- •Уважаемый читатель!
- •Содержание
- •Тема 1.5. Правовые основы охраны труда 77
- •Тема 1.6. Государственное регулирование в сфере охраны труда 92
- •Тема 1.7. Государственные нормативные требования по охране труда 105
- •Тема 2.8. Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты 197
- •Тема 2.9. Основы предупреждения профессиональной заболеваемости 208
- •Тема 3.4. Опасные производственные объекты и обеспечение промышленной безопасности 264
- •Тема 3.5. Организация безопасного производства работ с повышенной опасностью 282
- •Тема 3.6. Общие требования электробезопасности 287
- •Тема 3.7. Обеспечение пожарной безопасности 311
- •Тема 3.8. Обеспечение безопасности работников в аварийных ситуациях 325
- •Предисловие к 8-му изданию
- •Введение
- •Часть 1. Основы охраны труда тема 1.1. Трудовая деятельность человека
- •1.1.1. Общие понятия о трудовой деятельности человека
- •1.1.2. Общие сведения об организме человека и его взаимодействии с окружающей средой
- •1.1.3. Условия труда
- •Тема 1.2. Основные принципы обеспечения безопасности труда
- •1.2.1. Понятие «безопасность труда»
- •1.2.2. Классификация опасных и вредных производственных факторов
- •1.2.3. Понятие о предельно-допустимых концентрациях вредных веществ
- •1.2.4. Подразделение вредных веществ по степени воздействия на организм человека
- •1.2.5. Промышленные яды
- •1.2.6. Основные принципы обеспечения безопасности труда
- •Тема 1.3. Основные принципы обеспечения охраны труда
- •1.3.1. Понятие «охрана труда»
- •1.3.2. Понятие социально приемлемого риска
- •1.3.3. Основные принципы обеспечения охраны труда
- •1.3.4. Компенсации за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда
- •1.3.5. Экономическое обеспечение охраны труда
- •Тема 1.4. Основные положения трудового права
- •1.4.1. Основные понятия трудового права
- •1.4.2. Международные трудовые нормы Международной организации труда, регулирующие трудовые отношения
- •1.4.3. Основополагающие принципы Конституции Российской Федерации, касающиеся вопросов труда
- •1.4.4. Трудовой кодекс Российской Федерации, федеральные законы и другие нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права
- •1.4.5. Понятие трудового договора
- •1.4.6. Рабочее время и время отдыха
- •Работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени по инициативе работодателя (сверхурочная работа)
- •Режим рабочего времени
- •Сменная работа
- •Понятие времени отдыха
- •Виды времени отдыха
- •Перерывы для отдыха и питания
- •Специальные перерывы для обогревания и отдыха
- •1.4.7. Трудовая дисциплина
- •1.4.8. Правила внутреннего трудового распорядка
- •1.4.9. Нормы трудового законодательства, регулирующие применение труда женщин
- •Ограничения по применению труда женщин
- •Нормы предельно допустимых нагрузок
- •Показатели допустимой трудовой нагрузки
- •1.4.10. Нормы трудового законодательства, регулирующие применение труда молодежи
- •Возраст, с которого допускается заключение трудового договора
- •Работы, на которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет
- •Нормы предельно допустимых нагрузок
- •Предельно допустимые величины показателей тяжести трудового процесса подростков
- •Нормы предельно допустимых нагрузок для лиц моложе 18 лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную
- •Гарантии и компенсации несовершеннолетней молодежи
- •Тема 1.5. Правовые основы охраны труда
- •1.5.1. Правовые источники охраны труда
- •1.5.2. Правовые источники обеспечения здоровья и безопасности человека на производстве
- •1.5.3. Правовые источники защиты пострадавших на производстве
- •1.5.4. Государственная политика в сфере охраны труда
- •1.5.5. Гарантии права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда
- •1.5.6. Действие локальных нормативных актов, содержащих требования охраны труда
- •Тема 1.6. Государственное регулирование в сфере охраны труда
- •1.6.1. Правовые основы государственного управления охраной труда
- •1.6.2. Структура органов государственного управления охраной труда
- •1.6.3. Органы государственного надзора за соблюдением трудового законодательства, охраны труда, безопасности производственной деятельности
- •1.6.4. Государственная экспертиза условий труда и ее функции
- •1.6.5. Организация общественного контроля
- •Тема 1.7. Государственные нормативные требования по охране труда
- •1.7.1. Понятие о государственных нормативных требованиях охраны труда
