
- •Раздел 1.
- •Глава 1.
- •§ 1. Понятие и основные признаки
- •§ 2. Виды мер административно-правового принуждения
- •Глава 2
- •§ 1. Административная ответственность как особый вид юридической ответственности
- •§ 2. Нормативная основа административной ответственности. Систематизация законодательства об административной ответственности
- •Раздел 2 (главы 2-15) представляет собой совокупность норм материального права и состоит из Общей и Особенной части, каждая из которых имеет свое специфическое функциональное назначение.
- •§ 3. Функции административной ответственности
- •§ 4. Принципы административной ответственности
- •§ 5. Понятие административного проступка и его признаки
- •§ 6. Классификация административных проступков.
- •Глава 3.
- •§ 1. Понятие и структура состава административного проступка
- •§ 2. Виды составов административных проступков
- •§ 3. Объект административного проступка
- •§ 4. Объективная сторона административного проступка
- •§ 5. Субъект административного проступка
- •§ 6. Субъективная сторона
- •Глава 4.
- •§ 1. Понятие административного взыскания
- •§ 2. Система административных взысканий по законодательству Украины
- •§ 3. Классификация административных взысканий
- •§ 4. Общие правила наложения
- •§ 5. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность
- •§ 6. Назначение административного взыскания при множественности административных проступков
- •§ 7. Возложение обязанности возместить причиненный административным проступком имущественный ущерб
- •Раздел 2. •
- •Глава 5.
- •§ 1. Административно-процессуальное право как наука и учебная дисциплина
- •Тема 1. Административно-правовое принуждение
- •Тема 2. Административная ответственность
- •Тема 3. Состав административного проступка
- •Тема 4. Административные взыскания
- •Тема 5. Административно-процессуальное право
- •Тема 6. Административно-процессуальные нормы и административно-процессуальные отношения
- •Тема 7. Субъекты административного процесса
- •Тема 8. Общая характеристика производств управленческого административного процесса
- •Тема 9. Общая характеристика административно-юрисдикционных производств
- •Тема 10. Меры по обеспечению производства по делам об административных правонарушениях
- •Тема 11. Стадии производства по делам об административных правонарушениях
- •§ 2. Административно-процессуальное празо в системе права Украины
- •§ 3. Понятие и структура административного процесса
- •§ 4. Административно-процессуальные нормы и административно-процессуальные отношения
- •Глава 6.
- •§ 1. Понятие производства по делам об
- •§ 2. Правовое регулирование и виды производств по делам об административных правонарушениях
- •§ 3. Задачи и принципы производства по делам об административных правонарушениях
- •§ 4. Доказательства в производстве по делам об административных правонарушениях
- •§ 5 Участники производства по делам об административных правонарушениях.
- •Глава 21 кУоАп к лицам, участвующим в производстве по делам об административных правонарушениях, относит:
- •§ 6. Стадии производства по делам об
- •§ 7. Подведомственность дел об
- •Глава 7.
- •§ 1. Общая характеристика мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях (процессуально-обеспечительных мер)
- •§ 2 Доставление нарушителя
- •§ 3. Административное задержание
- •§ 4. Личный досмотр и досмотр вещей
- •§ 5. Изъятие вещей и документов
- •§ 6. Отстранение водителей от управления транспортными средствами, речными и маломерными судами и освидетельствование на состояние опьянения
- •Глава 8.
- •§ 1. Возбуждение производства по делам об административных правонарушениях
- •§ 2. Выяснение фактических обстоятельств
- •§ 3. Возбуждение дела об административном проступке
- •§ 4. Направление дела по принадлежности
- •Глава 9.
- •§ 1. Общие правила рассмотрения дел об административных правонарушениях
- •§ 2. Подготовка дела к рассмотрению
- •§ 3. Анализ собранных материалов,
- •§ 4. Принятие постановления (решения) по делу
- •§ 5. Доведение постановления (решения) до сведения
- •Глава 10.
- •§ 1. Общая характеристика стадии
- •§ 2. Обжалование, опротестование
- •§ 3. Проверка законности постановления (решения) и вынесение решения по жалобе, протесту прокурора и его реализация
- •Глава 11.
