеждает именно в этом.
Экономическая сфера
Сейчас практически во всех крупных и средних корпорациях работают юристы — юрисконсульты. Предприятия малого и семейного бизнеса при необходимости приглашают юристов из юридических консультаций. Юрисконсульты выполняют функции правового обеспечения организаций. Диапазон вопросов, с которыми приходится сталкиваться юристам в экономической области, чрезвычайно широк. Для их решения необходимо хорошо разбираться в финансовом, гражданском, трудовом, земельном праве, а также в вопросах гражданского и арбитражного процессов. Конечно, здесь можно выделить главный участок — заключение договоров. Составление договоров , контроль за их реализацией, а то и оспаривание договорных отношений в суде требуют действительно серьезных знаний.
Социальная сфера Юристы крайне нужны и в социальной сфере. Прежде всего, они находят себе применение в органах социальной защиты, которые ведают назначением пенсий, пособий социально не защищенным гражданам. Кроме того, юристы работают в органах службы занятости, где профессионально решаются проблемы, связанные с безработицей.
5. Юридический документ — это документ, содержащий правовую
информацию.
Значение юридических документов
Значение юридических документов состоит в следующем:
— с их помощью средства правового регулирования (нормы,
соглашения, индивидуальные решения и т. д.) становятся объек-
тивированными и доступными для других субъектов права;
— они позволяют достичь определенности, стабильности в от-
ношениях между людьми, прочности их правового положения;
— благодаря им юридическим действиям придается официальный характер.
Юридическая информация содержится не только в документах. Немалая ее часть документально не оформляется, а просматривается в действиях граждан, должностных лиц. Предположим, вы дарите какую-либо вещь подруге. Понятно, вещь переходит в ее собственность, но документ при этом не составляется. Или инспектор Государственной инспекции безопасности дорожного движения (далее — ГИБДД) жезлом показывает , что проезд по определенной части магистрали в данный момент запрещен. Неподчинение этому требованию грозит применением санкции. Как видим, понятия ≪юридический акт≫ и ≪юридический документ≫ не совпадают. Однако издание юридических документов среди юридически значимых действий занимает в целом значительное место. Можно попытаться установить удельный вес юридических документов в зависимости от сферы правового регулирования. Тогда получится, что их большая часть будет обнаружена в правоохранительной сфере. Удельный вес юридических документов снижается в сфере политики. В социальной области, возможно, их будет еще меньше (хотя здесь в основном идет распределение государственных средств, и поэтому юридические документы не теряют своей значимости). В сфере экономики многое происходит без юридического документооборота (например, граждане часто заключают договоры в устной форме). Это общий взгляд на проблему. Вообще же юриспруденция - это не математика, и точные подсчеты здесь делать трудно. Однако это не означает, что надо вообще от них отказаться.
Юридические документы делятся на четыре вида:
1) нормативные документы. Их особенность состоит в том, что они содержат нормы права. На современном этапе нормативные акты являются ведущей формой права. Понятно, что среди юридических документов они занимают главенствующее положение: содержат своего рода программу поведения субъектов права
2) интерпретационные акты (или акты толкования). Не всегда опосредуют принятие юридических действий. Их необходимость становится очевидной в сложных правовых ситуациях, хотя мысленно толкование (уяснение норм права) производится практически всегда;
3) документы, фиксирующие юридические факты. Их особенность состоит в том, что они регистрируют различные фактические обстоятельства независимо от их использования в конкретных правонарушениях (фиксация стажа, возраста и т. п.)2.
4) документы, содержащие решения индивидуального характера. Их особенность заключается в том, что они влекут правовые последствия в отношении конкретных лиц. В них находит отражение воля конкретных людей, направленная на установление, изменение или прекращение субъективных прав и юридических обязанностей.