1. Бюджет як економічна категорія.

Бюджет держави — це провідна складова частина системи державних фінансів.

Сутність бюджету розкривається у його призначенні — це фінансове забезпечення, виконання державою такі функції: економічна, соціальна, управлінська та оборонна.

Як економічна категорія бюджет відображає відносини щодо формування на загальнодержавному і регіональному рівнях централізованих фондів призначених для виконання функцій держави.

Специфічними ознаками даних відносин є:

1. Перерозподільний характер, тобто бюджет виконує функції перерозподілу ВВП між галузями, регіонами, соціальними верствами населення, а також перерозподіл у часі при використанні державних позик.

2. Всеохоплюючий характер, тобто ними охоплені всі юридичні і фізичні особи.

3. Законодавче регулювання, означає, що регулювання здійснюється за 3-ма напрямами:

а) загальний напрям, регулювання за допомогою бюджетного кодексу України;

б) регулювання законами, регламентують надходження доходів і фінансування видатків;

в) регулюється прийняттям щорічного закону про бюджет, про наступний бюджетний рік.

2. Бюджет як фінансовий план

Бюджет являє собою розпис доходів і видатків держави, які затверджуються ВРУ у вигляді закону. Як фінансовий план бюджет відображає економічну, соціальну, військову, міжнародну політику держави.

В Україні бюджет як фінансовий стан має певні відмінності від бюджету як економічної категорії, оскільки до нього включаються фонди цільового призначення.

Включення цих фондів до бюджету зумовлено двома причинами:

• наданням їм законодавчої сили;

• необхідністю здійснення державного контролю за коштами цих фондів.

Стан бюджету як фінансового плану характеризується трьома показниками:

• рівновага доходів і видатків;

• перевищення доходів над видатками;

• перевищення видатків над постійними доходами, тобто бюджетний дефіцит.

3. Роль бюджету у фінансово-кредитному механізмі

Фінансово-кредитний механізм — це сукупність фінансових методів впливу на соціально-економічний розвиток країни.

Фінансово-кредитний механізм складається з двох підсистем:

1. Фінансові забезпечення здійснюються у такі 4-ри етапи:

   0. Самофінансування — покриття витрат за рахунок власних коштів.

   1. Кредитування — покриття витрат за рахунок позичкових коштів.

Акціонерний капітал — форма колективного капіталу, яка дає змогу концентрувати великі ресурси.

Бюджетне асигнування — форма державного фінансового забезпечення, з одного боку, вона використовується тоді, коли не вистачає інших джерел, або якщо їх важко сформувати.

4. Бюджетний устрій.

Бюджетний устрій визначає, яким чином здійснюється побудова бюджетної системи.

Бюджетний устрій базується на таких основах:

1. Виділення видів бюджетів, що створені в даній країні;

2. Встановлення принципів побудови бюджетної системи;

3. Розподіл доходів і видатків між ланками бюджетної системи.

Можливі 3 варіанти виділення видів бюджетів:

1. Створення єдиного бюджету для всієї країни;

2. Створення окремих регіональних бюджетів;

3. Створення на кожному рівні адміністративного поділу централізованих, децентралізованих видів бюджету.

Відповідно до такого підходу у бюджетній системі виділяють:

1. Центральний бюджет — належать центральний бюджет країни (в Україні державний бюджет) і центральні бюджети АРК.

2. Місцеві бюджети — поділяються за рівнями адміністративного поділу на:

   1. Централізовані відповідно до адміністративної одиниці (обласні, міські, районні);

   2. Децентралізовані — бюджети сіл, міст, селищ і районів у містах.