- •§ 1. Общая характеристика стадии
- •§ 2. Исполнение постановлений (решений) о наложении отдельных видов административных взысканий
- •Глава 33 кУоАп предусматривает порядок исполнения постановления в части возмещения имущественного вреда.
Глава 33 кУоАп предусматривает порядок исполнения постановления в части возмещения имущественного вреда.
Постановление по делу об административном правонарушении в части возмещения имущественного ущерба является исполнительным документом. Такой вред должен быть возмещен нарушителем в добровольном порядке не позднее пятнадцати дней со дня вручения ему копии постановления, а в случае обжалования или опротестования такого постановления — не позднее пятнадцати дней со дня уведомления об оставлении жалобы или протеста без удовлетворения.
В случае неисполнения постановления по делу об административном правонарушении в добровольном порядке, оно направляется для взыскания ущерба в порядке исполнительного производства.
>>>231>>>
Образцы процессуальных
документов, которые составляются
в порядке производства по делам об
административных
правонарушениях
Законодательство Украины об административной ответственности предусматривает огромное количество органов (должностных лиц), которые вправе составлять протокол об административном правонарушении (ст. 255 КУоАП), иные протоколы, связанные с осуществлением мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях (глава 20 КУоАП) и принимать постановление (решение) о наложении административного взыскания (глава 17 КУоАП). Однако, несмотря на наличие норм, устанавливающих основные требования, предъявляемые к содержанию и оформлению этих процессуальных документов (ст.ст. 256, 261, 264, 265, 283 КУоАП), компетентные органы государственной исполнительной власти разрабатывают свои типизированные формы протоколов и постановлений, закрепляя их в соответствующих инструкциях и положениях.
Ссылаясь на ст. 10 Конституции Украины, где закреплено, что государственным языком в Украине является украинский язык, а также на ст. 11 Закона Украины от 28 октября 1989 г. «О языках в Украинской ССР», где закреплено, что языком работы, делопроизводства и документации, а также взаимоотношений государственных органов является украинский язык, предложим образцы процессуальных документов на украинском языке.
231
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ .............................................................3
Раздел 1.
АДМИНИСТРАТИВНАЯ
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
(МАТЕРИАЛЬНАЯ ЧАСТЬ) ......................................5
Глава 1. Административно-правовое
принуждение.......................................................5
§ 1. Понятие и основные признаки
административно-правового
принуждения .............................................5
§ 2. Виды мер административно-правового
принуждения .............................................7
Глава 2. Административная ответственность ...... 14
§ 1. Административная ответственность как
особый вид юридической
ответственности ....................................... 14
§ 2. Нормативная основа административной
ответственности. Систематизация
законодательства об административной
ответственности .......................................19
§ 3. Функции административной
ответственности .......................................27
§ 4. Принципы административной
ответственности .......................................34
§ 5. Понятие административного
проступка и его признаки..........................38
§ 6. Классификация административных
проступков..............................................43
Глава 3. Состав административного проступка ........49
§ 1. Понятие и структура состава
административного проступка....................49
§ 2. Виды составов административных
проступков.............................................. 55
267
§ 3. Объект административного проступка.......59
§ 4. Объективная сторона административного
проступка................................................63
§ 5. Субъект административного проступка ......68
§ 6. Субъективная сторона
административного проступка.................... 74
Глава 4. Административные взыскания............... 76
§ 1. Понятие административного взыскания..... 76
§ 2. Система административных взысканий
по законодательству Украины ................... 79
§ 3. Классификация административных
взысканий...............................................86
§ 4. Общие правила наложения
административного взыскания...................89
§ 5. Обстоятельства, смягчающие
и отягчающие административную
ответственность........................................91
§ 6. Назначение административного
взыскания при множественности
административных проступков...................99
§ 7. Возложение обязанности возместить
причиненный административным
проступком имущественный ущерб......... 101
Раздел 2.
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
АДМИНИСТРАТИВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ................................................. 105
Глава 5. Административно-процессуальное
право.............................................................. 105
§ 1. Административно-процессуальное право как наука и учебная
дисциплина........................................... 105
§ 2. Административно-процессуальное
право в системе права Украины............... 111
§ 3. Понятие и структура
административного процесса.................... 113
§ 4. Административно-процессуальные нормы и административно-процессуальные отношения...................... 122
268
Глава 6. Общая характеристика
производства по делам об
административных правонарушениях................ 127
§ 1. Понятие производства по делам
об административных
правонарушениях................................... 127
§ 2. Правовое регулирование и виды
производств по делам об
административных правонарушениях....... 130
§ 3. Задачи и принципы производства
по делам об административных
правонарушениях................................... 133
§ 4. Доказательства в производстве
по делам об административных
правонарушениях................................... 141
§ 5 Участники производства по делам
об административных
правонарушениях................................... 146
§ 6. Стадии производства по делам
об административных
правонарушениях................................... 153
§ 7. Подведомственность дел об
административных правонарушениях ....... 157
Глава 7. Меры обеспечения производства по делам об административных
правонарушениях ............................................ 160
§ 1. Общая характеристика мер
обеспечения производства по делам
об административных
правонарушениях (процессуально-обеспечительных мер) ............................. 160
§ 2 Доставление нарушителя......................... 162
§ 3. Административное задержание............... 165
§4. Личный досмотр и досмотр вещей........... 169
§ 5. Изъятие вещей и документов.................. 171
§ 6. Отстранение водителей от управления
транспортными средствами, речными
и маломерными судами и
освидетельствование на состояние
опьянения ............................................. 174
269
Глава 8. Административное
расследование.................................................. 175
§ 1. Возбуждение производства по делам
об административных
правонарушениях................................... 175
§ 2. Выяснение фактических
обстоятельств ........................................ 184
§ 3. Возбуждение дела об
административном проступке.................. 187
§ 4. Направление дела по
принадлежности..................................... 191
Глава 9. Рассмотрение и принятие постановления (решения) по делу об административном
правонарушении .............................................. 194
§ 1. Общие правила рассмотрения дел
об административных
правонарушениях................................... 194
§ 2. Подготовка дела к рассмотрению............. 202
§ 3. Анализ собранных материалов,
обстоятельств дела (слушание дела)......... 204
§ 4. Принятие постановления (решения)
по делу.................................................. 207
§ 5. Доведение постановления (решения)
до сведения............................................ 210
Глава 10. Пересмотр постановлений (решений) по делам об административных
правонарушениях................................................. 212
§ 1. Общая характеристика стадии
пересмотра постановлений (решений)
по делам об административных
правонарушениях................................... 212
§ 2. Обжалование, опротестование
постановления (решения) по делу ............ 215
§ 3. Проверка законности постановления
(решения) и вынесение решения
по жалобе, протесту прокурора и его
реализация............................................ 218
270
Глава 11. Исполнение постановления (решения) о наложении административного взыскания....................................................... 221
§ 1. Общая характеристика стадии
исполнения постановления (решения)
о наложении административного
взыскания............................................. 221
§ 2. Исполнение постановлений
(решений) о наложении отдельных
видов административных взысканий ........ 224
Образцы процессуальных документов,
которые составляются в порядке
производства по делам об
административных правонарушениях.................... 231
Приложение № 1......................................... 232
Приложение № 2......................................... 254
МИКОЛЕНКО АЛЕКСАНДР ИВАНОВИЧ —
кандидат юридических наук, доцент кафедры
административного и предпринимательского
права Одесского национального университета
им. И.И. Мечникова
Административный процесс
и административная ответственность в Украине
Учебное пособие
Ответственный за выпуск СВ. Карплюк Художник А.В. Воронков Корректор Л.В. Деревянно
Сдано в набор 25.03.2004. Подписано к печати 21.04.2004. Формат 84x108/32. Гарнитура «Школьная».
Бумага газетная.
Усл.-печ. л. 14,28. Уч.-изд. л. 11,15. Тираж 1000 экз.
Общество с ограниченной ответственностью «Одиссей»
61022, Харьков-22, пр. Правды, 7, оф. 31.
Тел./факс (0572) 19-48-78.
E-mail: odissey@un.com.ua
Отпечатано в типографии ЧП Билетченко В.В.