Тема 14. Таможенные пошлины и тарифы 144

1. Таможенная политика России 144

2. Виды таможенных пошлин и тарифов 146

3. Порядок исчисления таможенных пошлин 148

Основные термины и определения 153

Литература 158

Введение

Цена является одним из основных звеньев рыночной экономики и представляет собой не только гибкий инструмент конкуренции, перераспределения ресурсов, перелива капитала, но и важный рычаг управления в сфере производства, реализации, обмена и обращения товаров (продукции), при этом она выполняет важную роль в регулировании и саморегулировании экономики страны.

В конспекте лекций в доступной форме представлен теоретический материал в соответствии с программой дисциплины «Цены и тарифная политика» для студентов специальности 080504.65 «Государственное и муниципальное управление» всех форм обучения

Цель настоящего конспекта лекций: ознакомить студентов с объективной сущностью цены, ее функциями, системой и видами цен. В конспекте лекций освещаются особенности ценообразования на различных типах (моделях) рынков, раскрываются методология, принципы и факторы ценообразования, наиболее эффективные методы проводимой ценовой и тарифной политики государства и предприятия (фирмы), стратегия ценообразования, механизм установления окончательной цены. Представляются важные формы индексной оценки динамики цен Особое внимание уделено тарифам и тарифной политике в отдельных отраслях экономики.

В заключительной части конспекта представлен словарь основных терминов и понятий, применяемых в национальном и международном ценообразовании.

Раздел 1. Теоретические основы и методология ценообразования. Тема 1. Понятие, сущность цен. Методология ценообразования.

1. Понятие и сущность цены

2. Функции цен

3. Методология ценообразования

1. Понятие и сущность цены

Цена - сложная экономическая категория. В ней сфокусированы практически все экономические отношения в обществе. Прежде всего, это относится к производству и реализации товаров, формированию их стоимости, а также к созданию, распределению и использованию денежных накоплений.

Ценообразование - наука, изучающая процессы формирования, закономерности движения и использования цен. Предмет науки – теория цен и практика их установления. Модель цены – форма выражения структуры цены, отражающая наиболее существенные особенности конкретных экономических условий.

Большое значение имеет проблема вскрытия природы, сущности цены, ее теоретических основ.

Теория трудовой стоимости (А. Смит, Д.Рикардо, К. Маркс) определяет сущность цены как денежную форму стоимости товара, создаваемой общественно необходимым рабочим временем. По данной теории стоимость товара представляет овеществленный в нем труд товаропроизводителей, а сама стоимость определяется количеством труда, необходимого для его производства. К. Маркс ввел понятие «общественно- необходимые затраты труда (ОНЗТ)», которое он полагал как основной стержень ценообразования, подразумевая под ним затраты, необходимые для изготовления какой-либо потребительной стоимости при общественно нормальных условиях производства и при среднем в данном обществе уровне умелости и интенсивности труда.

Производство формирует предложение товаров, рынок, рыночный спрос при такой постановке не играет главную роль. В первом томе «Капитала» К. Маркс рассматривает категории, связанные с ценой в форме абстрактных понятий, позволяющих раскрыть только исходный этап исследования труда и товара. При таком подходе каждый товар имеет значение лишь как средний экземпляр-представитель всей товарной массы, товар «Х», абстрактный товар, цена которого есть денежная форма овеществленного в нем труда.

Но выводы абстрактного мышления нельзя применять к конкретным явлениям. Однофакторная модель цены Маркса - «цена есть денежное выражение стоимости», используемая в ценообразовании социализма, привела к ярко выраженному отрицательному результату, названному «затратным синдромом».

Другим известным подходом в рассматриваемой области является маржинальная теория цены и ценообразования (У. Джевонс, К. Менгер, Л. Вальрас, Е.Бем-Баверк) - Основой методологического аппарата этой теории служит категория полезности, которая определяется как мера предпочтения, отдаваемая потребителем конкретному товару из предлагаемого товарного набора. Базой цены при таком подходе являются не затраты труда на производство товара, а его предельная полезность для покупателя. Размеры такой полезности определяются дополнительным выпуском данного товара в результате увеличения спроса на него.

