1.2.2. Управлінське рішення в циклі управління

Управління як наукове поняття виступає в єдності трьох його аспектів - змісту, організації, процедур здійснення (технології управління) [80]. Процес управління організацією має циклічний характер і відбувається в часі і просторі. По тимчасових параметрах він може вимірюватися від декількох хвилин до декількох років. Просторові характеристики управління можуть охоплювати як підрозділи підприємства, так і транснаціональні корпорації.

Отже, цикл управління характеризується двома видами вимірювань - часом циклу і його просторовими межами. Тривалість циклу управління визначається часом збирання, переробки інформації; розробкою і ухваленням рішень; організацією виконання рішень. Технологія в процесі управління включає три основні цикли:

1) інформаційний (пошук, збір, передача, обробка, зберігання інформації);

2 логіко-розумовий (вироблення і ухвалення управлінського рішення);

3) організаційний (організація виконання управлінського рішення).

1.2.4. Підготовка управлінського рішення як процес діяльності

Положення про наявність в процесах ухвалення управлінських рішень основних етапів є найважливішим при вивченні управлінської діяльності. Більшість авторів пропонують схожі набори макроетапів організації ухвалення і реалізації рішень. Раніше інших управлінські рішення, порядок їх ухвалення і виконання стали вивчати військові. Вони давно переконалися, що управлінські рішення - це основа управління. Невчасне, неправильне, неоптимальне рішення у військовій сфері приводило до поразки, значних втрат людських і матеріальних ресурсів.

Повна протилежність управлінських рішеннь - невизначеність, найбільш складна для ухвалення рішення ситуація. Вона виникає, коли управлінська мета або проблема неочевидні, ідентифікувати альтернативні рішення не вдається, оскільки відсутня необхідна (релевантна) інформація про внутрішнє і зовнішнє середовище організації. Невизначеність як процес - це сама діяльність осіб, що приводить до неадекватних рішень. Найчастіше вона є наслідком дії об'єктивних чинників (поза організацією) і суб'єктивних (слідство професійної некомпетентності). Коли неможливо оцінити вірогідність потенційних варіантів, те рішення ухвалюється в умовах невизначеності. Під вірогідністю розуміють число, що характеризує об'єктивну можливість появи події, реалізації варіанту.

Ризик - це стан між двома полярними випадками - упевненості і невизначеності; ситуація, що дозволяє виявити не тільки можливі наслідки кожного варіанту ухвалення рішення, але і вірогідність їх появи. Не можна змішувати ситуації невизначеності і ризику, оскільки вони принципово різні через критерії, вживані при виборі оптимального рішення. При ризику вірогідність настання наслідків ухвалення рішення часто виражається через математичне очікування, а в ситуації невизначеності відсутня вірогідність наслідків ухвалення рішення. У ряді випадків в ситуації невизначеності корисно міняти стратегію поведінки відповідно до вибраних критеріїв, що буде розглянуто нижче.

Таким чином, в загальній формі проблема ухвалення рішення характеризується сукупністю елементів: необхідною інформацією; правилами вибору рішення; альтернативними рішеннями; особливостями осіб, що ухвалюють рішення, на основі інформації про ситуацію, сформульованих критеріїв і правил.

Аналіз практики показує, що особи, що ухвалюють рішення, вибираючи варіант своїх дій, найчастіше роблять це імперативно, варіативно, креативний або альтернативно.

Ухвалюючи імперативні рішення, вони діють на основі виконання вимог певних сталих норм, принципів, що склалися, і розпоряджень поведінки, діяльності в соціумі. Наприклад, німецький філософ І. Кант сформулював свій етичний імператив в суспільстві, де життєдіяльність і діяльність людей будуються на обліку закону традицій, пошана до системи базових і індивідуальних цінностей, що діють в рамках певної культури, що склалася.

Варіативне рішення - це різновид раніше ухваленого рішення. В цьому випадку відбувається видозміна другорядних, приватних елементів раніше вибраного варіанту і зберігається те, що є основою діяльності організаційної системи.

Креативні рішення характеризуються здатністю раціонально вибирати, знаходити варіанти, що дозволяють по-новому вирішувати задачі і проблеми в діяльності з використанням творчого мислення.

Альтернативні рішення - це рішення по вибору між двома або декількома взаємовиключними можливостями. Тут слід звернути увагу на те, що найчастіше ці рішення ухвалюються в нашій практиці, нашій культурі, нашій традиції. Це ми ухвалюємо рішення з розворотом на 180 градусів, наприклад між комунізмом і капіталізмом, між союзниками і партнерами в політичному житті, бізнесі, формулюємо довготривалі цілі і вибудовуємо відповідні стратегії.

Чому, найчастіше, українці, росіяни, білоруси приймають взаємовиключні варіанти рішень? Із цього приводу є багато версій. Наприклад, з часів патріарха Никона представникам слов'янського населення насаджувалися розкольницькі ідеї про те, що "росіяни" - ірраціоналісти від природи, що представники цих народів мають відповідну культуру і т.п.

Виходячи з вираженості проблеми, порядок її рішення можна представити як модель, що складається із структурних і процесних компонентів (схеми 1.5 і 1.6) [21].