Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
пособие - социальная сфера.doc
Скачиваний:
1
Добавлен:
01.03.2025
Размер:
993.28 Кб
Скачать

§ 4. Окружение и участники проекта

Внешняя среда проекта, в рамках которой он формируется и реализуется, называется его окружением. Окружение проекта изучается с трех сторон – политической, территориальной и экономической. Политическая охватывает отношения органов власти на уровне федерации, республики и территориальной единицы органов местного самоуправления к конкретному проекту; территориальное – исследование рынков аналогичной или взаимозаменяемой продукции, экологическое связано с обеспечением экологической безопасности проекта.

Само по себе четкое выделение внешней среды проекта невозможно, поскольку один и тот же элемент проекта в процессе его реализации может находиться в разные периоды времени как во внешнем окружении, так и во внутренней среде.

Основным элементом структуры проекта являются его участники. Количество последних может колебаться от одного до нескольких десятков и сотен и зависит от масштабности проекта, его специфики.

Будущим владельцем и пользователем результатов проекта выступает Заказчик. Им может быть физическое или юридическое лицо, несколько организаций, объединивших свои усилия в целях успешной реализации проекта и использования его результатов. Заказчиком могут быть инвесторы, а также лица, уполномоченные реализовывать инвестиционные проекты.

Другой участник проекта – Инвестор. Он вкладывает средства в проект. Инвесторами могут быть государство, физические и юридические лица (как резиденты, так и нерезиденты). Инвестор проекта одновременно может быть и его заказчиком. В противном случае инвестор заключает договор с заказчиком, осуществляет контроль за ходом выполнения контрактов и расчетами с другими участниками проекта. Инвестором часто может быть банковское учреждение.

Проектировщиком называется участник проекта в лице специализированной проектной организации, которая разрабатывает проектно-сметную документацию. Поставщик проекта осуществляет его материально-техническое обеспечение. Юридическое лицо, отвечающее за выполнение всего объема работ в соответствии с контрактом, называется Подрядчиком. Другими участниками проекта могут быть Консультант, Руководитель, Команда Проекта, Лицензиар. Консультант оказывает консультационные услуги. Им выступают организации и специалисты, компетентные в соответствующих вопросах реализации проекта. Руководителю проекта его участник делегирует полномочия по руководству определенными функциями, связанными с реализацией проекта, такими как планирование, контроль, координация работ участников проекта. Руководитель проекта часто называется Проект-менеджером или Менеджер проекта. Состав его полномочий регламентируется контрактом с заказчиком. Особая организационная структура, временно функционирующая на период разработки и реализации проекта, называется Командой Проекта. Она подчиняется непосредственно Руководителю. В отдельных случаях одним из участников проекта выступает Лицензиар. Им может быть юридическое или физическое лицо, владеющее теми лицензиями и “ноу-хау”, которые используются в данном проекте. Как правило, Лицензиар на коммерческих условиях предоставляет право пользоваться какими-либо инновациями.

Переход к системе управления проектами разрабатывается в случае кардинального изменения системы организации инвестиционной деятельности хозяйствующего субъекта и представляет собой особый проект или программу, в рамках которого решаются вопросы создания принципиально новых или модернизированных структур, разработки механизма функционирования проектно ориентированных структур подготовки кадров, правового регулирования, финансирования, технологии управления. Грамотный подход к этим вопросам создает условия для ведения высокоэффективной инвестиционной деятельности, ее адаптации к изменениям инвестиционного климата в стране (регионе).