- •1.7.2. Порядок разработки и утверждения подзаконных нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда
- •1.7.3. Основные виды подзаконных нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда
- •1.7.4. Технические регламенты
- •Тема 1.8. Обязанности и ответственность работников по соблюдению требований охраны труда и трудового распорядка
- •1.8.1. Обязанности работника в сфере трудовых отношений и охраны труда
- •1.8.2. Ответственность работника в сфере трудовых отношений и охраны труда
- •Тема 1.9. Обязанности и ответственность должностных лиц по соблюдению требований законодательства о труде и об охране труда
- •Часть 2. Основы управления охраной труда в организации тема 2.1. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда
- •2.1.1. Основные права и обязанности работодателя в сфере трудовых отношений и охраны труда
- •2.1.2. Служба (специалист) охраны труда организации и ее (его) функции
- •Тема 2.2. Управление внутренней мотивацией работников на безопасный труд и соблюдение требований охраны труда
- •2.2.1. Человеческий фактор в охране труда
- •2.2.2. Понятие «культура охраны труда»
- •2.2.3. Построение системы поощрений
- •2.2.4. Всемирный день охраны труда
- •Тема 2.3. Организация системы управления охраной труда
- •2.3.1. Общие понятия современной теории систем управления
- •2.3.2. Политика, цели и задачи корпоративного управления охраной труда
- •2.3.3. Примерная структура и содержание основных документов суот
- •2.3.4. Идентификация опасностей и оценка рисков
- •2.3.5. Анализ эффективности суот со стороны руководства
- •2.3.6. Проведение корректирующих мероприятий
- •Тема 2.4. Социальное партнерство работодателя и работников в сфере охраны труда
- •2.4.1. Работники и их доверенные лица
- •2.4.2. Комитеты (комиссии) по охране труда
- •2.4.3. Уполномоченные (доверенные) лица по охране труда
- •Порядок выбора уполномоченных по охране труда
- •Основные задачи уполномоченных
- •Права уполномоченных по охране труда
- •2.4.4. Планирование работ по охране труда
- •2.4.5. Коллективный договор и соглашение по охране труда
- •Тема 2.5. Аттестация рабочих мест по условиям труда
- •2.5.1. Цели, задачи и порядок проведения аттестации рабочих мест
- •Цель аттестации
- •Подготовка к проведению аттестации
- •Методика проведения аттестации
- •2.5.2. Подведение итогов, анализ и планирование мероприятий
- •2.5.3. Обоснования льгот и компенсаций за работу с вредными и опасными условиями труда
- •Пенсия в связи с особыми условиями труда
- •Дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день
- •Бесплатная выдача молока и предоставление лечебно-профилактического питания
- •Установление доплат
- •Тема 2.6. Разработка инструкций по охране труда для работника
- •2.6.1. Назначение инструкций. Исходные данные для разработки
- •2.6.2. Структура инструкций и содержание разделов
- •Тема 2.7. Организация обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций
- •2.7.1. Обязанности работодателя по обеспечению обучения работников
- •2.7.2. Обязанности работников по прохождению обучения
- •2.7.3. Организация обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда рабочих
- •2.7.4. Организация обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда руководителей и специалистов
- •2.7.5. Виды и содержание инструктажей работников по охране труда
- •Тема 2.8. Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты
- •2.8.1. Обязанности работодателя по обеспечению работников средствами индивидуальной защиты
- •2.8.2. Классификация средств индивидуальной защиты, требования к ним
- •2.8.3. Порядок обеспечения работников средствами индивидуальной защиты
- •Лицевая сторона личной карточки личная карточка № _______ учета выдачи средств индивидуальной защиты
- •Тема 2.9. Основы предупреждения профессиональной заболеваемости
- •2.9.1. Виды наиболее распространенных профессиональных заболеваний и причины их возникновения
- •2.9.2. Основные превентивные мероприятия по профилактике профессиональных заболеваний
- •2.9.3. Профессиональная пригодность и профотбор
- •2.9.4. Предварительные (при приеме на работу) и периодические медицинские осмотры
- •2.9.5. Бесплатное обеспечение работников молоком и лечебно-профилактическим питанием
- •2.9.6.Санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обеспечение работников
- •Тема 2.10. Документация и отчетность по охране труда
- •2.10.1. Перечень необходимой документации по охране труда
