Введение

Логикой жизни и законодательством Российской Федерации определено, что вся непосредственная работа по охране труда, т.е. работа по предотвращению производственных травм (несчастных случаев на производстве) и профессиональных заболеваний, возложена на работодателя, а, следовательно, зависит от деятельности работников работодателя. Общеизвестно, что наилучшим способом обеспечить качественное выполнение всех работ по охране труда является вовлечение во все основные мероприятия этой огромной, повседневной, систематической работы самих работников, тех, кто непосредственно трудится на своих рабочих местах и чей труд работодатель обязан охранять.

Мировая практика давно уже выработала механизмы такого вовлечения – это социальное партнерство (социальный диалог работодателя и наемных работников), это создание и функционирования в каждой организации совместных комитетов (комиссий) по охране труда, организуемых на паритетных началах: половина от работников, половина – от работодателя, а также наличие в каждом подразделении уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов или иных уполномоченных работниками представительных органов.

Вы являетесь одним из тех работников, кому товарищи по работе или руководство (должностные лица работодателя) поручили выполнение важной задачи – непосредственно в своем трудовом коллективе помочь обеспечить конституционных гарантии работника на свободный труд в безопасных и здоровых условиях на каждом рабочем месте. В рамках конструктивного социального диалога, осуществляя общественный контроль за охраной труда на рабочих местах, проблемы которых вы как никто другой отлично знаете, вы призваны способствовать реальному обеспечению вашей собственной и ваших товарищей безопасности в процессе трудовой деятельности, сохранению здоровья и благополучия.

Как вы хорошо знаете, все это требует огромной повседневной работы, невозможной без достаточного запаса знаний и умений по современным методам организации безопасного труда.

Каждый нормальный человек хочет жить долго и счастливо, но далеко не всем это удается. Недаром народная мудрость гласит: «Жизнь прожить – не поле перейти».

По данным Всемирной организации здравоохранения, смертность от несчастных случаев в наше время занимает третье место в мире после сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний. При этом, как правило, гибнут люди в трудоспособном возрасте.

Так, например, в России в 2005 году по данным ФСС РФ 60 млн. 667 тысяч застрахованных работали у 3 млн. 585 тыс. страхователей. При этом на производстве погибли 4235 человек, 11958 человек получили тяжелые травмы, вновь были установлены профессиональные заболевания у 5227 человек. Всего поступило в ФСС РФ сообщений о несчастных случаях на производстве и вновь выявленных профессиональных заболеваний – 102717. Более полумиллиона человек (на 1 января 2006 г. – 563738) являлись получателями денежных компенсаций за происшедшие страховые случаи – производственные травмы и профессиональные заболевания.

Предотвращением несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний занимается охрана труда.

Именно она призвана защитить человека труда – наемного работника от всех нежелательных и неблагоприятных воздействий в сфере его трудовой деятельности на каждом рабочем месте.

Напомним, что под условиями труда понимают совокупность факторов производственной среды и производственного процесса, оказывающих влияние на здоровье и работоспособность человека. Действие одного или одновременно нескольких опасных и вредных производственных факторов на человека на рабочем месте может привести к травме или профессиональному заболеванию. Отсюда вытекает важнейшая задача – заранее определить все потенциальные (возможные, скрытые) опасные и вредные производственные факторы и, по возможности, предотвратить возможность их негативного воздействия их на человека. Необходимо отметить, что зачастую вред собственному здоровью или жизни и здоровью других людей оказывает неверные действия самого работника.

Решением этих, порой очень сложных, задач занимается охрана труда, являющаяся как вид деятельности важнейшим социальным институтом любого развитого государства.

Охрана труда – это система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая: правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Настоящее пособие не может охватить подробно весь круг вопросов, посвященных данной тематике, а лишь ориентирует Вас в отдельных вопросах, связанных с некоторыми проблемами охраны труда. Поэтому авторы настоятельно рекомендуют Вам в практической работе пользоваться периодическими изданиями, в которых постоянно публикуются новейшие сведения (нормативные документы, изменения и дополнения, рекомендации, консультации и т.п.) по широкому кругу вопросов, связанных с безопасностью труда, и многое другое по вопросам, касающимся проблем охраны труда в России.

К числу таких периодических изданий относятся журналы:

1. «Охрана труда и социальное страхование»;

2. «Охрана труда. Практикум»;

3. «Охрана труда и техника безопасности в строительстве»;

4. «Библиотека инженера по охране труда»;

5. «Справочник специалиста по охране труда»;

6. «Нормативные акты по охране труда»;

7. «Безопасность труда в промышленности»;

8. «Промышленная безопасность и экология»;

9. «Безопасность жизнедеятельности»;

10. «Основы безопасности жизнедеятельности»;

11. «Пожарная безопасность»;

12. «Безопасность и медицина труда»;

13. «Медицина труда и промышленная экология»;

14. «Социальный мир»;

15. «Солидарность»;

16. «Спецодежда и охрана труда»;

17. «Униформа»;

18. «Рабочая одежда и средства индивидуальной защиты»;

Авторы заранее благодарят всех читателей, приславших свои отзывы и замечания по данному учебному пособию.