Глава II. Нормирование труда

9 Занятие § 7. Изучение затрат рабочего времени

7.1. Рабочее время, его законодательное регулирование

Время – важнейшая категория, использующая многими науками. С позиций философии время – это всеобщая форма существования материи. Время имеет объективный характер и неразрывно связано с существованием материи, оно обладает количеством, бесконечностью. Универсальными свойствами времени служат длительность, неповторимость, необратимость. Время является показателем существования и развития различных материальных систем, включая и экономические. В философском значении время – это форма последовательной смены явлений, изменения состояния существующих объектов.

В экономическом отношении время характеризуется движение труда и капитала на производстве, определяем продолжительность пребывания в процессе производства рабочей силы, предметов труда и средств труда. Время производства охватывает период от поступления материалов до сдачи готовой продукции и включает три периода: время нахождения материалов в запасе, рабочий период и время перерывов. Чем быстрее материальные ресурсы превращаются в готовую продукцию и денежные средства, тем эффективнее работает предприятие.

В организации и нормировании труда рабочее время выражает количество и качество затрат труда и характеризует эффективность использования всех экономических ресурсов. Как основная экономическая категория рабочего время на производстве – это

• главный производственный ресурс;

• универсальный измеритель затрат труда;

• критерий эффективности производства;

• единая мера труда в различных системах;

• характеристика развития экономических систем.

В нашей стране нормы затрат рабочего времени имеет особое значение. От качества трудовых норм зависит организация и продуктивность труда персонала, степени рационального использования всех производственных ресурсов, величина прибыли предприятия и личных доходов работников. Применение неадекватных норм приводит к отклонениям от рыночных требований и намеченных производственных целей предприятия.

Поэтому проектируемые нормы труда должны быть точными, объективными, реальными, прогрессивными, научно обоснованными с учетом человеческого фактора. Такие нормы позволяют обеспечить высокую эффективность производства, высокий уровень доходов и жизни людей. Так в Швеции один нормо-час работы на машиностроительном предприятии в стоимостном выражении равна 11 литрам молока или 12,5 литрам бензина, 15 кг картофеля или 1,5 кг масла; за хороший мужской костюм надо отработать 30 часов. Подобные трудовые нормативы, характеризующие уровень организации, нормирования и оплаты труда должны стать системой экономических мотивов и в нашей стране. Такая система побуждает к творческой, инициативной эффективной деятельности. Её результат – продуктивный труд, нормальная прибыль, соответствующая заработная платы.

В рыночных отношениях рабочее время – это универсальный критерий организации трудовых, технологических, производственных процессов. Предприятие или системы экономичны, если прочих равных условиях функционирует с минимальными затратами производственных ресурсов и времени.

В правовом отношении рабочее время – это законодательный установленный период времени работы для всех участников производства. В соответствии со ст. 91 ТК РФ под рабочим временем понимается время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен выполнять трудовые обязанности. Сейчас рабочий период в РФ – 40-часовая рабочая неделя продолжительность рабочего дня или смены составляет 8 часов.

Работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени может производиться как по инициативе работника (сверхурочная работа). Продолжительность сверхурочной работы не может превысить 4 ч. в день и 16 ч. в неделю, а также 4ч. в течение двух дней подряд и 120 ч. в год. Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного работником, в т.ч. и сверхурочно.

В соответствии со ст. 100 ТК РФ режим рабочего времени должен предусматривать:

1. продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя);

2. работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников;

3. продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены);

4. время начала и окончания работы;

5. время перерывов в работе;

6. число смен в сутки;

7. чередование рабочих и нерабочих дней.

Кроме стандартной пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями на производстве могут устанавливаться особые режимы работы: с ненормированной продолжительностью рабочего дня, с гибким рабочим графиком, с разделением рабочего дня на части. Ненормированный рабочий день, согласно ст. 101 ТК РФ, – это особый режим работы, при котором работники могут при распоряжении работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Ст. 102 ТК РФ определяет, что режим в работе гибкого рабочего времени начало, окончание или общая продолжительность рабочего дня определяется по соглашению сторон. На тех работах, где это необходимо вследствие особого характера труда, а также при производстве работ с неодинаковой интенсивности в течение рабочего дня или смены, согласно ст. 105 ТК РФ, рабочий день может быть разделен на части. Общая продолжительность не может превышать времени установленной ежедневной работы.

На производстве законодательно регулируется и время отдыха. В соответствии со ст. 106 ТК РФ временем времени считается время, в течении которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению. Основные виды отдыха определяют ст. 107 ТК РФ:

• перерывы в работе в течение рабочего дня (смены);

• ежедневный (междусменный) отдых;

• выходные дни (еженедельный отдых);

• нерабочие производственные дни;

• отпуска.

В течение рабочего дня (смены) каждому работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не менее 30 минут и не более 2 часов, который в рабочее время не включается. Регламентированный перерыв на отдых обычно составляет 5- 10 мин за каждый час работы. Продолжительность непрерывного отдыха не может быть не менее 42 часов. Всем работникам положены выходные дни: при 5 дневной недели – 2 дня, при 6-дневной – 1 день в неделю. Нерабочими праздничными днями в РФ являются:

1,2,3,4,5 января – Новогодние каникулы;

7 января – Рождество Христово;

23 февраля – день защитников Отечества;

8 марта – Международный женский день;

1 мая – Праздник Весны и Труда;

9 мая – День Победы;

12 июня – День России;

4 ноября – День народного единства.

На предприятиях рассчитывается плановый годовой фонд рабочего на основе 5 дневной рабочей недели с двумя выходными исходя из 8-часовой продолжительностью работы или смены. Накануне рабочих праздничных дней рабочая смена сокращается на один час. При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день. Продолжительность работы в ночное время (с 22 до 6) также сокращается на один час. Рассчитанная таким образом годовая норма рабочего времени (годовой фонд рабочего времени) распространяется на все режимы труда и отдыха. При составление планового фонда рабочего времени определяется количество календарных дней, в т.ч. рабочих и не рабочих за каждый месяц, поквартально за год. Допустим при 40 часовой рабочей недели рабочих дней в году 25%. Тогда фонд равен 25%×8-8×1=2000 часов. (8×1) – это уменьшение фонда на сокращение рабочего предпраздничного дня на час, а праздников 8.

Работниками представляется ежегодный отпуск с сохранением работы (должности и среднего заработка продолжительности не менее 28 календарных дней в году). Отдельным категориям положены ежегодные оплачиваемые отпуска. В особых случаях работнику на его заявление может быть представлен отпуск без сохранения заработной платы сроком по договоренности сторон.

Экономия рабочего времени требуется его правильного нормирования на все работы и процессы. Без этого не возможна нормальная организация труда. Для экономного использования рабочего времени надо классифицировать, индексировать, учесть все затраты, оптимизировать их.