1. Народное собрание.

• Право участия имели все полноправные граждане (мужчины), достигшие 20-летнего возраста.

• Народное собрание:

- принимало законы;

- решало вопросы войны и мира;

- избирало должностных лиц;

- решало вопросы по продовольственному снабжению города;

- обсуждало и утверждало государственный бюджет;

- осуществляло контроль за воспитанием юношей.

В компетенцию НС входил остракизм. Специфическое значение - охрана основных законов.

Любой член Народного собрания имел право выступить с жалобой на противозаконие - это стало основной опорой афинской Конституции.

2. Совет пятисот (буллэ).

Рабочий орган Народного собрания. Избирался путем жеребьевки из числа 30-летних граждан, по 50 человек от каждых 10 фил.

Совет подготавливал и обсуждал все дела, которые выносились на обсуждение на Народном собрании.

Совет следил за исполнением постановлений Народного собрания, контролировал деятельность всех должностных лиц.

Важная функция Совета– организация строительства флота.

Под руководством Совета действовал весь финансовый и административный аппарат.

По истечении 1 года члены Совета давали отчет народу.

Повторное избрание разрешалось только через несколько лет и лишь один раз.

3. Ареопаг (совет старейшин)

Избирались на пожизненный срок представители афинской аристократии.

Ареопаг выступал как судебная инстанция и наблюдал за состоянием нравов.

4. Коллегия стратегов.

Члены были военноначальники, дипломаты, финансисты.

Выбирались на Народном собрании из наиболее выдающихся людей, путем открытого голосования. Члены не получали жалованья, поэтому занимать эту должность могли только состоятельные люди.

5. Коллегия архонтов.

9 архонтов избирались с помощью жребия по 1 из каждой филы, затем подвергались проверке в Совете пятисот. Вторая проверка- в гелиэе.

Компетенция: Религиозные и семейные дела; дела, касающиеся нравственности.

Под ее руководством действовал высший судебный орган – гелиэя (суд присяжных).

Афинская демократия этого времени – хорошо разработанная политическая система.

Характеристика.

Принципы замещения гос. должностей:

- Выборность.

- Срочность.

- Коллегиальность.

- Подотчетность.

- Возмездность.

Отсутствие иерархии обеспечивала полноправие только свободного населения.

Распространялась на тех, у кого родители – афиняне, т.е. полноправные граждане.

Крестьяне из горных районов часто не принимали участия в Народном собрании, т.к. забота об урожае была важнее.

К V в до н.э. сложились 2 партии:

Олигархическая – представляла интересы землевладельческой аристократии и богатого купечества.

Демократическая – интересы мелких дельцов, наемных работников, моряков.

№ 7 Возникновение государства в Спарте. Реформы Ликурга. Особенности общественного и государственного строя (X–II вв. до н. э.).

В XII веке до н. э., в результате объединения дорийских и ахейских племен в долине Лакеонии возникла спартанская община, которая в VIII — VII вв. до н. э. расширила свои владения.

Законы Ликурга явно направлены на смягчение социального неравенства, т.к. появились в период острой социальной борьбы в обществе.

Общественный строй.

Общественный строй Спарты характеризуется сохранением пережитков первобытнообщинного строя и военной организацией общества.

Спартиаты – полноправные граждане Спарты (назывались равными) - небольшая часть населения Спарты.

Земля была поделена на 10 тыс. равных участков — по числу полноправных граждан.

Для сохранения солидарности – законы против роскоши, запрет на занятия торговлей, запрет иметь в личном пользовании золото и серебро.

Только Спартиаты пользовались политическими правами.

Спартиаты обеспечивались земельными наделами и обрабатывающими эти наделы рабами – илотами.

Из числа «равных» исключались те, кто не мог делать взносы для организации общественных трапез, переходили в разряд «опустившихся».

Периэки – жители периферийных горных районов Спарты; лично свободные, но не имеющие политических прав.

Могли приобретать собственность, совершать сделки, несли воинскую повинность. Они занимались торговлей, ремеслом. За ними был установлен надзор, который осуществляли специальные должностные лица.

Илоты – люди из побежденных племен, превращенные в государственных рабов. Илоты имели свои орудия производства. 50% от урожая платили своему господину в виде оброка. Несли военную службу. Господство над ними осуществлялось методами жестокого террора.

Государственный строй.

По своему государственному строю Спарта являлась аристократической республикой.

Народное собрание (апела), созывалось от случая к случаю. В нем участвовали спартиаты, достигшие 30-ти летия и сохранившие наделы. Не играло значительной роли.

