7. Теневая экономика и её оценка в статистической практике.

Теневая экономика – экономическая деятельность по производству юридически запрещенных товаров и услуг (проституция, наркотики) и/или связанная с незаконным перераспределением доходов и активов (уклонение от уплаты налогов). Скрываемая от регистрации экономическая деятельность.

Теневая экономика не учитывается офи­циальной статистикой, ускользает от налогообложения и не включа­ется в валовой внутренний продукт.

Теневая экономика - совокупность отношений между отдельными индивидами, группами индивидов, ин­дивидами и институциональными единицами, между отдельными ин­ституциональными единицами по поводу производства, распределе­ния, перераспределения, обмена и потребления материальных благ и услуг, результаты которых по тем или иным причинам не учитываются официальной статистикой, ускользают от налогообложения и не вклю­чаются в валовый внутренний продукт.

(подробно…)

Поправка на «теневую экономику» макроэкономических по­казателей в идеальном случае должна включать:

1. Показатели законной деятельности, скрываемой или преумень­шаемой производителями в целях уклонения от уплаты налогов или выполнения других оговоренных законом обстоятельств;

2. Показатели неформальной (неофициальной легальной) деятель­ности, в том числе:

— деятельность некорпорированных (то есть непосредственно при­надлежащих одному владельцу, часто - семейных) предприятий, ра­ботающих для собственных нужд, то есть производство товаров и ус­луг, произведенных в домашних хозяйствах и ими же потребленных, если эта деятельность достаточно распространена для того, чтобы ока­зывать существенное влияние на макроэкономическую ситуацию, на­пример, сельскохозяйственное производство в подсобных хозяйствах;

— деятельность некорпорированных предприятий с неформальной занятостью, например, временных бригад строителей.

3. Показатели неофициальной нелегальной деятельности, в том числе:

— легальные виды деятельности, которыми занимаются нелегаль­но, например, деятельность без соответствующих лицензий;

— нелегальная деятельность, представляющая собой запрещенные законом производство и распространение товаров и услуг, на кото­рые имеется эффективный рыночный спрос, например, производ­ство и распространение наркотиков, проституция, контрабанда.

В рамках имеющейся информационной базы и разработанной ме­тодологии Госкомстат России учитывает при расчетах ВВП все пере­численные виды «теневой экономики», кроме последнего.

Методы оценки теневой экономики

За рубежом разработаны многочисленные методы учета и измере­ния теневой экономики. Методы, традиционно используемые в странах с рыночной экономикой, условно можно объединить в четыре группы:2

1. Метод специфических индикаторов. Связан с использованием ка­кого-либо одного показателя, отражающего уровень теневой деятель­ности прямым или косвенным способом.

1.1. Прямые методы (микрометоды) предполагают применение инфор­мации специальных обследований, опросов, проверок и ее анализа для выявления расхождений между доходом и расходом отдельных групп налогоплательщиков, а также для характеристики отдельных аспектов теневой деятельности или для ее оценки по определенной группе эко­номических единиц, анализ данных налоговых служб, данных государ­ственного контроля

1.2. Косвенные методы. Основаны на информации систем сводных дан­ных макроэкономических показателей официальной статистики, данных налоговых и финансовых органов; включает в себя метод расхождений, метод по показателю занятости, монетарные методы.

2. Методы мягкого моделирования (оценка детерминантов). Связан с выделением совокупности факторов, определяющих теневую эко­номику, и направлен на расчет ее относительных объемов.

3. Структурный метод. Основан на использовании информации о раз­мерах теневой экономики в различных отраслях производства.

4. Смешанные методы. Предполагают использование метода скры­тых переменных и комплекса различных методов при оценке раз­личных сфер теневой экономической деятельности. Основная идея метода скрытых переменных заключается в построении модели, учи­тывающей большое число как детерминантов, так и индикаторов теневой экономики, то есть величин, зависящих от ее объема