2. Методы контроля за производством мясных изделий за рубежом

2.1 Система управления безопасностью пищевых продуктов(haccp)

Эта система обеспечивает контроль на всех этапах производства пищевых продуктов, любой точке процесса производства, хранения и реализации продукции, где могут возникнуть опасные ситуации и используется в основном предприятиями - производителями пищевой продукции. При этом особое внимание обращено на критические точки контроля, в которых все виды рисков, связанных с употреблением пищевых продуктов, могут быть предотвращены, устранены и снижены до приемлемого уровня в результате целенаправленных мер контроля.

Для внедрения системы НАССР производители обязаны не только исследовать свой собственный продукт и методы производства, но и применять эту систему и ее требования к поставщикам сырья, вспомогательным материалам, а также системе оптовой и розничной торговли.

2.2 Служба безопасности пищевых продуктов(fsis)

Является агентством департамента сельского хозяйства США (USDA), занимается здравоохранением и нормативами, несет ответственность за коммерческие поставки мяса птицы и яйца американцам, безопасность продуктов и правильность маркировки и упаковки. FSIS черпает свои полномочия от федерального закона «инспекция мяса», вышедшего в 1906 году , «инспекция продукции птицеводства» федеральный закон от 1957 года и «инспекция яичных продуктов» закон от 1970 года .

Пищевые продукты, которые находятся под юрисдикцией FSIS следовательно подлежат проверке, так же в сферу влияния FSIS попадают, те товары, которые содержат более чем 3% мяса или 2% продуктов из домашней птицы, с несколькими исключениями, яичные продукты (жидкие, замороженные или сушеные). оболочка яиц, мяса и птицы.

Продукты, которые не находятся под юрисдикцией FSIS находятся под юрисдикцией Соединенных Штатов пищевых продуктов и медикаментов (FDA).

3. Бад и нормативное регулирование рынка бад в России и за рубежом

3.1 Нормативное регулирование и основные определения бад в России.

Основы правового регулирования производства и оборота БАД в России были заложены в 1991 г., когда был принят Закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения Российской Федерации" (новая редакция закона принята Государственной думой в 1999 году). В последующем, такую же важную роль стал играть Федеральный Закон №29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", принятый Государственной Думой в декабре 1999 года.

прогрессирующее увеличение числа взрослых со сниженной массой тела и детей раннего возраста со сниженными антропометрическими показателями;

1. широкое распространение различных форм ожирения (среди лиц старше 30 лет - у 55% населения);

2. частое выявление среди населения лиц со сниженным иммунным статусом, различными формами иммунодефицитов, сниженной резистентностью к инфекциям;

3. увеличение частоты таких алиментарно-зависимых заболеваний, как железодефицитные анемии, заболевания щитовидной железы, кариес, остеопорозы, артриты;

4. увеличение доли лиц с высокими факторами риска развития ишемической болезни сердца, гипертонии, сахарного диабета, атеросклероза сосудов головного мозга, онкологических заболеваний.

Одним из ведущих направлений государственной политики в области профилактики алиментарно-зависимых состояний и заболеваний заявлено расширение производства биологически активных добавок к пище. "Концепцию государственной политики в области здорового питания населения Российской Федерации на период до 2005 года" необходимо рассматривать как ведущий документ, определяющий позицию государства по отношению к БАД как к группе пищевых продуктов и утверждающий их правовой статус.

Введенные в действие в 2003 году Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.3.2.1290-03 гигиенические требования к организации производства и оборота биологически активных добавок к пище (бад) определяют, что БАД используются как дополнительный источник пищевых и биологически активных веществ, в т.ч. продуктов, оказывающих общеукрепляющее, мягкое мочегонное, тонизирующее, успокаивающее и иные виды действия при различных функциональных состояниях.

Она связана с неспособностью основной массы отечественных производителей противостоять интервенции импортных БАД и лекарственных средств на российский рынок, а также отсутствием у подавляющего большинства предприятий-разработчиков лекарственных средств достаточных оборотных средств для нормального продвижения своих разработок (на натуральной основе) на лекарственный рынок. Тем более что сегодня в структуре производителей российских БАД преобладают небольшие предприятия.

Так, например, структуры, выпускающие и продающие продукцию на сумму более $50 тыс. в месяц, составляют среди них всего лишь 35% от общего числа производителей. Поэтому, более либеральный по сравнению с рынком лекарственных средств подход к регулированию рынка биологически активных добавок к пище и подтолкнул разработчиков лекарственных средств на натуральной основе к использованию возможности регистрации своих разработок по упрощенной схеме, в качестве биологически активных