5. Инвестиционная политика: ее сущность и направленность

Инвестиционная политика государства – это комплекс целенаправленных действий, проводимых государством по созданию благоприятных условий для всех субъектов хозяйствования с целью наращивания объемов инвестиций, оживления инвестиционной деятельности, подъема экономики, повышения эффективности производства и решения социальных проблем.

Основным разработчиком и координатором государственной инвестиционной политики, а также ответственным за ее реализацию является Департамент по делам инвестиций Министерства экономики РБ.

Инвестиционная политика строится на основании прогнозов социально-экономического развития страны на долгосрочную и среднесрочную перспективы.

Главная цель инвестиционной политики РБ на ближайшие годы:

1. преодоление инвестиционного кризиса;

2. стимулирование инвестиций в реальный сектор;

3. активизация инвестиционной деятельности с целью макроэкономической стабилизации и устойчивого экономического роста страны.

Необходимым условием успешной реализации государственной инвестиционной политики является наличие полноценной и непротиворечивой нормативно-правовой базы, регулирующей инвестиционную деятельность в стране.

Важнейшие направления государственной инвести­ционной политики в РБ:

1. обеспечение высоких и устойчивых темпов роста инвес­тиций в реальный сектор экономики;

2. создание благоприятных экономических условий для максимального вовлечения в сферу инвестиционной деятельности национальных валовых накоплений, являющихся основным источником инвестиций;

3. формирование рынка инвестиционных ресурсов

4. сохранение ведущей роли государства в финансировании социальной сферы, деловой инфраструктуры, экологических программ;

5. оказание государственной поддержки в реализации приоритетных и высокоэффективных инвестиционных проектов;

6. расширение самофинансирования предприятий за счет прибыли, амортизационных отчислений и других собствен­ных средств;

7. развитие рынка ценных бумаг;

8. усиление инвестиционной направленности банковской системы;

9. расширение лизинга как эффективного метода инвестирования;

10. привлечение иностранного капитала;

11. повышение эффективности инвестиционных проектов и их инновационной направленности.

Таким образом, в основе государственной инвестиционной политики правительства Республики Беларусь лежат меры по усилению инвестиционной активности и более эффективному использованию инвестируемых средств.

Тема 2. Инвестиционная деятельность белорусских субъектов хозяйствования за рубежом

1. Объекты и формы инвестиционной деятельности за рубежом

2. Порядок регистрации зарубежных предприятий в Республике Беларусь

3. Взносы в уставные фонды зарубежных предприятий и контроль за их деятельностью

1. Объекты и формы инвестиционной деятельности за рубежом

Юридические лица и индивидуальные предприниматели Республики Беларусь, получившие в установленном порядке право на ВЭД, могут осуществлять инвестиции за пределами страны.

Основными целями инвестирования за рубежом являются:

1. расширение экономического сотрудничества;

2. дальнейшая интеграция Беларуси в мировую экономику;

3. выход на международные рынки капитала;

4. увеличение активов республики за границей;

5. получение доходов.

Инвестирование является формой легального вывоза капитала из страны. Величина зарегистрированных белорусских инвестиций за рубежом незначительна. Кроме легального, имеет место нелегальный вывоз капитала, который наносит серьезный ущерб экономике. Поэтому перед республикой стоит задача возвращения вывезенных из страны капиталов.

Белорусские инвестиции за рубежом представлены в различных формах. Резиденты республики могут:

1. создавать с иностранными юридическими и физическими лицами совместные предприятия;

2. открывать филиалы и представительства;

3. приобретать здания, сооружения и другое недвижимое имущество или имущественные права, земельные участки для осуществления своей деятельности;

4. приобретать доли в уставном фонде действующих фирм иностранных государств;

5. приобретать ценные бумаги;

6. предоставлять нерезидентам кредитные ресурсы на срок более 180 дней;

7. хранить валютные средства на депозитных счетах в иностранных банках и др.

Белорусские инвесторы могут также учреждать за рубежом банки и небанковские кредитно-финансовые организации, открывать их филиалы и представительства.

Инвестиции за границу осуществляются белорусскими юридическими и физическими лицами исключительно за счет собственных средств.

Инвестиционная деятельность резидентов за рубежом регулируется Инвестиционным кодексом Республики Беларусь, законодательством государства, на территории которого эта деятельность осуществляется, а также международными соглашениями и договорами.

Инвестирование за рубежом связано с оттоком валютных средств из республики, поэтому все виды денежных инвестиций за границу осуществляются резидентами только при наличии специального разрешения (лицензии) Национального банка и под его контролем. На каждый вид инвестиций требуется отдельное разрешение. Порядок получения разрешений установлен Правилами проведения валютных операций, связанных с движением капитала, утвержденными постановлением Правления Национального банка от 28.04.2001 г. № 100.

Объем и направления зарубежных инвестиций учитываются и контролируются также другими государственными органами. Так, о выдаче разрешения на создание зарубежных предприятий и приобретение собственности за рубежом Национальный банк уведомляет Министерство иностранных дел и Министерство по налогам и сборам республики.

Юридические лица, не являющиеся собственниками закрепленного за ними имущества (например, государственные предприятия), могут создавать зарубежные предприятия только с согласия собственника имущества (уполномоченного им органа).

Контролирующими функциями за вывозом капитала из страны наделены также Министерство финансов и Государственный таможенный комитет Республики Беларусь.