Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
История государственного управления 1 лекция.docx
Скачиваний:
3
Добавлен:
01.03.2025
Размер:
14 Кб
Скачать

Лекция 6.

Реформа Петра 1 в сфере гос. Управления.

Морская дума существовала несколько столетий, Петр 1 ликвидировал ее и учредил Сенат.

Были ликвидированы губные земский старосты.

Указ о единонаследии, ущемил права государственной элиты.

Закрепощение крестьян.

Учреждение Синода.

Петр 1 видел образование, науку, культуру Европы основой развития государства, но на самом деле основами развития были свободы.

Опыта компромисса нет в России 500 лет.

Синод, Сенат и другие институты, созданные Петром 1 существовали 1,5 -2 столетия и тормозили развитие России.

Численность населения сократилась на 14,6 %.

Уровень жизни упал в несколько раз.

Увеличился раскол между бедными и богатыми слоями общества.

Все величие страны было сведено в силе.

Итоги: сократилась численность населения,упал уровень жизни всех слоев населения, коррупция, ненависть к обучению, бездарность рекрутских наборов, разбои достигли небывалых уровней.

Лекция 7.

Верховный тайный совет

Ттупиковый путь развития власти, т.е. создание множества комитетов.

ВТС 10-12человек

Сенат 30-36 человек

Шлехетская палата Палата городских представителей 200 человек.

Лекция 8. Проблемы гос. Управления во второй половине 19 века.

Петр 3:

1762 манифест о вольности дворянства;

Убит дворянами;

Екатерина 2.

Политика просвещенного абсолютизма:

Экономический базис < политическая надстройка. Базис определяет надстройку Политическая надстройка также влияет на базис. Базис наиболее подвижен,

Развитие торговых отношений принесло изменения в эк. Базисе, отсюда возникли противоречия между базисом и надстройкой.

Цель политики просвещенного абсолютизма с помощью реформ привести в соответствие политическую надстройку к эк. Базису.

1762 открытие городской Думы.

1785 жалованая грамота городам. Порядок организации власти в городах на сто лет.

1775 губернской реформа.

Александр 1.

Лекция 9.

Все коронации проходили в Успенском соборе Московского Кремля от Ивана Грозного до Николая 2.

Минестреская реформа: замена коллеги на министерства. Это привело к дублирование функций, к параллеризму и отсутствию ответственности. Александр отменяет это.

Сперанский мог переложить на язык документов благие пожелания начальства. Например отмена крепостного права.

1 направление реформ-изменить государственное устройство, преобразование гос. Аппарата

2 направление изменить-сбор единомышленников

3 направление сбор- работа на перспективу (университеты)

Введение к уложению гос законов 1809 год.

Принцип разделение властей на 3 ветви,разделение по вертикали, даровались избирательные права, не только гос но и губернские.

Предложил разделить парламент на 2 части, т е сделать 2 палаты. Александр 1 стал реализовывать этот проект Сперанского. Члены Совета назначались императором.

Слабое место Сперанского - то, что он является кабинетным теоретиком. Он думал о том,что сделать, но не думал как это сделать.

Лекция 10.

Объективные причины отмены крепостного права:

Поражение в крымской войне изменило сознание

В условиях кризиса элита не может позволить себе борьбу среди группировок. Не стало угрозы свара не стало

Основные реформы:губернской реформа и городская реформа. Власть таким образом передала часть полномочий обществу.

Главный враг России это ее власть.

Лорис - Меликов.

1889 - положение о земских учреждениях.

1892 новое городское положение.

Лекция 11.

Изменения в системе гу Российской Империей в начале 20 века.

Лекция 12.

Все революции готовит сама власть своими действиями или бездействием.

Лекция 13.

Роль армии в февральской революции.

Сложилось двоевластие. Политики накануне революции предполагают, что контролируют ситуацию, но на самом деле это не так.

Меньшими считали, что февральская революция буржуазная, а значит к власти должна прийти буржуазия.

В условиях хаоса никто не знает реальное положение дел ( во время революции, а не до ее начала )

Не каждый политик может быть хорошим администратором.

Почему победили большевики?

Большевики набрали на выборах 22-23% для правящей партии это поражение.

Для укрепления своей власти и повышения авторитета были изданы дискеты о земле, мире, передаче заводов рабочим.

1.Ошибки и просчеты Временного правительства.

Не решен рабочий вопрос

Победа большевиков была не закономерной, все зависело от того как вело временное правительство вело диалог с оппозицией.

2.Поляризация сил или развязывание политак центра летом осенью 1917.

3. Низкий уровень полит культуры масс.

Лекция 14.

Гражданская война. В гражд войне победителей не бывает, проигрывают все. Миллионы погибших и эммигрировавших ослабляют страну.

Система гос управления в СССР в 20- начало 50 х годов.

1. Структура органов гос власти. См. Методичку схема.

2. Сущность гос власти СССР и результаты ее деятельности к середине 20 века.

Съезд советов - высший законодательный орган.> ВЦИК > СНК >>>

Губ съезд советов(законодат власть) > исполкомы (исполнит власть )

Гко - гос ком обороны. Во время ВОВ

Милитаризации управления.

30 декабря 1922 - 25 декабря 1991 существование СССР.

Формальная точка зрения: 30 декабря 1922 договор о создании СССР

1924 Конституция СССР.

Об автомизации.

по Сталину. Входит в состав России закавказье, беларусь и украина. = Россия

По Ленину. закавказье, беларусь, украина = СССР

Федеральное государство часть полномочий у центра, часть у союзных республик.

Вся полнота власти у центра.

1. Собственность на средства производства.

Предпосылки тоталитарного режима

1. Изменение соц структуры общества.