74. Поводы и основания к возбуждению уголовного дела(понятие повода, характеристика поводов, понятие основания).

Повод к ВУД—это установленный законом источник информации о готовящемся или совершённом преступлении, надлежаще оформленный и переданный лицу или органу, уполномоченному принимать решение о ВУД.

Ст.140: Поводами для ВУД служат:

1) Заявление о преступлении,

2) Явка с повинной,

3) Сообщение о совершённом или готовящемся преступлении, полученное из иных источников.

Поводом к ВУД частно-публичного обвинения является только заявление потерпевшего(или прокурора за немощное лицо). Частного обвинения—заявление в суд.

— Заявление преступлении—наиболее распространённый на практике повод к ВУД. М.б. письменные и устные. Содержание: место и время, должность и классный чин, данные о заявителе, отметка о разъяснении ответственности за ложный донос(ст.306 УК), изложение от первого лица, отметка правильности написания протокола и о его прочтении. Анонимное заявление не является поводом, но служит основание для проверки с применением оперативно-розыскных мер. Сигналы о преступлениях могут приниматься по телефону(составляется рапорт).

— Явка с повинной—добровольное сообщение лица о совершенном им преступлении органу дознания, следователю, прокурору или в суд. Явкой можно считать такое заявление, которое касается ранее неизвестного преступления(незарегистрированное) или нераскрыто. Суды первой инстанции не признают явку, сделанную во время предварительного следствия в отношении этого лица.

— Сообщение о совершённом или готовящемся преступлении, полученные из иных источников—непосредственное обнаружение прокурором, следователем или дознавателем признаков преступления в статье, заметке, письме, интервью и т.п., а, как правило из результатов ОРД.

Основания к ВУД—это достаточные данные, указывающие на признаки преступления:

1) Наличие признаков преступления в событии, ставшем известным должностному лицу, правомочному решать вопрос о ВУД(де факто),

2) Наличие достаточных данных, на основе которых устанавливаются признаки преступления(де юре).

Для принятия решения о ВУД не требуется иметь исчерпывающие данные(для этого проводится расследование).

Особо нужно обращать внимание на признаки, позволяющие отграничить уголовно наказуемое деяние от действий, порождающих административные, гражданские и иные правоотношения.

75. Особенности непосредственного обнаружения признаков преступления как повода к возбуждению уголовного дела.

Проблемы, которые возникают в теории:

Вправе ли следователь, оказавшийся очевидцем, принять решение о возбуждении уголовного дела? Здесь существует 2-е позиции: 1) Савицкий В.М. – да, вправе; 2) Нет, т. к. в УПК есть ряд статей, запрещающих соединение 2-х и более функций.

Практика: Григорьев В.Н. провел исследование этого вопроса и изучил более 200-т уголовных дел и не нашел ни одного уголовного дела, где должностные лица – свидетели, участвовали в рассмотрении дела.

Непосредственное обнаружение признаков преступления относится такому поводу ВУД как сообщение из иных источников. Прокурор, следователь, дознаватель может обнаружить признаки преступления, статьи, заметки и письма, опубликованные в печати, интервью и любые другие публикации в периодической печати, содержащие сведения о готовящихся или совершённых преступлениях, заявление, сделанные в других СМИ.

Непосредственным обнаружением признаков преступления следует считать факты, выявленные кем-либо из названных лиц в процессе осуществления служебной деятельности сведений об обстоятельствах, указывающих на совершение уголовно наказуемых деяний, если они ранее не располагали заявлением(сообщением) или другим источником информации о преступлении, которое можно отнести к поводам. Например, по находящемуся в производстве следователя делу ему стало известно о совершении другого преступления, не связанного с тем, которое составляет предмет данного производства, либо признаки преступления обнаружены в ходе проведения ОРД(могут служить основанием и поводом к ВУД).

Должностное лицо, наделённое правом осуществлять следствие или дознание, в случае непосредственного обнаружения им признаков преступления, обязано составить рапорт об обнаружении преступления(ст.143), который является поводом для ВУД. В рапорте излагаются обстоятельства и источник получения информации.