- •2.10.2. Отчетность и формы отчетных документов по охране труда
- •Тема 2.11. Сертификация организации работ по охране труда
- •Часть 3. Специальные вопросы обеспечения требований охраны труда и безопасности производственной деятельности тема 3.1. Основы предупреждения производственного травматизма
- •3.1.1. Основные причины производственного травматизма
- •3.1.2. Основные принципы защиты от опасных и вредных производственных факторов
- •3.1.3. Основные виды средств коллективной защиты
- •Тема 3.2. Техническое обеспечение безопасности зданий и сооружений, оборудования и инструмента, технологических процессов
- •3.2.1. Безопасность зданий и сооружений, включая транспортные пути
- •3.2.2. Безопасность технологического оборудования и инструмента
- •3.2.3. Безопасность технологических процессов
- •Требования к исходным материалам
- •Тема 3.3. Средства коллективной защиты: вентиляция, освещение, защита от шума и вибрации
- •3.3.1. Вентиляция производственных помещений
- •3.3.2. Гигиенические требования к освещению
- •3.3.3. Виды производственного освещения, нормирование освещенности и требования к системам освещения
- •3.3.4. Ультрафиолетовое облучение и защита от него
- •3.3.5. Средства и методы защиты от лазерных излучений
- •3.3.6. Средства и методы защиты от электромагнитных полей
- •3.3.7. Защита от вибрации
- •3.3.8. Защита от шума и ультразвука
- •Тема 3.4. Опасные производственные объекты и обеспечение промышленной безопасности
- •3.4.1. Понятие об опасных производственных объектах
- •3.4.2. Общие мероприятия промышленной безопасности
- •3.4.3. Организация производственного контроля
- •3.4.4. Основные мероприятия по обеспечению безопасности сосудов под давлением Сосуды, работающие под давлением
- •Область применения Правил по сосудам
- •Установка, регистрация, техническое освидетельствование сосудов, разрешение на их эксплуатацию
- •Надзор, содержание, обслуживание и ремонт
- •Содержание и обслуживание сосудов
- •Аварийная остановка сосудов
- •Ремонт сосудов
- •3.4.5. Основные мероприятия по обеспечению безопасности подъемных механизмов
- •3.4.6. Основные мероприятия по обеспечению безопасности газового хозяйства
- •Дополнительные требования к баллонам
- •Освидетельствование баллонов
- •Эксплуатация баллонов
- •Тема 3.5. Организация безопасного производства работ с повышенной опасностью
- •3.5.1. Перечень работ с повышенной опасностью
- •3.5.2. Порядок оформления допуска к работам с повышенной опасностью
- •Тема 3.6. Общие требования электробезопасности
- •3.6.1. Статистика электротравматизма
- •3.6.2. Нормативно-техническая документация
- •3.6.3. Действие электрического тока на организм
- •3.6.4. Факторы, определяющие исход поражения
- •3.6.5. Классификация помещений (условий работ) по опасности поражения электрическим током
- •3.6.6. Средства защиты, используемые в электроустановках
- •3.6.7. Организация безопасной эксплуатации электроустановок
- •3.6.8. Организационные мероприятия, обеспечивающие безопасность работ
- •3.6.9. Технические мероприятия, обеспечивающие безопасность работ со снятием напряжения
- •3.6.10. Технические способы и средства обеспечения электробезопасности Виды прикосновений в электроустановках
- •Номенклатура видов защиты
- •Изоляция токоведущих частей
- •Ограждения и оболочки
- •Установка барьеров
- •Размещение токоведущих частей вне зоны досягаемости
- •Сверхнизкие (малые) напряжения
- •Защитное отключение
- •3.6.11. Защита от косвенных прикосновений
- •Защитное заземление. Защитное зануление
- •Уравнивание потенциалов
- •Контроль изоляции
- •Тема 3.7. Обеспечение пожарной безопасности
- •3.7.1. Основные законодательные и нормативные правовые акты
- •3.7.2. Основные источники зажигания
- •3.7.3. Опасные факторы пожара и взрыва
- •3.7.4. Основные принципы пожарной безопасности
- •3.7.5. Задачи пожарной профилактики
- •3.7.6. Системы пожарной защиты Противопожарные инструктажи
- •Пожарно-технический минимум
- •3.7.7. Категорирование помещений по взрывопожарной и пожарной опасности
- •Категории зданий
- •3.7.8. Средства оповещения и тушения пожаров
- •Установки пожаротушения
- •3.7.9. Эвакуация людей при пожаре
- •3.7.10. Обязанность и ответственность работодателя в области пожарной безопасности
- •Тема 3.8. Обеспечение безопасности работников в аварийных ситуациях
- •3.8.1. Основные мероприятия по предупреждению аварийных ситуаций и обеспечению готовности к ним
