13. Финансово-кредитная система рф, характеристика ее звеньев.

Финансовая система - это совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих сфер и звеньев финансовый отношений, посредством которых осуществляется формирование, распределение и исполнение фондов денежных средств. В ФС включаются все учреждения страны обслуживающие денежные обращения и регулирующую финансовую деятельность. ФС делится на 2 сферы: I сфера. 1. Гос-е финансы (фед-е Ф и финансы субъектов РФ), муниципальные (местные Ф). 2. Ф предприятий и организаций, домашних хозяйств и негосударственные (частные) Ф. ФС в широком понимании включает в себя и кредитно-банковскую систему (сов-ть банков и иных кредитных учреждений страны). Гос. Ф. вкл. звенья ФС. 1 звено: Бюджетная система, которая в настоящее время состоит из бюджетов 3х уровней. 1) Бюджеты S РФ (разрабатываются и утверждаются в форме законов РФ). 2. Бюджеты совета Федерации. 3. Местные бюджеты (муниц-х образований). федр-й бюджет разрабатывается и утверждается в форме фед-го закона. 2 звено: гос. внебюджетные фонды: ПФ, ФСС, ФОМС. Эти фонды явл. фед-й собственностью, но действуют как самостоятельные финансово-кредитные учреждения ФС. Они имеют целевое назначение - финансирование социальных услуг предоставляющих населению. 3 звено: гос-й кредит. Выражает сов-ть ден. отношений возникающих м/д гос-м, в лице соответ-х органов власти и управления, с одной стороны, и юр.и физ. лицам, ин. банками, международными фондами с другой стороны, по поводу формирования, распределения и использования фондов ден. средств, в кто. гос-во может выступать заемщиком, кредитором и гарантом. 4 звено - фонды страхования обеспечивают возмещение возможных убытков от стихийных бедствий и несчастных случаев способствует проведению мероприятий по их предупреждению. II сфера - децентрализованные финансы. Все хозяйст-е S подразделяются согласно ГК РФ на коммер-е и нек-е организации. Негосударственные частные финансы - пенсионные фонды добровольного страхования.

Банк – это кредитная орг-ия, кот имеет исключительное право осущ-ть след банковские операции:

1. Привлечение во вклады денежных средств физ и юр лиц;

2. Размещение указанных средств от своего имени и за свой счет на условиях возвратности, платности, срочности;

3. Открытие и ведение банковских счетов физ или юр лиц.

Небанковская кредитная орг-ия – это кредитная орг-ия имеющая право осущ-ть отдельные банковские операции.

ЦБ РФ (банк России) – явл главным звеном денежно-кредитной сис-мы практически во всех странах, в соответствии с законом «О банке России» от 10.07.2002 № 86-ФЗ, ЦБ явл главным банком РФ и находится в ее собственности.

Явл юр лицом и может совершать опред гражданско-правовые сделки с коммерческими банками и бюджетом. Он наделен широкими полномочиями по упр-ию денежно-кредитной сис-мой РФ.

Полномочия ЦБ РФ:

1. Предоставляет кредиты на срок не более 1 года под обеспечение ценными бумагами и др активами;

2. Покупать и продавать на открытом рынке гос ценные бумаги, облигации эмитированные банком России и депозитные сертификаты;

3. Выдавать гарантии и поручительства;

4. Производить другие коммерческие операции предусмотренные законом;

5. ЦБ явл эмиссионным центром (имеет право выпускать и изымать деньги из обращения).

ЦБ подотчетен Гос Думе, что находит свое отражение в том, что:

1. Назначение на должность и освобождение от должности председателя банка России осущ-ся Гос Думой по представлению Президента РФ;

2. Назначение на должность и освобождение от должности членов совета директоров банка России, что осущ-ся Гос Думой;

3. Ежегодно совет директоров ЦБ представляет Гос Думе годовой отчет о деят-ти ЦБ РФ;

ЦБ РФ явл органом банковского регулирования и надзора для поддержания стабильности банковской сис-мы страны и защиты интересов вкладчиков и кредиторов. Он контролирует деят-ть коммерческих банков через свои отделения или РКЦ (расчетно-кассовые центры). ЦБ устанавливает учетную ставку (ставку рефинансирования) по кот продает кредитные рес-сы коммерческим банкам (по такой ставке ЦБ может продавать рес-сы коммерческим банкам).

Коммерческие банки – они концентрируют основную часть кредитных рес-сов, осущ-ют банковские операции и фин услуги для юр и физ лиц.

Эти банки создаются на акционерных началах и по форме собственности делятся на:

1. Акционерные;

2. Кооперативные;

3. Государственные.

Операции коммерческих банков:

1. Активные – означают использование от своего имени привлеченных и собственных средств для получения соответствующего дохода;

2. Пассивные – это операции по формированию источников средств, рес-сов банка, кот отражаются в пассиве его баланса, те средства кот предприятия и орг-иии хранят в банках на счетах (банк исп эти средства на цели кредитования);

3. Активно-пассивные (коммерческо-посреднические) – это комиссионные, посреднические операции, выполняемые банками по поручению клиентов за опред плату – комиссию.