К ведению Народного собрания относилось:

- Избрание должностных лиц.

- Выбор главы военного похода.

- Вопросы войны и мира.

- Вопросы союза с другими государствами.

Не относились - Финансовые вопросы, судебные дела.

Законы не обсуждались - они либо принимались, либо отвергались.

Все решения Народного собрания находились под контролем старейшин (геруссии).

Геруссия состояла из 28 виднейших спартиатов и двух царей.

Два царя стояли во главе государства, выполняли функции военных вождей, были верховными жрецами, осуществляли судебную власть.

Эфоры – занимали исключительное положение.

Ежегодно избирались 5 эфоров; их избирало Народное собрание.

Эфоры составляли единую коллегию и выносили свои решения большинством голосов.

Они созывали герусию и Народное собрание и руководили их деятельностью.

В ведении: вопросы внешней политики, внутреннее управление, надзор за нравами и соблюдением дисциплины, контроль за деятельностью всех должностных лиц.

Бесконтрольность эфоров способствовало злоупотреблениям ими своей властью, т.к. их невозможно было привлечь их к суду.

К IV веку до н. э. спартанская община разрушается, ее военное могущество падает.

В середине II-го века до н. э. Спарта была завоевана Римом.

№ 8 Общественный и государственный строй Рима в «царский период» (VIII–VI вв. до н.э.). Реформы Сервия Туллия, их политическое значение.

В 8 в. до н.э. главой Рима является Рекс-царь.

Всего царей было семь (7). Этот период принято называть царским.

Общество того времени называют военной демократией.

Римский народ поделен на роды, союзы родов (курии) и три племени.

Всего родов 300, по 100 в каждом племени.

10 родов образовывали курию (10 курий-триба-племя).

Права Римского гражданина:

- являлся участником общей земельной собственности в виде надела;

- получал право на наследование надела и родового имущества;

- мог требовать от рода помощи и защиты;

- участвовал в общих религиозных праздниках.

Обязанности Римского гражданина:

- исполнение военных обязанностей;

- исполнение публичных обязанностей.

Главы родов - совет старейшин (сенат), позднее ставший главной правительственной властью.

Сенат имел право предварительного обсуждения всех дел, которые выносились на решение Народного собрания. Также ведал текущими делами по управлению Римом.

Насчитывал 100, затем 300 сенаторов.

Главой римской общины, управителем, военачальником был РЕКС.

Население Рима – 2 основные групп:

- Патриции - римские граждане

- Антагонисты - плебеи.

Плебеи не могли участвовать в управлении. Но занимались ремеслами и торговлей. Были лично свободны, платили налоги. Богатство находилось в их руках.

Рабы - самое тяжелое положение. Массовая смертность от побоев, болезней, работы.

Реформы Сервия Туллия.

Было произведено деление граждан на пять имущественных разрядов.

К первому разряду были отнесены:

- патриции и плебеи, имущество которых оценивалось 8 100 тыс. ассов (асе - мелкая римская монета);

- ко второму разряду - в 75 тыс. ассов;

- к третьему - в 50 тыс. ассов и т. д.

В особый разряд были выделены так называемые всадники. Стоимость их имущества превышала 100 тыс. ассов (18 центурий).

Каждый разряд выставлял определенное количество военных единиц - центурий (сотен):

- первый разряд – 80;

- второй, третий и четвертый - по 20;

- пятый - 30.

Одну - единственную центурию составили граждане, которые не имели имущества. Их называли пролетариями (от римского "пролес" - "потомство").

В Народном собрании граждане выстраивались и голосовали по центуриям. Каждая из них имела один голос.

Таким образом, положено начало господству богатых вне зависимости от того, патриции они или плебеи.

Рим был разбит на четыре территориальных округа - трибы.

Каждая триба имела некоторые политические права и самоуправление.

Реформа Сервия Туллия была важной уступкой плебеям. Спор между богатством и знатностью происхождения окончился в пользу богатства.

№ 9. Эволюция общественного и государственного строя в Риме

в период республики (VI – конец I в. до н. э.).

Основным социальным делением Рима было деление на свободных и рабов.

Свободное население делилось на:

- граждан;

- латинов;

- и перегринов.

Полную правоспособность имели только свободнорожденные римские граждане.

Вольноотпущенники были ограничены рядом политических и частных прав, оставались в определенной зависимости от бывших хозяев.

На правовое положение римского гражданина большое влияние оказывало семейное положение.