- •3.8.2. Определение возможного характера и масштаба аварийных ситуаций и связанных с ними рисков в сфере охраны труда
- •3.8.3. Планирование и координация мероприятий в случае аварийной ситуации в рабочей зоне
- •3.8.4. Проведение регулярных тренировок по предупреждению аварийных ситуаций, обеспечению готовности к ним и реагированию
- •Часть 4. Социальная защита пострадавших на производстве тема 4.1. Общие правовые принципы возмещения причиненного вреда
- •4.1.1. Правовые основы возмещения вреда пострадавшему
- •4.1.2. Порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью граждан
- •4.1.3. Общие основания ответственности за причинение вреда
- •4.1.4. Возмещение морального вреда
- •Тема 4.2. Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и от профессиональных заболеваний
- •4.2.1. Возмещение вреда, причиненного здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей
- •4.2.2. Частичное использование страхователями страховых взносов на профилактику страховых случаев
- •4.2.3. Обеспечение по страхованию
- •4.2.4. Медицинская, социальная и профессиональная реабилитация пострадавших работников
- •Тема 4.3. Порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве
- •4.3.1. Общее понятие о несчастных случаях на производстве
- •4.3.2. Несчастные случаи на производстве, подлежащие расследованию
- •4.3.3. Порядок расследования несчастных случаев на производстве
- •4.3.4. Оформление материалов расследования несчастных случаев на производстве и их учет
- •Тема 4.4. Порядок расследования и учета профессиональных заболеваний
- •4.4.1. Общее понятие о профессиональных заболеваниях
- •4.4.2. Порядок расследования и учета острых профессиональных заболеваний (отравлений)
- •Порядок установления наличия профессионального заболевания
- •4.4.3. Порядок расследования обстоятельств и причин возникновения профессионального заболевания
- •Порядок оформления акта о случае профессионального заболевания
- •Тема 4.5. Организация первой помощи пострадавшим на производстве
- •4.5.1. Роль первой помощи пострадавшим
- •4.5.2. Основные рекомендации по оказанию первой помощи пострадавшим
- •4.5.3. Основные требования к персоналу по оказанию первой помощи пострадавшим
- •Заключение
1.4.8. Правила внутреннего трудового распорядка
Правила внутреннего трудового распорядка организации – локальный нормативный акт организации, регламентирующий в соответствии с Трудовым Кодексом и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений в организации.
Для отдельных категорий работников действуют уставы и положения о дисциплине, утверждаемые Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.
Правила внутреннего трудового распорядка организации утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников организации.
Правила внутреннего трудового распорядка организации, как правило, являются приложением к коллективному договору.
1.4.9. Нормы трудового законодательства, регулирующие применение труда женщин
Особенности регулирования труда – нормы, частично ограничивающие применение общих правил по тем же вопросам либо предусматривающие для отдельных категорий работников дополнительные правила.
Особенности регулирования труда женщин регламентируется:
Трудовым кодексом РФ (ст. 253-264);
постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 6 февраля 1993 г. № 105 «О новых нормах предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную»;
постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. № 162 «Об утверждении перечня тяжелых работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин»
Санитарными правилами и нормами СанПиН 2.2.0.555-96 «Гигиенические требования к условиям труда женщин»;
рядом других документов.
Ограничения по применению труда женщин
Трудовым кодексом предусмотрено:
запрещение применения труда женщин на тяжелых работах и на работах с вредными условиями труда;
запрещение переноски и перенапряжения женщин тяжестями, превышающими установленные нормы;
ограничение труда женщин на ночных и сверхурочных работах и ограничение направления женщин в командировки;
определенные льготы беременным женщинам, кормящим матерям или имеющим малолетних и несовершеннолетних детей и др.
Нормы предельно допустимых нагрузок
Показатели допустимой трудовой нагрузки по тяжести трудового процесса регламентируются СанПиН 2.2.0.555-96 и содержат нормативы (табл. 1), в том числе отдельно для женщин в период беременности.
