Подходы к менеджменту и школы управления

В настоящее время оформились три основных современных подхода к управлению — процессный, ситуационный и системный.

Процессный подход рассматривает функции управления как взаимосвязанные; управление рассматривается как процесс, поскольку работа по достижению целей — это не однократное действие, а серия непрерывных взаимосвязанных действий, управленческих функций. Каждая управленческая функция тоже представляет собой процесс, потому что также состоит из серии взаимосвязанных действий.

Управленческие функции:

• планирование — процесс принятия решения о том, какими должны быть цели организации и что должны делать члены организации, чтобы достигать определенных целей;

• организация — процесс создания определенной структуры;

• мотивация — ее задача в том, чтобы сотрудники выполняли работу в соответствии с планом и должностными обязанностями;

• контроль — процесс обеспечения того, что организация действительно достигает своих целей.

Четыре функции управления имеют общие признаки: все они требуют принятия решений, и для всех необходима коммуникация (обмен информацией), чтобы получить информацию для принятия правильного решения и сделать решение понятным для других членов организации. Эти процессы называются связующими.

Ситуационным подход называется потому, что существует множество факторов во внешней и внутренней среде организации, которые невозможно спрогнозировать; не бывает единого лучшего метода управления; оптимален тот, который наиболее соответствует ситуации.

В то время как системный подход рассматривает организацию в единстве составных частей (люди, задачи, технология), в рамках ситуационного подхода вся организация есть не что иное, как ответ на различные воздействия.

Разные ситуации требуют различных организационных структур; соответственно должны выбираться и различные способы руководства, в зависимости от характера конкретной ситуации. В эффективности руководства решающую роль могут сыграть дополнительные ситуационные факторы, включающие потребности и личные качества подчиненных, характер задания, требования и воздействия среды, а также имеющуюся информацию.

Системный подход к менеджменту

Системный подход к исследованию проблем подразумевает путь от общего к частному, от абстрактного к конкретному. Такой подход обеспечивает возможность изучения большого количества альтернативных вариантов, анализа ограничений и последствий принимаемых решений. Для него характерны поиск лучшего решения, при функционировании которого возникла данная система.

Организация рассматривается как многоцелевая система.

Крупные составляющие сложных систем (таких как организация, человек или машина) часто сами являются системами, они называются подсистемами. Понятие «подсистема» — важное в управлении. Посредством подразделения организации на отделы руководство намеренно создает подсистемы внутри организации. Такие системы, как отделы, управления и различные уровни управления, играют важную роль в организации в целом; социальные и технические составляющие организации считаются подсистемами.

Подсистемы могут, в свою очередь, состоять из более мелких подсистем. Поскольку все они взаимозависимы, неправильное функционирование даже самой маленькой подсистемы может повлиять на систему в целом.

Основные принципы системного анализа:

— наименьшего действия: воздействие на систему должно быть достаточным, но минимальным (иначе система может погибнуть);

— экономии энтропии (сопротивление при развитии системы);

— саморегулирование открытых систем: система всегда стремится к увеличению, более простые системы преобразуются в более сложные;

— иерархичности (иерархии): для правильной реакции на изменения внешней среды необходимо иерархическое управление управляющего субъекта;

— обучаемости системы (поскольку система открытая, способна приспосабливаться к окружающей среде);

— эквивалентности (получение одного результата разными путями).

В рамках системного подхода в менеджменте руководитель должен рассматривать организацию как совокупность взаимозависимых элементов (люди, структура, задачи, технологии, цели), которые ориентированы на достижение различных целей в условиях меняющейся внешней среды.

Применение системного анализа в управлении облегчает руководителям задачу увидеть организацию в единстве составляющих ее частей, которые неразрывно переплетаются с внешним миром.

Школа научного управления в менеджменте (1885-1920) получила развитие в США с начала XX в., связана с работами Ф. Тейлора, Ф. и Л. Гилбертов, Г. Гантта.

Основные положения школы:

• основное влияние оказывается на операции ручного труда;

• разработка рабочих операций и научная организация труда;

• материальное стимулирование;

• отбор и обучение персонала.

Создатели школы считали, что с помощью наблюдений, замеров, логики и анализа можно усовершенствовать многие операции ручного труда. Они разрабатывали оптимальные методы работы на базе научного изучения затрат времени, движений, усилий (Гилберты изучали операции, применяя кинокамеру, чтобы определить время, необходимое на конкретное движение при выполнении работы; Тейлор замерял количество руды, угля, которое человек может поднять на лопатах различного размера).

Предусматривались перерывы в производстве, в том числе на отдых. Количество времени для выполнения определенных заданий было реалистичным, что позволяло устанавливать выполнимые нормы производства и платить дополнительно тем, кто превышал эти нормы. Признавались важность отбора людей, физически и интеллектуально соответствовавших выполняемой работе, и большое значение обучения.

Г. Эмерсон разработал 12 принципов производительности: точность целей для каждого уровня руководства; здравый смысл в анализе новых ситуаций; компетентность консультирования; дисциплина; диспетчирование; справедливое отношение к персоналу; быстрый и полный учет; нормы; расписания; нормирование операций; стандартные инструкции; вознаграждение за производительность.

Г. Форд внедрил модель Тейлора в массовом производстве машин, сделав дальнейший шаг в развитии его системы (заменив ручной труд машинами): работа производства по стандартным технологиям, непрерывные техпроцессы, четкая система контроля и планирования.

Школа выступала за отделение управленческих функций обдумывания и планирования от фактического выполнения работы. Концепция научного управления стала переломной, благодаря ей управление стало признаваться как самостоятельная область научных исследований.