Только глава семейства – домовладыка – был лицом своего права, самостоятельно пользовался всем комплексом частных прав, все остальные члены семьи считались подвластными.

Римляне делились на ряд сословий по экономическому уровню и количеству привилегий:

1. Нобили – представители знатных патрициев и богатейших плебеев, имели исключительное право избираться в сенат и занимать основные посты в государстве, становиться магистратами.

2. Всадники – крупные торговцы и финансисты.

Главный орган государственной власти - сенат.

Сенат состоял из 300 сенаторов. Назначали их цензоры – особо уполномоченные лица, избранные Народным собранием.

Для большинства сенаторов назначение было практически пожизненным.

По той роли, которую играл сенат и по тому, из кого он состоял, римскую республику называют аристократической.

Сенат стал единственным органом, выражавшим волю патрициев.

С 4 в до н.э. сенат стал высказывать свое согласие/несогласие с законопроектами. Но исполнительной властью он не обладал и здесь ему приходилось обращаться к помощи магистратур.

Особенная компетенция сената - международные, финансовые дела, вопросы культуры, объявление и ведение войны.

В Римской республике существовало три вида Народных собраний:

– центуриатные;

- трибутные.

Главную роль играли центуриатные.

В компетенцию центуриатных н.с..входило:

- принятие законов;

- избрание высших должностных лиц: консулов, преторов, цензоров;

- объявление войны.

Трибутные собрания избирали низших должностных лиц: плебейских трибунов. Они рассматривали апелляции по штрафным санкциям.

Но постановления комиций были чаще всего предрешены магистратами.

Магистраты (начальники) – высшие должностные лица: консулы, преторы, народные трибуны –избирались на 1 год Центуриатным Народным собранием, и были подотчетны ему.

Магистраты не вмешивались в дела друг друга, но если, например, консул находил законопроект коллеги неверным, он мог остановить его своим вето. Поэтому магистраты должны были советоваться между собой.

Консулы занимались гражданскими и военными делами. Во время войны Первый консул командовал войском; Второй консул оставался в Риме.

Преторы занимались судебными спорами.

С 3-2 в до н.э. преторы становятся толкователями права и его творцами. Благодаря преторам судебный процесс становится формулярным, т.е. определяемым формулой претора, его волей.

Древние законы отступают на задний план.

Народные трибуны постепенно взяли на себя функцию защитников всякого обиженного гражданина.

Важное право трибунов – наложение запрета на действия магистратов, которые он считал противоправными.

Коллегия цензоров состояла из 5 человек, избиралась на 5 лет.

Коллегия играла важную политическую роль - распределяла людей по центуриям, с определением их имущественного ценза.

Также Коллегия наблюдала за нравами, чтобы предупредить излишнюю роскошь воинов-римлян, а также безнравственные поступки.

Диктатор назначался Первый из консулов по соглашению с сенатом в период кризисных ситуаций, войн, т.к. требовались неотложные, непререкаемые, неотложные действия.

Диктатор обладал высшей гражданской, военной и судебной властью. Избирался на 6 месяцев, после чего слагал свои полномочия.

№ 10. Кризис и падение республики в Риме. Позднереспубликанские диктатуры (конец I в. до н. э.): Луций Корнелий Сулла, Гай Юлий Цезарь.

В 1 в. до н.э. Рим втянут в войну, в результате которой вынужден был пойти на предоставление римкого гражданства всему населению Италии.

Начинается эпоха диктатур.

Первый среди диктаторов был полководец Сулла, который установил в Риме режим единоличной власти – диктатуры, которая была бессрочной.

Кроме того, Сулла присвоил себе законодательные функции и право распоряжения жизнью и имуществом граждан.

Сулла предоставил новые права сенату и резко ограничил полномочия Народных собраний.

Трибуны были лишены политической власти.

Диктатура Суллы означала конец республики.

Юлий Цезарь был избран консулом. Осуществил прямое насилие над сенатом и отклонил вето народных трибунов. Был провозглашен диктатором сначала на 10 лет, затем пожизненно.

Особенности диктатуры Цезаря:

1. Соединение в руках Цезаря консульской, трибунской, цензорской и высшей жреческой власти.

2. Полномочия по распоряжению войском и казной государства.

3. Право распределять провинции между проконсулами.

4. Право рекомендовать половину кандидатов в магистраты.

5. Право первым голосовать в сенате.

Такая форма правления называется принципатом.

