Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ГМФ.ИЛОНА.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.03.2025
Размер:
652.29 Кб
Скачать

35. Государственные внебюджетные фонды как звено гмф

ГВФ – явл важным звеном фин сис-мы РФ, они позволяют органам власти перераспределять национальный доход в пользу опред соц групп населения. Они предназначены для реализации конст прав граждан РФ на соц обеспечение, охрану здоровья и получение мед помощи.

ГВФ обладают рядом особенностей:

  1. Имеют строгую целевую направленность;

  2. Денежные средства фондов исп для финансирования гос расходов не включенных в бюджет;

  3. Формируются за счет обязательных отчислений юр и физ лиц (ИП без образования юр лица);

  4. Страховые взносы в эти фонды уст гос и явл обязательными;

  5. Денежные средства фондов находятся в гос собственности (фед собственности), не входят в состав бюджетов др ур-ней, не подлежат изъятию ни на какие цели не предусмотренные законом;

  6. Остатки средств фондов на конец года изъятию не подлежат и переходят на след год.

Осн источниками формирования ГВФ явл:

  1. Спец сборы и платежи уст законодательством;

  2. Средства бюджета (фед);

  3. Безвозмездные поступления от юр и физ лиц;

  4. И прочие.

ГВБФ – целевые централизованные фонды финн.рес., формирующиеся за счёт обязательных взносов и отчислений и предназначенных для реализации конституционных прав граждан на соц.страхование, соц.обеспечение и мед.помощь.

Материальным источником любого внебюджетного фонда является национальный доход. Преобладающая часть фондов создается в процессе перераспределения национального дохода. Основные методы мобилизации национального дохода в процессе его перераспределения при формировании фондов - специальные налоги и сборы, средства из бюджета и займы.

ГВБФ имеют соц.направление. Через них осущ. перераспределение ВВП и национ.дохода в интересах отдельных слоёв населения. С помощью этих фондов решаются след.задачи:

- соц.защита населения

- повышения жизненного уровня населения

- оказание соц.услуг населению

Правовой статус. порядок создания и ликвидации ГВБФ определяется БКРФ. Исполнение бюджета ГВБФ осуществляется Федеральным Казначейством (кассовое исполнение бюджетов и ВБФ)

Появление ГВБФ исторически связывают с 2мя обстоятельствами:

- с наличием у гос-ва целевых расходов, подлежащими обязательному и полному покрытию за счёт специальных финансов источников

- с необходимостью обеспечения самостоятельности ГВБФ

Средства, поступающие в ГВБФ, не могут быть перечислены в бюджеты различных уровней.

Все ГВБФ формируются за счёт средств определённых видов доходов таких, как:

- страховые взносы

- безвозмездные поступления от ЮЛ и ФЛ

межбюджетные трансферты

Система ГВБФ основывается на след.принципах:

- разграничение дох, расх и источников финанс-я

- единство бюдж.сист. (прав.базы,ден.сист,форм бюдж.документации и т.д.)

- самостоятельность бюдж.

- равенство бюдж. прав S РФ и МО

- гласности

- единства кассы

- прозрачности

- результативности и эффективности исполнения бюджетных средств

- подведомственности расходов бюджета

- адресность и целевая направленность

- сбалансированность бюджета

- общего (совокупного) покрытия расходов бюджета

- полноты отражения дох,расх и источников финан-я дефицита бюджета

- достоверности

Каждый ВБФ имеет свои расх, целевое назначение, кот. определяется целями создания фондов.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]