Кардиналистская концепция, развитая в 70 ^х годах девятнадцатого столетия У.Джевонсом, К. Менгером, Л. Вальрасом, предполагает возможность непосредственного измерения полезности путем подсчета субъективных оценок потребителей на товарном рынке, которые при принятии решения о покупке полагаются в основном на анализ собственных психологических ощущений.

В ординалистской концепции, развитой в основном в 1906-1936 годах ХХ ^го столетия Ф.Эджуортом, В. Парето и др., обосновывается относительное измерение полезности по принципу порядковых шкал с использованием аппарата кривых безразличия. Принцип порядковых шкал означает ранжирование величины полезности в зависимости от положения товаров на условной шкале полезности. Кривые безразличия, введенные Ф. Эджуортом, представляют собой графическую интерпретацию равноценности потребительского выбора между двумя предлагаемыми на рынке товарами, регистрируемую на всем протяжении кривой.

Более поздние исследования выявили непреодолимые трудности в применении ординалистской концепции. При ближнем рассмотрении аппарат кривых безразличия оказывается сугубо абстрактным аналитическим средством, не поддающимся количественной проверке. Невысокое прикладное значение ординалистской концепции ценообразования определяется даже не столько не реалистичностью исходных данных, например, о непрерывности кривых безразличия и полной осведомленности покупателя о состояния дел на рынке, сколько оперированием в основном физическими, а не стоимостными категориями.

С практической точки зрения выгодно отличается концепция выявления предпочтений, выдвинутая в 1948году американским экономистом П. Самуэльсоном. Главным в этой концепции является индивидуальный выбор потребителя, реализуемый посредством наблюдения за процессом продаж. Потребитель в рамках своего бюджета предпочитает конкретный товарный набор из предлагаемых рынком товаров при одинаковых соотношениях цен. Самуэльсон предложил индексную функцию полезности всей массы товарных наборов, определение количественной величины полезности одних товарных наборов по сравнению с другими. Практически все разработки теории предельной полезности отличаются высоким уровнем абстрактности, существенно затрудняющим получение прикладных результатов. Главная особенность теории с точки зрения ценообразования заключается в том, что процесс формирования стоимости и цены переносится из сферы производства в сферу обращения.

Появления неоклассического направления в ценообразовании связано с разработками маржинальной теории цены английским экономистом А. Маршаллом в 90 ^х годах ХХ ^го столетия и его последователей Дж. Робинсона. Э. Чемберлена, А. Пигу и др. В ней синтезируются рассматривавшиеся до этого обособленно предложение и спрос. Основная идея Маршалла состояла в обосновании необходимости переноса центра тяжести исследований западных экономистов с дискуссий и абстрактных построений по проблемам стоимости к анализу закономерностей формирования и взаимодействия рыночных категорий спроса и предложения и создания на этой основе, параллельно с теорией стоимости, развернутой теории цены.

Стоимость обнаруживается и измеряется только в процессе обмена, в котором товары через посредство денег приравниваются друг к другу и приобретают форму цены. Цена не может быть независимой от соотношения спроса и предложения, денежного обращения, монополизации рынка и т.д.

Иначе говоря, в основе цены конкретного товара лежит диалектическое единство стоимости (затрат труда) и потребительной стоимости (результатов труда) - это два главных ценообразующих фактора, создающих базу цены. На эту цену влияют и другие факторы, создающие дополнительные отклонения цены от своей базы.

Сущность цены, ее экономическая природа проявляется в двойственной роли, которую играет цена на рынке. Она выступает как:

- индикатор, отражающий политику и коньюктуру рынка (соотношение спроса и предложения, торговый и экономический риск, финансовую ситуацию и т. д.);

- маркетинговый регулятор рынка (с помощью которого осуществляется воздействие на спрос и предложение, структуру и емкость рынка, оборачиваемость товарных запасов и т. д.).