Лекция 6.
Реформа Петра 1 в сфере гос. Управления.
Морская дума существовала несколько столетий, Петр 1 ликвидировал ее и учредил Сенат.
Были ликвидированы губные земский старосты.
Указ о единонаследии, ущемил права государственной элиты.
Закрепощение крестьян.
Учреждение Синода.
Петр 1 видел образование, науку, культуру Европы основой развития государства, но на самом деле основами развития были свободы.
Опыта компромисса нет в России 500 лет.
Синод, Сенат и другие институты, созданные Петром 1 существовали 1,5 -2 столетия и тормозили развитие России.
Численность населения сократилась на 14,6 %.
Уровень жизни упал в несколько раз.
Увеличился раскол между бедными и богатыми слоями общества.
Все величие страны было сведено в силе.
Итоги: сократилась численность населения,упал уровень жизни всех слоев населения, коррупция, ненависть к обучению, бездарность рекрутских наборов, разбои достигли небывалых уровней.
Лекция 7.
Верховный тайный совет
Ттупиковый путь развития власти, т.е. создание множества комитетов.
ВТС 10-12человек
Сенат 30-36 человек
Шлехетская палата Палата городских представителей 200 человек.
Лекция 8. Проблемы гос. Управления во второй половине 19 века.
Петр 3:
1762 манифест о вольности дворянства;
Убит дворянами;
Екатерина 2.
Политика просвещенного абсолютизма:
Экономический базис < политическая надстройка. Базис определяет надстройку Политическая надстройка также влияет на базис. Базис наиболее подвижен,
Развитие торговых отношений принесло изменения в эк. Базисе, отсюда возникли противоречия между базисом и надстройкой.
Цель политики просвещенного абсолютизма с помощью реформ привести в соответствие политическую надстройку к эк. Базису.
1762 открытие городской Думы.
1785 жалованая грамота городам. Порядок организации власти в городах на сто лет.
1775 губернской реформа.
Александр 1.
Лекция 9.
Все коронации проходили в Успенском соборе Московского Кремля от Ивана Грозного до Николая 2.
Минестреская реформа: замена коллеги на министерства. Это привело к дублирование функций, к параллеризму и отсутствию ответственности. Александр отменяет это.
Сперанский мог переложить на язык документов благие пожелания начальства. Например отмена крепостного права.
1 направление реформ-изменить государственное устройство, преобразование гос. Аппарата
2 направление изменить-сбор единомышленников
3 направление сбор- работа на перспективу (университеты)
Введение к уложению гос законов 1809 год.
Принцип разделение властей на 3 ветви,разделение по вертикали, даровались избирательные права, не только гос но и губернские.
Предложил разделить парламент на 2 части, т е сделать 2 палаты. Александр 1 стал реализовывать этот проект Сперанского. Члены Совета назначались императором.
Слабое место Сперанского - то, что он является кабинетным теоретиком. Он думал о том,что сделать, но не думал как это сделать.
Лекция 10.
Объективные причины отмены крепостного права:
Поражение в крымской войне изменило сознание
В условиях кризиса элита не может позволить себе борьбу среди группировок. Не стало угрозы свара не стало
Основные реформы:губернской реформа и городская реформа. Власть таким образом передала часть полномочий обществу.
Главный враг России это ее власть.
Лорис - Меликов.
1889 - положение о земских учреждениях.
1892 новое городское положение.
Лекция 11.
Изменения в системе гу Российской Империей в начале 20 века.
Лекция 12.
Все революции готовит сама власть своими действиями или бездействием.
Лекция 13.
Роль армии в февральской революции.
Сложилось двоевластие. Политики накануне революции предполагают, что контролируют ситуацию, но на самом деле это не так.
Меньшими считали, что февральская революция буржуазная, а значит к власти должна прийти буржуазия.
В условиях хаоса никто не знает реальное положение дел ( во время революции, а не до ее начала )
Не каждый политик может быть хорошим администратором.
Почему победили большевики?
Большевики набрали на выборах 22-23% для правящей партии это поражение.
Для укрепления своей власти и повышения авторитета были изданы дискеты о земле, мире, передаче заводов рабочим.
1.Ошибки и просчеты Временного правительства.
Не решен рабочий вопрос
Победа большевиков была не закономерной, все зависело от того как вело временное правительство вело диалог с оппозицией.
2.Поляризация сил или развязывание политак центра летом осенью 1917.
3. Низкий уровень полит культуры масс.
Лекция 14.
Гражданская война. В гражд войне победителей не бывает, проигрывают все. Миллионы погибших и эммигрировавших ослабляют страну.
Система гос управления в СССР в 20- начало 50 х годов.
1. Структура органов гос власти. См. Методичку схема.
2. Сущность гос власти СССР и результаты ее деятельности к середине 20 века.
Съезд советов - высший законодательный орган.> ВЦИК > СНК >>>
Губ съезд советов(законодат власть) > исполкомы (исполнит власть )
Гко - гос ком обороны. Во время ВОВ
Милитаризации управления.
30 декабря 1922 - 25 декабря 1991 существование СССР.
Формальная точка зрения: 30 декабря 1922 договор о создании СССР
1924 Конституция СССР.
Об автомизации.
по Сталину. Входит в состав России закавказье, беларусь и украина. = Россия
По Ленину. закавказье, беларусь, украина = СССР
Федеральное государство часть полномочий у центра, часть у союзных республик.
Вся полнота власти у центра.
1. Собственность на средства производства.
Предпосылки тоталитарного режима
1. Изменение соц структуры общества.