Таблица 1
Показатели допустимой трудовой нагрузки
|
Показатель |
Допустимый уровень |
Тяжесть трудового процесса |
||
1. |
Физическая динамическая нагрузка за смену, кгм |
|
1.1. |
При региональной нагрузке (с преимущественным участием мышц рук и плечевого пояса) при перемещении груза на расстояние до 1 м |
до 3000 |
1.2. |
При общей нагрузке (с участием мышц рук, корпуса, ног) – при перемещении груза на расстояние от 1 до 5 м |
до 15000 |
1.3. |
Величина динамической работы, совершаемой в течение каждого часа рабочей смены при перемещении груза на расстояние от 1 до 5 м, не должна превышать, кгм: – с рабочей поверхности – с пола |
17501 8751 |
2. |
Масса поднимаемого перемещаемого груза вручную, кг |
|
2.1. |
Степень механизации |
Труд механизирован, работа с органами управления |
2.2. |
Подъем и перемещение (разовое) тяжестей при чередовании с другой работой (до 2-х раз в час) |
до 10 |
2.3. |
Подъем и перемещение (разовое) тяжестей постоянно в течение рабочей смены |
до 7 |
2.4. |
Суммарная масса грузов, перемещаемых в течение каждого часа смены: – с рабочей поверхности – с пола |
до 350 до 175 |
3. |
Стереотипные рабочие движения (количество за смену) |
|
3.1. |
При локальной нагрузке с участием мышц кистей и пальцев рук |
до 40000 |
3.2. |
При региональной нагрузке (при работе с преимущественным участием мышц рук и плечевого пояса) |
до 20000 |
4. |
Статическая нагрузка Величина статической нагрузки за смену при удержании груза, приложении усилий, кгс: – одной рукой – двумя руками – мышцами корпуса и ног |
до 21600 до 42000 до 60000 |
5. |
Рабочая поза |
Периодическое нахождение в неудобной позе (до 25% времени смены) |
6. |
Наклоны корпуса (количество за смену) |
Вынужденные наклоны (более 30°) до 100 раз за смену |
7. |
Перемещение в пространстве (переходы, обусловленные технологическим процессом в течение смены), км |
до 10 |
8. |
Интеллектуальные нагрузки |
|
8.1. |
Содержание работы |
Решение простых альтернативных задач по инструкции |
8.2. |
Восприятие сигналов (информации) и их оценка |
Восприятие сигналов с последующей коррекцией действий и операций |
8.3. |
Степень сложности задания |
Обработка, выполнение задания и его проверка |
8.4. |
Характер выполняемой работы |
Работа по установленному графику с возможной его коррекцией по ходу деятельности |
9. |
Сенсорные нагрузки |
|
9.1. |
Длительность сосредоточенного наблюдения (в % от времени смены) |
до 50 |
9.2. |
Плотность сигналов (световых, звуковых) и сообщений за 1 час работы |
до 175 |
9.3. |
Число производственных объектов одновременного наблюдения |
до 10 |
9.4. |
Нагрузка на зрительный анализатор |
|
9.4.1. |
Размер объекта размещения (при расстоянии от глаз работающего до объекта различения не более 0,5 м), мм при длительности сосредоточенного наблюдения (% времени смены) |
5-1,1 мм более 50% времени; 1-0,3 мм до 50% времени; менее 0,3 мм до 25% времени |
9.4.2. |
Работа с оптическими приборами (микроскопы, лупы и т.п.) – при длительности сосредоточенного наблюдения (% времени смены) |
до 50% |
9.4.3. |
Наблюдение за экранами видеотерминалов (часов в смену) |
В соответствии с СанПиН 2.2.2.542-96 |
9.5. |
Нагрузка на слуховой анализатор (при производственной необходимости восприятия речи или дифференцированных сигналов) |
Разборчивость слов и сигналов от 90% до 70% |
10. |
Эмоциональные нагрузки |
|
10.1. |
Степень ответственности. Значимость ошибки |
Несет ответственность за функциональное качество вспомогательных работ. Влечет за собой дополнительные усилия со стороны вышестоящего руководства (бригадира, мастера и т.п.) |
10.2. |
Степень риска для собственной жизни |
Исключена |
10.3. |
Степень риска за безопасность других лиц |
Исключена |
11. |
Монотонность нагрузок |
|
11.1. |
Число элементов (приемов), необходимых для реализации простого задания или в многократно повторяющихся операциях |
9-6 |
11.2. |
Продолжительность выполнения простых производственных заданий или повторяющихся операций, сек |
100-25 |
12. |
Режим работы |
|
12.1. |
Фактическая продолжительность рабочего дня, ч |
8-9 |
12.2. |
Сменность работы |
Двухсменная (без ночной) |