Система управления по целям (мво, Management by objectives)

С 1954 г. в США на всех уровнях управления стал внедряться новый метод планирования — МВО — процесс децентрализации принятия управленческого решения, объединение планирования, мотивации и контроля. Организации используют данный метод для уменьшения конфликтов и снижения отрицательной реакции работников на контроль, т. к. работники сами привлекаются к процессу. Цели каждого работника должны поддерживать достижение цели начальника.

Этапы МВО:

1. Мозговой штурм: цели, спущенные сверху, обсуждаются внизу во всех подразделениях, возникают обратная связь и договоренность между руководством и коллективом по поводу достижения поставленных целей.

2. На базе общих целей разрабатываются конкретные количественные цели, а на базе конкретных количественных целей разрабатывается план на год, разбиваемый по месяцам. Этапы разработки целей: 1) определение задач и мер для достижения цели; 2) установление взаимосвязей; 3) уточнение ролей и делегирование полномочий; 4) оценка времени; 5) оценка ресурсов; 6) проверка сроков и коррекция планов действия.

3. Проверка и оценка. Определяется уровень достижения цели, выявляются помехи и проблемы для ее достижения, вознаграждение за эффективную работу.

4. Корректирующие цели. Если цели не достигнуты и известны причины этого, принимаются меры для корректировки.

Достоинства и недостатки МВО.

Достоинства:

1. Каждый знает свою роль, возникает настоящая децентрализация.

2. Можно планировать результат, а не только работу.

3. Есть стимулы для работы.

4. Контролируется не процесс, а результат.

Недостатки:

1. Искажение концепция, особенно при высоком контроле

2. Есть трудности, отсутствует квалификация при постановке цели.

3. Отсутствуют заинтересованность и поддержка со стороны руководства.

4. Растет бюрократизм.

5. Ресурсы ограничены.

6. Слабая интеграция с другими системами.

Метод МВО должен сочетаться с другими организационными мерами (прогнозирование, бюджетирование).

Среда организации: понятие, основные элементы

Внутренняя среда организации — это та часть общей среды, которая находится в рамках организации. Она оказывает постоянное и самое непосредственное воздействие на функционирование организации.

Анализ внутренней среды необходим, чтобы:

• определить внутренние возможности, потенциал, на которые фирма может рассчитывать в конкурентной борьбе для достижения поставленных целей;

• лучше уяснить цели и задачи организации и решать их;

• учитывать, что помимо производства продукции оказания услуг организация обеспечивает возможность существования своим работникам, создает социальные условия для их жизнедеятельности.

Анализ внутренней среды направлен на выявление угроз и возможностей, которые могут возникнуть во внешней среде по отношению к организации, а также сильных и слабых сторон, которыми организация обладает. Применяемый для анализа среды метод SWOT-анализа — широко признанный подход, позволяющий проводить одновременное изучение внешней и внутренней среды. Применяя метод SWOT-анализа, удается установить линии связи между силой и слабостью организации и внешними угрозами и возможностями.

Элементы внутренней среды:

1) производство (объем, структура, темпы, номенклатура продукции, обеспеченность сырьем и материалами, уровень запасов, резервные мощности, местонахождение производства и наличие инфраструктуры, технологии, патенты, торговые марки и др.);

2. персонал (структура, количественный состав, потенциал, квалификация, производительность труда, текучесть кадров, стоимость рабочей силы, интересы и потребности сотрудников);

3. организация управления (организационная структура, система управления, уровень менеджмента, квалификация, способности высшего руководства, фирменная культура, организация системы коммуникаций);

4. маркетинг (товары, их доля на рынке, каналы распространения и сбыта, маркетинговый бюджет, планы и программы, нововведения, имидж фирмы, репутация товаров, стимулирование сбыта, реклама, ценообразование);

5. финансы и учет (финансовая устойчивость и платежеспособность, прибыльность, собственные и заемные средства и их соотношение, эффективная система учета, в т.ч. учета издержек, формирование бюджета, планирование прибыли).

Внешняя среда организации состоит из отдельных людей, групп или учреждений, предоставляющих ей ресурсы, влияющих на то, как принимаются решения внутри организации или являющихся потребителями результатов ее деятельности, т. е. продукции и услуг. Факторы внешней среды: экономические, политические, рыночные, технологические, международные, конкуренции, социальные.

Внешняя среда делится на части: 1) среда прямого воздействия (факторы, непосредственно влияющие на деятельность организации — поставщики, акционеры, трудовые ресурсы, законы и госорганы, профсоюзы, потребители, конкуренты); 2) среда косвенного воздействия (факторы, которые могут не оказывать прямого немедленного воздействия на организацию, но влияют на ее функционирование — система ценностей в обществе, социальная, экономическая и политическая обстановка в стране и мире, нормы местного и международного делового оборота, природные и общественные катаклизмы).

Элементы внешней среды:

1. клиенты (потребители продукции и услуг) — ключевая группа, за счет которой организация существует и развивается; цели и структура организации должны отражать проблемы и потребности клиентов, обеспечивать их удовлетворение;

2. поставщики предоставляют ресурсы, необходимые для достижения целей; наличие и цена ресурсов оказывают влияние на деятельность организации, учитываются при разработке задач и планов;

3. конкуренты (ограничивая свободу организации, конкуренция влияет на ее цели, структуру, методы управления);

4. прогресс, как одна из главных движущих сил общества, создает основу для высокой конкуренции;

5. государство влияет на деятельность организации с помощью законов;

1. финансовые организации;

2. учебные заведения;

3. источники трудовых ресурсов.

Задачи организации по отношению к внешней среде: необходимо учитывать факторы, действующие вне организации, поскольку организация как открытая система зависит от внешнего мира (в отношении поставок ресурсов, энергии, кадров, потребителей). Менеджер должен уметь выявлять существенные факторы в окружении, которые повлияют на организацию, подбирать способы реагирования на внешние воздействия. Чтобы выжить и сохранить эффективность, организации вынуждены приспосабливаться к среде.