9.Опека, попечительство и патронаж.

Для восполнения частично недостающей у граждан дееспособности для защиты их прав и интересов, в отношении несовершеннолетних в целях их воспитания используется институт опеки и попечительства, который представляет собой одну из фор государственной защиты личности.

Опека устанавливается над малолетними детьми до 14 лет и над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства. Сущность опеки состоит в том, что вместо указанных лиц все права и обязанности осуществляет специально назначенное лицо – опекун. Он совершает от имени подопечных и в их интересах все необходимые сделки, выступает в защиту прав и интересов в отношениях с любыми лицами, в частности в судах без специального полномочия.

Попечительство устанавливается над гражданами, которые частично дееспособны, т.е. над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет, над гражданами, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами. Попечительство состоит в том, что специально назначенное органом опеки и попечительства лицо (попечитель) обязано оказывать несовершеннолетним подопечным содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, охранять несовершеннолетних подопечных от злоупотреблений со стороны третьих лиц и давать согласие несовершеннолетним подопечным на совершение ими сделок. Таким образом, попечитель не заменяет лицо полностью, а лишь помогает ему и охраняет от злоупотреблений со стороны третьих лиц.

Капитальной формой обеспечения совершеннолетних и полностью дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно защищать свои права и исполнять обязанности, является патронаж. Имеется в виду больные, не способные передвигаться и обслуживать себя, лица, имеющие увечья. Органы опеки и попечительства в течение месяца со дня выявления такого гражданина назначают ему помощника. Помощник может быть назначен с его согласия в письменной форме и с согласия гражданина, над которым устанавливают патронаж. При этом работник организации, осуществляющей социальное обслуживание гражданина, нуждающегося в установлении над ним патронажа, не может быть назначен помощником такого гражданина.

10.Безвестное отсутствие гражданина. Объявление гражданина умершим.

Длительное отсутствие гражданина в месте жительства, если неизвестно место его пребывания, небезразлично для организаций и граждан, с которыми он находился в правовых отношениях. С целью устранения юридической неопределенности, вызванной длительным отсутствие гражданина, и предотвращения неблагоприятных последствий для его имущества закон предусматривает создание особого юридического состояния для такого гражданина – признание его безвестно отсутствующим. Гражданин может быть признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания. Последствия: имущество, принадлежащее такому лицу, переходит в доверительное управление; у нетрудоспособных членов семьи, состоящих у него на иждивении, возникает право на пенсию по потери кормильца; прекращается действие доверенностей, выдавшихся на имя пропавшего и выданных им самим. Супруг гражданина, признанного безвестно пропавшим, имеет право на расторжение брака в упрощенном порядке через органы ЗАГСа.

Согласно гражданскому кодексу гражданин может быть объявлен судом умершим. При этом не требуется, чтобы он был предварительно признан судом безвестно отсутствующим. Условия: отсутствие гражданина в месте постоянного жительства в течение 5 лет со дня получения последних сведений о нем, в определенных случаях 6 месяцев (стихийные бедствия, военные действия), неполучение в указанные сроки сведений о месте пребывания гражданина и невозможность установить, жив ли он. Сокращенный шестимесячный срок для объявления гражданина умершим применяется, если гражданин пропал без вести при обстоятельствах, угрожающих смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая. Юридическими последствиями признания гражданина умершим является прекращение или переход к наследникам всех прав и обязанностей, которые принадлежали ему, т.е. такие же последствия, которые влечет смерть человека. Суд, объявляющий человека умершим, устанавливает презумпцию, но не сам факт смерти.