Смысл формы принципата - первый сенатор, первый высказывающий свое мнение.

№ 11. Эволюция общественного и государственного строя в Риме

в период империи I–V вв. Принципат и доминат.

В 31 г. н.э. сенат вручил Октавиану верховную власть над Римом.

В Риме и провинциях установился государственный строй – принципат.

Это означало – «первый гражданин Римского государства», а в соответствии с неписаной римской Конституцией – пост императора.

Высшие слои рабовладельческого класса составили два сословия:

- Нобилеи;

- всадники.

Нобилей – самое почетное сословие, состоявшее из представителей знатных патрициев и богатейших плебеев.

Экономическая основа – огромные земельные владения, обрабатываемые рабами и зависимыми крестьянами.

Политический оплот - сенат. Представители этого сословия занимали должности жрецов, высших магистратов, консулов, легатов. Они управляли провинциями и грабили их.

Всадники – финансовая знать империи с цензом в 400 тыс. у.е. (сестреций). Это были ответственные чиновники и офицеры.

Управление городами находилось в руках декурионов – средних землевладельцев, состоявших большей частью из бывших магистратов.

Рабы находились на низшей ступени социальной лестницы. Но экономическое развитие указывало на неэффективный труд рабов. Понимая это, рабовладельцы-хозяева стали предоставлять рабам земельные участки, за которые хозяину следовало платить половиной урожая. Все остальное оставалось работнику, поэтому он старался.

Обратный процесс – превращение свободного крестьянина в арендатора-издольщька (колона).

Колонат- результат нескончаемого насильственного грабежа крестьянской земли

Уменьшение потока рабов из-за границы.

Закон 332 г. прикрепил колонов к земле. Арендаторы, покинувшие поместье, силой возвращались обратно.

Прикрепление колонов к земле было пожизненным и потомственным.

Так зарождается феодальный порядок - раб поднимается в своем социальном статусе, свободный крестьянин - опускается.

К концу империи запрещается самовольное убийство раба, разобщение его семьи, вводится облегченный порядок отпущения раба на волю.

Ремесленники насильственно прикреплялись к своим профессиям.

Государственный строй Римской империи.

История монархического Рима можно разделить на два периода:

- принципат

- доминат.

Принципат еще сохраняет видимость республик.

Формы правления: собираются Народные собрания; заседает сенат; избираются консулы, преторы и народные трибуны.

Но все это лишь прикрытие.

Император соединяет все полномочия в своих руках: диктатор, консул, претор, народный трибун.

Император отнимает у Народного собрания судебную власть.

Народные собрания лишаются права избирать магистратов.

Император Принцепс подменял собой не только сенат и магистраты, но и сам закон.

Средоточием высших учреждений империи стал двор императора. Имперская канцелярия с юридическими и финансовыми отделами изобретают все новые источники обладания.

Армия стала постоянной и наемеой. Солдаты служили 30 лет, а затем наделялись значительным земельным участком.

Доминат – режим ничем не ограниченной монархии. Управление сосредотачивается в руках основных ведомств, руководимых сановниками, находящимися в подчинении императора.

Государственный совет при императоре - обсуждает основные вопросы политики, готовит законопроекты.

Военным ведомством командуют назначенные императором и только ему подчиненные генералы.

Финансовые ведомства – решали экономические вопросы, также находились в подчинении императора.

№ 12. Системы и источники римского частного права.

По воззрениям римских юристов право делится на 2 части: частное и публичное.

Публичное право - все те нормы, которые относятся к положению римского государства как целого.

Таким образом, общественные сооружения (храмы, …) и публичные дороги относятся к области публичного права.

Частное право – имеет дело систем, что касается пользы отдельных лиц: право собственности или владения, семейное и наследственное право.

Источники частного права:

1. Старое римское право, которое сложилось из Законов 12 таблиц, постановления сената, консультаций римских юристов;

Старое Римское право принято называть цивильным правом, правом римской общины.

2. Преторское право развивалось в противоречии с цивильным правом.

3. Право народов (юс гентиум) – которое широко заимствовало нормы права из торговых обычаев других стран стран Античного мира.

Сюда относят установление рабства и отпущение рабов на волю, разделение имуществ, учреждение торговли, купли-продажи, найма, обязательства.

Экономические отношения получают надежную защиту благодаря формулярному процессу.

Судья не свободен в своих действиях, а обязан следовать приказу претора, выраженному в виде формулы - это и есть формулярный процесс.

Три части формулы:

Интенция – требование истца

Эксцепция – возражение ответчика

Кондемнация – приказ претора судье.

