- •Тема1. Предмет, метод и задачи изучения курса
- •Древнерусское государство и право
- •1.1. Образование Древнерусского государства. Критика норманнской теории.
- •Критика норманнской теории.
- •1.2. Государственное устройство и правовые отношения в Древнерусском государстве. Основные нормы права, закрепленные в «Русской Правде».
- •Становление древнерусского права.
- •Основные нормы права, закрепленные в «Русской Правде».
- •Русские княжества в условиях распада Древнерусского государства.
- •Вопросы для самоконтроля
- •Глава 2
- •Предпосылки объединения русских земель.
- •Государственно-правовые реформы Ивана III.
- •2.2. Правовая система Русского централизованного государства. Судебники 1497 и 1550 гг.
- •По Стоглаву прекращение брака было возможно в случаях:
- •Нововведения Судебника 1550 года.
- •Жалованные грамоты содержали следующие права:
- •Содержание губных грамот включало:
- •Компетенция губных изб:
- •Опричнина Ивана Грозного.
- •2.3. Государство и право России в Смутное время.
- •2.4. Соборное Уложение.
- •Вопросы для самоконтроля
- •Глава 3
- •Особенности абсолютизма в России.
- •3.2. Государственно-правовые реформы Петра I.
- •К компетенции Сената относились:
- •Петровская «Табель о рангах»*40
- •Преступления делились по объектам на:
- •Виды наказаний по Воинскому Уставу
- •3.3. Законодательная деятельность Екатерины II в период «просвещённого» абсолютизма в России.
- •Итоги царствования Екатерины II.
- •Вопросы для самоконтроля
- •Глава 4
- •Изменения в государственном устройстве Павла I
- •Изменения в правовом положении дворян
- •Изменения в правовом положении крестьян:
- •Изменения в армии:
- •Изменения в области цензуры:
- •4.2. Государственно-правовые преобразования Александра I.
- •Изменения в управлении государством.
- •Нововведения в судебном ведомстве:
- •Изменения в армии.
- •4.3. Правовой статус российских окраин.
- •4.4. Государственно-правовые реформы в эпоху Николая I
- •Изменение государственного управления.
- •Укрепление социальной базы самодержавия.
- •4.5. Кодификация права России в первой половине хiх века.
- •Гражданское право
- •Семейно-брачное право
- •Вопросы для самоконтроля
- •Глава 5 Государственно-правовые реформы в России во второй половине XIX века.
- •5.1. Государственный строй накануне реформ.
- •5.2. Государственные реформы по отмене крепостного права.
- •Причины отмены крепостного права.
- •Подготовка отмены крепостного права.
- •Содержание крестьянской реформы 1861 года.
- •Недостатки крестьянской реформы.
- •5.3. Проведение правовой реформы во второй половине XIX века.
- •Структура судов.
- •Стадии уголовного процесса:
- •Уголовное право.
- •Гражданское право.
- •5.4. Перестройка вооруженных сил и полиции.
- •5.5. Реформы местного самоуправления и образования.
- •В компетенцию городского управления входило:
- •5.6. Контрреформы Александра III.
- •Основные направления контрреформ.
- •Вопросы для самоконтроля
- •Глава 6
- •Предпосылки буржуазно-демократической революции.
- •6.2. Столыпинская аграрная реформа.
- •6.3. Изменения в российском законодательстве накануне и в годы первой мировой войны.
- •6.4. Государство и право в период Февральской буржуазно-демократической революции.
- •Временное правительство и его правовые акты.
- •Советы рабочих, солдатских и крестьянских депутатов.
- •Вопросы для самоконтроля
- •Почему Временное правительство не удержало государственную власть?
- •Глава 7
- •7.2. Создание и укрепление правоохранительных и репрессивных органов.
- •Декрет о суде № 1 от 22 ноября 1917 г.:
- •Декрет о суде № 2 (февраль 1918 г.)
- •Декрет о суде № 3 (июль 1918 г.)
- •7.3. Первая Советская Конституция 1918 г.
- •Основное содержание Конституции 1918 г.
- •7.4. Законодательство периода «военного коммунизма» и гражданской войны.
- •Законодательство политики «военного коммунизма».
- •Вопросы для самоконтроля
- •Глава 8
- •Правовое обеспечение новой экономической политики.
- •Образование ссср и изменения в законодательстве.
- •Декларация о создании ссср провозглашала:
- •Договор определял:
- •Конституция ссср 1924 года.
- •В компетенцию Верховного Суда ссср входило:
- •Особенности уголовного права:
- •Виды наказаний, применявшихся в уголовном праве:
- •Виды налогов, введённых в ссср в 1923 году:
- •8.3. Реформа юстиции и правоохранительных органов.
- •Основные задачи прокуратуры в составе юстиции:
- •Вопросы для самоконтроля
- •Глава 9
- •Массовые репрессии в ссср.
- •9.2. Конституция ссср 1936 года. Изменения в уголовном, военном и процессуальном праве.
- •Изменения в законодательстве.
- •Изменения в уголовном праве в 30- е годы.
- •Виды преступлений, подлежащих уголовному преследованию:
- •Принципы уголовного процесса:
- •Стадии уголовного процесса:
- •Виды наказаний.
- •Изменения в военном праве.
- •Причины реформы Красной Армии:
- •9.3. Особенности функционирования государственной и правовой системы в годы Великой Отечественной войны.
- •Вопросы для самоконтроля
- •Глава 10 Государство и право ссср
- •10.1. Государственно-правовое развитие ссср в послевоенный период. Реформы н.С.Хрущева.
- •Реформы н.С.Хрущева.
- •Судебная реформа 1954-1957 гг.:
- •10.2. Государственно-правовые изменения в «эпоху Брежнева».
- •Аграрная реформа
- •Реформы в промышленности.
- •Изменения в правовой системе.
- •Особенности Конституции ссср 1977 г.
- •Конституционные основы ссср:
- •Система государственных органов:
- •10.3. Перестройка советской системы управления и права. Развал Советского Союза.
- •Причины перестройки.
- •Цели перестройки:
- •Вопросы для самоконтроля
- •Глава 11 Государственно-правовые реформы России
- •11.1. Создание правовых основ новой российской государственности. Конституция рф 1993 г.
- •Содержание Конституции рф 1993 года.
- •Основные черты правового государства:
- •Полномочия Президента рф.
- •Значение Конституции рф 1993 г.:
- •11.2. Радикальные экономические реформы б.Н.Ельцина.
- •11.3. Реформы государственного управления в.В.Путина.
- •Вопросы для самоконтроля
- •Заключение
- •Литература
Вопросы для самоконтроля
Когда были утверждены основы новой российской государственности?
В чем состоит значение Конституции Российской Федерации 1993
г?
В чем, по Вашему мнению, состоит ошибочность методов проведения «шоковой терапии» и ваучерной приватизации?
Каковы социальные последствия передачи государственной собственности в частные руки?
Является ли Российская Федерация социальным правовым государством? Почему?
Какими государственными полномочиями обладает Президент Российской Федерации?
Каковы направления государственно-правовых реформ Президента РФ В.В.Путина?
Что такое вертикаль власти и как она была укреплена Президентом Российской Федерации?
В чем значение приоритетных национальных проектов в повышении жизненного уровня граждан?
Какие изменения в избирательную систему внесла в 2006 г. Государственная Дума?
Как развивается местное самоуправление на основе Федерального Закона от 6.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»?
Какова цель и значение государственно-правовых реформ, проводимых в настоящее время?
Заключение
Опыт мировой цивилизации свидетельствует, что государство и общество вынуждены осуществлять преобразования, модернизации, реформы, чтобы соответствовать новым требованиям.
Исторический опыт осуществления государственно-правовых реформ в России убедительно показывает, что если реформы не проводятся, затягиваются или осуществляются половинчато, не решая основных проблем, которые только накапливаются, то это может стать причиной революционных преобразований. Но революция в отличие от реформ предусматривает коренную ломку государственного строя. В связи с тем, что революции сопровождаются большими человеческими жертвами и страданиями народа (на примере революций в России это хорошо видно), то для общественного прогресса своевременная реформа все-таки предпочтительнее.
Реформы, в отличие от революции, не разрушают старое, а, опираясь на лучшее, сохраняя все ценное, определенную преемственность, созидают новое, отвечающее требованиям времени. Государственно-правовые реформы только тогда можно считать успешными, когда они решают проблемы, стоящие перед обществом, способствуют социально-экономическому развитию страны, повышают качество жизни ее граждан. Кроме того, реформы должны проводиться с учетом объективных предпосылок, потребностей общества. Многие реформы, навязанные сверху, не воспринятые народом, обречены на неудачу. Если говорить о России, то вся история ее реформ свидетельствует о том, что государственно-правовые изменения зачастую осуществляются с опозданием. А события начала 90-х годов XX века из-за несвоевременного поведения реформ с целью решения накопившихся социально-экономических проблем обернулись для нашего народа «шоковой терапией».
На основании исторического опыта России, можно с уверенностью сказать, что многое из того, что происходит в ходе осуществления государственно-правовых реформ в наши дни, напоминает события далекого и не очень далекого исторического прошлого.
Одна из главных причин безуспешности российских реформ состоит в том, что вместо сознательного, целенаправленного преобразования общества, модернизации государства и общественных институтов в России проводились перманентные слияния-разделения министерств и ведомств, других органов государственной власти и управления.
Исторический опыт показывает, что государственно-правовые реформы проходили в России не всегда успешно еще и потому, что очень часто следом за ними происходили контрреформы, когда новый глава Российского государства безжалостно уничтожал то, что сделано его предшественником. Этому явлению реформ-контрреформ автор дал меткое определение «русские качели». По пути движения качелей: то вверх, то вниз проходили многие государственно-правовые преобразования в нашей стране. Это хорошо видно из содержания данного учебника.
Государственно-правовое развитие России проделало долгий и тернистый путь. Однако более чем тысячелетний путь улучшения государства и права в нашей стране не закончен. И государство, и право России еще далеки от совершенства, от того состояния, когда Российская Федерация сможет называться правовым государством.
Автор выражает надежду, что реформы, проводимые В.В.Путиным, будут доведены до логического конца, и Россия займет достойное место в ряду правовых, демократических государств Европы.
Россия не ученица и не спутница, даже не соперница Европы: она - ее преемница. Россия только начинает жить. Это означает, что «наша историческая молодость обязывает нас не к подражанию, не к заимствованию плодов чужих культурных усилий, писал В.О.Ключевский, а к самостоятельной работе над принципами собственной исторической жизни, сокрытыми в глубине нашего народного духа…».*132 Эти замечательные, оптимистические слова историка, написанные в конце XIX века, не потеряли своей актуальности и в наши дни.
Государственно-правовые изменения, произошедшие в нашей стране за последние два десятилетия, круто и необратимо изменили облик государства, его социально-политический и экономический строй. Начался новый этап Российского государства и права, новый этап страны с тысячелетним прошлым.