1. Понятие тп. Его место.

ТП - комплексная отрасль рос з-ва, представляющая собой систему правовых норм, регулирующих общественные отношения, связанные с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу. ТП является комплексной отраслью права, поскольку включает в себя положения многих правовых отраслей: конституционного, административного, гражданского, финансового, налогового, уголовного, международного права.С доисторических времен было много гос, у них были свои территории. Зародились международные торговые отн. Интерес со стороны гос: укрепить власть, влияние, обеспечить благополучие страны. Обычно прибыль можно рассчитать формулой: прибыль =ден сумма полученная при реализации товар- сумма, при покупки товара. Но на практике «идеальная прибыль» теряет свою значимую часть из- за: 1) Накладные расходы (перегрузка, налоги и т.д) 2) налоги. Гос принимает различные стратегии (поиск оптимальной системы налогообложения и т.д) Есть несколько способов перемещения товара через гос границу: 1) тарифный ( таможенные тарифы) 2) нетарифные методы (квота- искуст ограничение товара, опред гос; лицензирование- разрешение на ввоз/ вывоз; запреты) Первый ТК 1993 : содержал серьезные положения. 10 лет проработали таможенные органы . Новый ТК принят 2003 году: в нём была учтена вся практика этих 10 лет. Он был приближён и включил много положений, которые были в ведомственныхактах. Особенности ТП: 1)ТПО возникают в связи, либо по поводу перемещения Т и ТС через т-ную границу. 2) в основе возникновения ТПО лежит финансовый интерес гос, а развитие и регулирование связаны с оптимизацией инструментов и методов применяемых с целью формирования доходной части гос бюджета. 3) субъектом осуществляемым властные полномочия явл таможенный орган РФ. 4)подвластные субъекты ТПО выступают в правоотношениях по собственной инициативе. 5) порядок возникновения и прекращения ТПО, прав и обязанностей их субъектов регулируются т-ным законом РФ и иными НПА разработанными органами т-ого дела

2. Нормы тп.

Норма ТП -это общеобязательные правила поведения, направленное на регулирование отношений в сфере там дела, за нарушение кот предусмотрена юр отв. Как и любым правовым нормам, нормам ТП характерны следующие признаки: 1) всеобщность; 2) общеобязательность; 3) за неисполнение норм ТП наступает юридическая ответственность. В соот ст 71 К Там регулирование находится в ведении РФ, т.е в состав НА входят источники общефедерального уровня. Согласно ч 1 ст 3 ТК к ним относятся документы, регулирующие отношения по установлению порядка перемещения Т и ТС через там границу, отношения возникающие в пр-се таможенного оформления и там контроля, обжалование актов, действий там орг и долж лиц, а так же отношения по установлению и примен там режимов, и там платежей. В нормативной базе имеется место определенной иерархии: 1) конституция 2) международные конвенции и дог 3) ФЗ и ТК 4) подзаконные акты (Указы президента, постановление правительства) 5) Ведомственные НА (приказы мин эконом развития, ФТС, ГТК). 1) ст 71 К, ч1 ст 8 гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг, ч 1 ст 34 Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной Ст 57 платить налоги и пошлины, ст 52 2) ч 4 ст 15 К междн нормы явл составной частью ее правовой системы. Ст 8 ТК. Более 60 межд конвенций, конвенция о временном ввозе, конв о договоре международной дорожной перевозки груза. 3) ТК 01.01.2004 вст в силу ( 28 мая 2003). Ст 23.8 КоАП там органы рассматривают дела об админ правонаруш. ( части 1, 4, 5КоАП), НК ст 13, ст 34 ; УК . ФЗ 21.05.93 о там тарифе; ФЗ 15.04.93 «о вывозе и ввозе культурных ценностей»; ФЗ о валютном регулировании и валютном контроле»; ФЗ о службе в таможенных органах 4)Указ Пр о системе и срт-ре ФОИВ, Правит о федеральной таможенной службе, Указ Пр вопросы федеральной таможенной службы, Пост Пр О федеральной там службе 5) положения минэкономразвития утверждаются постановлением Пр, так же Министерство финансов вправе утв своими приказ некоторые акты и док-ты.