№ 13. Юридический статус лиц и брачно-семейное право (виды родства и брака) в Риме.

Период действия законов12 таблиц.

Семья строго патриархальная, находится под неограниченной властью домовладыки – агнатическое родство, все подвластные отцу или деду – агнаты.

Переход агната (агнатки) в др. семью – когнатическое родство по отношению к своей кровнородственной семье.

Формы заключения брака:

- Брак совершался в религиозной форме.

- В форме покупки невесты.

- Без власти мужа – значительная свобода для женщин, включая свободу развода. При разводе женщина забирала свое приданое и имущество, приобретенное в браке. Особенность брака – его нужно возобновлять ежегодно.

После смерти домовладыки имущество переходило агнатам по закону, а если было завещание – следовало слепо и свято придерживаться его буквального текста.

Лишая наследства кого-то из агнатов, отец должен был прямо назвать его. Всякое завещание нуждалось в утверждении Народным собранием.

Классическое римское право

Особенности этого периода:

• Брак без власти мужа становится господствующей формой брака.

• Брак заключается при свободно выраженном согласии сторон и легко расторгается. При этом, господство мужа признается и в праве, и в обычае.

• Устанавливается уголовная ответственность жены за измену мужу.

• Лица, не состоящие в браке, не имели право принимать наследство по завещанию.

• Лица, в браке не имевшие детей, могли принимать наследство в половинном размере.

• Введен налог на безбрачие.

• Общим правилом стала раздельность пользования имущества супругов. Но бремя издержек совместной жизни по-прежнему несет муж.

• При прекращении брака по вине мужа приданое возвращается жене.

• Положение детей улучшилось. Власть отца нал ними ослабела – убийство детей признается преступлением. Освобождение сыновей из-под власти отца упростилось.

№ 14. Вещное право в Риме. Право собственности, владения, держания, право на чужую вещь.

Собственность – наиболее полное, наиболее абсолютное право пользоваться и распоряжаться вещами (с теми лишь ограничениями, которые установлены договором или правом).

Владение – фактическое обладание вещью, соединенное с намерением обладать ею и относиться как к своей собственности.

Таким образом, владение возникает из добросовестного - без применения хитрости или насилия -пользования вещью, собственник которой либо неизвестен, либо безвестно отсутствует, либо не оказывает сопротивления.

Всякое владение правомерно.

Право всегда предполагает владельца собственником, если иное не доказано в суде.

Если владелец добросовестный – на помощь ему приходит приобретательная давность:

- от 2-х летнего владения землей по законам 12 таблиц;

- до 30-летнего по законам поздней империи.

До тех пор пока лицо, заявившее о себе как о собственнике, не докажет законности своих притязаний и не добьется соответствующего судебного решения, претор будет оказывать владельцу всю возможную защиту.

Держание - посредственное владение – пользование, лишенное права распоряжения.

Собственник известен и не устраняется от извлечения доходов, приносимых вещами (найм кварти-ры, орудий труда, рабочего скота).

Права собственности по Римскому праву.

Римское право предполагает - быть собственником, значит иметь право (правомочия):

- Пользоваться;

- Владеть;

- Распоряжаться.

Но некоторые юристы еще добавляют два правомочия:

- право на извлечение плодов доходов;

- право истребовать вещь, из рук лица, незаконно завладевшее ею.

Права на чужие вещи в Римском праве. Сервитуты.

В Римском праве существовали права на чужие вещи: Сервитуты (части сервитутов: Узуфрукт, Узус)

Сервитут (от слова «S…) – служить; один служит другому; один участок служит другому участку.

Сервитут – право на чужую вещь (особая форма ограничения права).

В Римском праве «Сервитуты» делились:

- предиальные (реальные);

-личные.

К предиальным (реальным ) сервитутом относили:

- сельские;

- городские.

Сельские сервитуты:

- дорожный сервитут - право прохода через участок соседа (чужой участок) к своему участку (включая право проезда, прогона скота);

- водный сервитут - право черпать воду на соседнем участке при отсутствие водоема, провести канал через участок соседа к своему участку.

- пастбищный сервитут – право пасти скот на соседнем участке, при отсутствии участка для пастбища.

Городские сервитуты.

- Строй Дом так нужно, чтобы он не загораживал, к примеру вид на море (свет загораживаешь).

Личные сервитуты – строго персональное право пользования чужой вещью при сохранении этой вещи

Личными сервитутами являются: