Подведомственность нотариальных дел и место совершение нотариальных действий. Основания и сроки отложения и приостановления совершения нотариальных действий

Нотариус может отложить совершение нотариального действия, если необходимо истребование дополнительных сведений от физических и юридических лиц. Как правило, это связано с отсутствием некоторых документов, необходимых для совершения нотариального действия. Практика несколько расширила объем документов, требуемых при совершении сделки. В частности, нотариус требует:

• представить справку об отсутствии задолженности по коммунальным платежам;

• представить справку из налогового органа об уплате налога на имущество, перешедшее в порядке дарения, в случае, когда отчуждаемая недвижимость перешла к гражданину в порядке дарения;

• предъявления всех документов, подтверждающих собственность наследодателя, при обращении гражданина с просьбой выдать свидетельство о наследстве и т.п.

В этих случаях нотариус разъясняет порядок представления необходимых документов и предлагает лицу, обратившемуся за совершением нотариального действия, их предоставить. Такая требовательность, порой кажущаяся излишней, позволяет в дальнейшем избежать выяснения финансовых вопросов в суде, поскольку задолженности могут быть существенны.

При совершении сделки нотариус обязан проверить принадлежность отчуждаемого имущества гражданину. Если возникают сомнения в подлинности документов или в принадлежности данного имущества гражданину, нотариус, имея все документы от лица, желающего совершить нотариальные действия, для проверки может запросить повторно документы из бюро технической инвентаризации, земельного комитета и т.п. о принадлежности отчуждаемого имущества.

В случае сомнений в дееспособности и (или) правоспособности лица, обратившегося за совершением нотариального действия, нотариус откладывает совершение нотариального действия и уточняет, не был ли гражданин ограничен в дееспособности, а в отношении юридического лица — уточняет, зарегистрирована ли организация, обратившаяся за совершением нотариального действия, а также проверяет полномочия их представителей.

Нотариус может в силу необходимости направить документы на экспертизу, это зачастую связано с тем, что других документов, подтверждающих права гражданина, нет, а сам документ настолько ветхий или нечитаем, что установить кому он принадлежит крайне трудно. О направлении документа на экспертизу нотариус выносит постановление, в котором указывается:

• дата вынесения постановления;

• фамилия и инициалы нотариуса, вынесшего постановление;

• наименование документа и на чье имя он выдан;

• фамилию, имя, отчество, паспортные данные и место жительства лица, предоставившего документ для совершения нотариального действия;

• обстоятельства, вызвавшие необходимость направления документа на экспертизу;

• куда (какому экспертному учреждению) направляется документ для производства экспертизы;

• вопросы, по которым требуется заключение эксперта.

Совершение нотариального действия может быть отложено, если в соответствии с законом необходимо запросить заинтересованных лиц об отсутствии у них возражений в отношении совершаемого нотариального действия. В ряде случаев законодатель прямо предусматривает получение согласия на совершение нотариального действия. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет совершают сделки только с письменного согласия своих законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов, за исключением следующих случаев.

• Распоряжение своим заработком, стипендией и иными доходами (пп. 1 п. 2 ст. 26 ГК РФ).

• Осуществление прав автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности (пп. 2 п. 2 ст. 26 ГК РФ).

• В соответствии с законом совершение вкладов в кредитные учреждения и распоряжение ими (пп. 3 п. 2 ст. 26 ГК РФ).

• Совершение мелких бытовых сделок (пп. 4 ч. 2 ст. 26 ГК РФ).

• Совершение сделок, направленных на безвозмездное получение выгоды, не требующих нотариального удостоверения и государственной регистрации (пп. 2 п. 2 ст. 28 ГК РФ).

Совершение сделок по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения (ст. 26, 28 ГК РФ).

Сделка, совершенная таким несовершеннолетним, действительна также при ее последующем письменном одобрении его родителями, усыновителями или опекунами.

Если гражданин ограничен в дееспособности, то совершать сделки (кроме мелких бытовых), а также получать заработок, пенсию и иные доходы и распоряжаться ими он может лишь с согласия попечителя (ст. 30 ГК РФ). Попечители дают согласие на совершение тех сделок, которые граждане, находящиеся под попечительством, не вправе совершать самостоятельно (ст. 33 ГК РФ).

Срок отложения совершения нотариального действия не может превышать одного месяца со дня вынесения постановления. Если к назначенному сроку документы не будут представлены или уполномоченные на то лица не подтвердят своего согласия на совершение сделки, то нотариус вправе отказать в совершении сделки.

На практике часто бывает, что одна сторона обратилась в суд и просит нотариуса, чтобы он не совершал нотариального действия, за которым обратилась другая сторона. Чаще всего это возникает при разделе наследственного имущества, когда срок вступления в наследство наступил, но стороны по каким-либо причинам не договорились между собой и одна из сторон обратилась в суд с иском о разделе наследственного имущества, в связи с чем и просит нотариуса не выдавать свидетельства о праве на наследство другой стороне. В таком случае нотариус отказывает в совершении нотариального действия на срок не более, чем десять дней, объясняя при этом обратившейся стороне, что если в течение этого срока не будет подтверждения из суда о принятии их заявления к рассмотрению в отношении спорного имущества, то нотариальное действие будет совершено. Это не право нотариуса совершать или не совершать нотариальные действия, это его обязанность. Нотариус обязан совершать нотариальное действие, но если из суда поступит сообщение о том, что заявление оспаривающей стороны принято к производству, нотариальное действие приостанавливается до разрешения дела судом