25. Порядок и принципы проведения сертификации систем качества

Сертификация систем качества и производства

Сертификация систем качества и производства описывает цели, сферы применения и функции основных участников, а также рассказывает о субъектах, осуществляющих деятельность по сертификации систем качества и производств. Данная область деятельности опирается на систему стандартов ИСО 9000 (ISO 9000). ИСО 9000 применяются в области обеспечения качества и обладают набором определенных характеристик.  Сертификация систем качества и сертификация производства проводится, если этого требует выбранная схема сертификации.  Сертификат на систему качества -- весомый аргумент в пользу заключения контракта на поставку товара: западные эксперты отмечают, что на едином европейском рынке в ближайшем будущем до 95% контрактов будут заключаться только при наличии у фирмы - поставщика сертификата на систему качества. При возникновении судебных исков, связанных с некачественной продукцией, сертификат на систему качества расценивается судом как доказательство невиновности фирмы. Наличие сертификата на систему качества стало обязательным условием участия в различных тендерах. Сертификация системы качества положительно отражается и на внутренних делах предприятия (фирмы): в процессе подготовки к сертификации системы качества приводится в порядок и в соответствие рыночной экономике управление предприятием и производством; облегчается процедура сертификации продукции.

Сертифицированная система качества характеризует способность предприятия стабильно выпускать продукцию надлежащего качества и вполне может рассматриваться как один из весомых факторов конкурентоспособности фирмы (предприятия) как на внутреннем, так и на внешнем рынке.

Развитие рыночных отношений в России, а также ее внешнеэкономические задачи стимулировали Госстандарт РФ принять в 1995 г. программу работ по развитию сертификации систем качества в РФ. В соответствии с этой программой была разработана и принята "Система сертификации систем качества и производств", которая называется "Регистр систем качества". Это система добровольной сертификации, но она составляет часть государственной российской Системы ГОСТ Р, которая, представляет собой систему обязательной сертификации. Решение о вхождении новой для РФ добровольной системы в систему ГОСТ С принято сознательно и мотивировалось известностью Системы ГОСТ С в России и зарубежных странах, где ее сертификат и знак соответствия находят признание.

Все это направлено на ускорение признаваемости российских сертификатов на системы качества в РФ и за рубежом.

Регистр систем качества Госстандарта России представляет собой систему сертификации, построенную в соответствии с:

* действующим законодательством Российской Федерации;

* правилами по сертификации;

* государственными стандартами;

* международными правилами и процедурами. Основными целями деятельности Регистра являются:

* реализация политики в области сертификации систем качества и производств;

* обеспечение работ по сертификации систем качества и производств при сертификации продукции в Системе сертификации ГОСТ Р;

* удовлетворение потребностей предприятий и организаций в сертификации систем качества и производств, вытекающих из задач экспорта, повышения конкурентоспособности товаров и их производителей, завоевания и расширения рынков сбыта и др.

Основные положения-Регистра систем качества Госстандарта России содержатся в ГОСТ Р 40.002-96 «Система сертификации ГОСТ Р. Регистр систем качества. Основные положения», утвержденном и введенном в действие постановлением Госстандарта России от 13.06.96 г. № 373. Регистр систем качества учитывает требования таких документов, как стандарт ИСО 8402, стандарты ИСО серии 9000, ИСО 10011 (части 1, 2, 3), Руководства ИСО/МЭК 2, ИСО/МЭК 61 и ИСО/МЭК 62, ЕЫ 45012, Рекомендации Европейской Федерации по аккредитации сертифицирующих органов (ЕАС) по применению ЕЫ 45012, Рекомендации Европейского комитета по оценке и сертификации систем качества (ЕОЗ) по проведению проверок систем качества и сертификации систем качества третьей стороной (Е05 147).

Основными принципами сертификации систем качества должны быть: добровольность; исключение дискриминации в доступе к системе; объективность и воспроизводимость их результатов; конфиденциальность; информированность; четкая определенность области аккредитации органов по сертификации; проверка выполнения обязательных требований к продукции (услуге) в сфере законодательного регулирования; достоверность документированных доказательств заявителя о соответствии действующей системы качества установленным требованиям.