15. Конституционные права и свободы граждан.

Конституционные права и свободы - это не все права и свободы, которыми обладает человек, а только основные, или фундаментальные, наиболее важные, раскрывающие естественное состояние свободы и получающие высшую юридическую защиту. Конституционные права и свободы являются главным элементом конституционных правоотношений. Эти правоотношения возникают между человеком (гражданином) и государством, порождая обязанность государства защищать и охранять основные и другие права и свободы каждого отдельного человека.

Конституционные права и свободы - неотъемлемые наиболее важные права и свободы, принадлежащие ему от рождения (в надлежащих случаях в силу его гражданства), защищаемые государством, составляющие ядро правового статуса личности и получающие высшую юридическую силу.

Права и свободы традиционно делятся в науке на три группы:

1.личные

2. политические

3. экономические, социальные и культурные.

Личные права и свободы включают: право на жизнь, на свободу, на личную неприкосновенность, на неприкосновенность частной жизни, жилища, свободное передвижение и выбор места жительства, свободу совести, свободу мысли и слова, на судебную защиту своих прав, на юридическую защиту, на процессуальные гарантии в случае привлечения к суду и др.

Политические права и свободы включают: право на объединение, на проведение собраний, митингов и демонстраций, на участие в управлении делами государства, избирать и быть избранным и др.

К числу экономических, социальных и культурных прав относятся: свобода предпринимательства, право частной собственности, право на труд, на отдых, на забастовку, на охрану семьи, на социальное обеспечение, на жилище, на охрану здоровья, на образование, на участие в культурной жизни, свобода творчества и др.

Политические права составляют одну из сторон совокупности прав и свобод человека и гражданина, гарантируемых Конституцией РФ (глава 2). Это выражение принадлежности власти народу, реализацией народовластия. Каждый человек представляет собой высшую ценность как существо, наделенное разумом, волей и чувствами.

Конституция гарантирует гражданам охрану достоинства личности, право на свободу и личную неприкосновенность, неприкосновенность жилища, право проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование, право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей, право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления; право на экономическую деятельность. Право частной собственности принадлежит каждому человеку и является важным элементом свободы личности.

Трудовые права и свободы: свобода труда, право на труд и защиту от безработицы, право на забастовку, право на отдых. Также закреплено право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на образование, благоприятную экологическую обстановку.

16. Административное правонарушение и административная ответственность.

Административное правонарушение – противоправное виновное действие (бездействие) физич.или юридич.лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонар-ях установлена администр.ответственность.

Признаки админ.правонарушений:

• Общественная опасность (может причинить вред общ.отношениям, охраняемым законом - материальный ущерб)

• Явл-ся противоправным деянием (деяние – действие или бездействие, нарушение нормы права)

• Может быть совершено только виновным (вина – психологическое отношение лица к деяниию)

• Наказуемость

Юридический состав адм.правонар-ий:

1. Объект (те отношения, за которые предусмотрено наказание)

- общий

-родовой

-непосредственный (конкретный объект при соверш-ии конкретного адм.проступка)

2. Объективная сторона (противоправный акт поведения правонарушителя, выраженный в действии или бездействии). Это причинно-следственная связь. В зависимости от объективной стороны юридические составы бывают формальные (есть факт нарушения) и материальные (есть последствия)

3. Субъект (физ.и юрлица с 16 лет)

4. Субъективная сторона (вина, мотивы, цель)

Виды админ.правонарушений:

1. Посягающие на жизнь граждан, здоровье, санитарное благополучие населения и нравственность

2. В области охраны собственности, в области охраны ОС и природопользования

3. В промышленности, строительстве и энергетике

4. В с/х, ветеринарии и мелиорации земель

5. На транспорте, в области дорожного движения, в области связи и информации

6. В области предприним.деят-ти

7. В области финансов, налогов и сборов, рынка ценных бумаг (глава 15 КОАП РФ)

8. В области таможенного дела

9. Посягающие на институты госвласти

10. В области защиты границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан на тер.РФ

11. Против порядка управления, посягающие на общественный порядок и безлпасность

12. В области воинского учета

Админ.ответственность – вид юридич.ответственности, которая наступает в силу совершения лицом администр.правонарушения. Признак адм.отв-ти: применяется органами исполнит.власти в процессе исполнения функциональной деят-ти.

Отличия адм.отв-ти: не влечет судимости, тяжесть наказания меньше, срок давности более короткий, может наступить без причинения нарушителем матер.ущерба.

Принципы адм.отв-ти:

1. Равенства перед законом

2. Презумпция невиновности

3. Обеспечения законности при применении мер админ.принуждения

4. Отв-ть только на основании закона, действ.во время и по месту совершения админ.правонурашения

Освобождение: в случае,если вина не доказана.

Админ.наказание – установленная гос-вом мера отв-ти за совершение админ.правонарушения, кот. применяется в целях пресечениея совершения новых правонарушений как самим нарушителем, так и другими лицами. Виды: предупреждение, штраф, возмездное изъятие, конфискация, лишение права, админ. арест, адм.выдворение, дисквалификация, приостановление деят-ти.