- •Тема1. Предмет, метод и задачи изучения курса
- •Древнерусское государство и право
- •1.1. Образование Древнерусского государства. Критика норманнской теории.
- •Критика норманнской теории.
- •1.2. Государственное устройство и правовые отношения в Древнерусском государстве. Основные нормы права, закрепленные в «Русской Правде».
- •Становление древнерусского права.
- •Основные нормы права, закрепленные в «Русской Правде».
- •Русские княжества в условиях распада Древнерусского государства.
- •Вопросы для самоконтроля
- •Глава 2
- •Предпосылки объединения русских земель.
- •Государственно-правовые реформы Ивана III.
- •2.2. Правовая система Русского централизованного государства. Судебники 1497 и 1550 гг.
- •По Стоглаву прекращение брака было возможно в случаях:
- •Нововведения Судебника 1550 года.
- •Жалованные грамоты содержали следующие права:
- •Содержание губных грамот включало:
- •Компетенция губных изб:
- •Опричнина Ивана Грозного.
- •2.3. Государство и право России в Смутное время.
- •2.4. Соборное Уложение.
- •Вопросы для самоконтроля
- •Глава 3
- •Особенности абсолютизма в России.
- •3.2. Государственно-правовые реформы Петра I.
- •К компетенции Сената относились:
- •Петровская «Табель о рангах»*40
- •Преступления делились по объектам на:
- •Виды наказаний по Воинскому Уставу
- •3.3. Законодательная деятельность Екатерины II в период «просвещённого» абсолютизма в России.
- •Итоги царствования Екатерины II.
- •Вопросы для самоконтроля
- •Глава 4
- •Изменения в государственном устройстве Павла I
- •Изменения в правовом положении дворян
- •Изменения в правовом положении крестьян:
- •Изменения в армии:
- •Изменения в области цензуры:
- •4.2. Государственно-правовые преобразования Александра I.
- •Изменения в управлении государством.
- •Нововведения в судебном ведомстве:
- •Изменения в армии.
- •4.3. Правовой статус российских окраин.
- •4.4. Государственно-правовые реформы в эпоху Николая I
- •Изменение государственного управления.
- •Укрепление социальной базы самодержавия.
- •4.5. Кодификация права России в первой половине хiх века.
- •Гражданское право
- •Семейно-брачное право
- •Вопросы для самоконтроля
- •Глава 5 Государственно-правовые реформы в России во второй половине XIX века.
- •5.1. Государственный строй накануне реформ.
- •5.2. Государственные реформы по отмене крепостного права.
- •Причины отмены крепостного права.
- •Подготовка отмены крепостного права.
- •Содержание крестьянской реформы 1861 года.
- •Недостатки крестьянской реформы.
- •5.3. Проведение правовой реформы во второй половине XIX века.
- •Структура судов.
- •Стадии уголовного процесса:
- •Уголовное право.
- •Гражданское право.
- •5.4. Перестройка вооруженных сил и полиции.
- •5.5. Реформы местного самоуправления и образования.
- •В компетенцию городского управления входило:
- •5.6. Контрреформы Александра III.
- •Основные направления контрреформ.
- •Вопросы для самоконтроля
- •Глава 6
- •Предпосылки буржуазно-демократической революции.
- •6.2. Столыпинская аграрная реформа.
- •6.3. Изменения в российском законодательстве накануне и в годы первой мировой войны.
- •6.4. Государство и право в период Февральской буржуазно-демократической революции.
- •Временное правительство и его правовые акты.
- •Советы рабочих, солдатских и крестьянских депутатов.
- •Вопросы для самоконтроля
- •Почему Временное правительство не удержало государственную власть?
- •Глава 7
- •7.2. Создание и укрепление правоохранительных и репрессивных органов.
- •Декрет о суде № 1 от 22 ноября 1917 г.:
- •Декрет о суде № 2 (февраль 1918 г.)
- •Декрет о суде № 3 (июль 1918 г.)
- •7.3. Первая Советская Конституция 1918 г.
- •Основное содержание Конституции 1918 г.
- •7.4. Законодательство периода «военного коммунизма» и гражданской войны.
- •Законодательство политики «военного коммунизма».
- •Вопросы для самоконтроля
- •Глава 8
- •Правовое обеспечение новой экономической политики.
- •Образование ссср и изменения в законодательстве.
- •Декларация о создании ссср провозглашала:
- •Договор определял:
- •Конституция ссср 1924 года.
- •В компетенцию Верховного Суда ссср входило:
- •Особенности уголовного права:
- •Виды наказаний, применявшихся в уголовном праве:
- •Виды налогов, введённых в ссср в 1923 году:
- •8.3. Реформа юстиции и правоохранительных органов.
- •Основные задачи прокуратуры в составе юстиции:
- •Вопросы для самоконтроля
- •Глава 9
- •Массовые репрессии в ссср.
- •9.2. Конституция ссср 1936 года. Изменения в уголовном, военном и процессуальном праве.
- •Изменения в законодательстве.
- •Изменения в уголовном праве в 30- е годы.
- •Виды преступлений, подлежащих уголовному преследованию:
- •Принципы уголовного процесса:
- •Стадии уголовного процесса:
- •Виды наказаний.
- •Изменения в военном праве.
- •Причины реформы Красной Армии:
- •9.3. Особенности функционирования государственной и правовой системы в годы Великой Отечественной войны.
- •Вопросы для самоконтроля
- •Глава 10 Государство и право ссср
- •10.1. Государственно-правовое развитие ссср в послевоенный период. Реформы н.С.Хрущева.
- •Реформы н.С.Хрущева.
- •Судебная реформа 1954-1957 гг.:
- •10.2. Государственно-правовые изменения в «эпоху Брежнева».
- •Аграрная реформа
- •Реформы в промышленности.
- •Изменения в правовой системе.
- •Особенности Конституции ссср 1977 г.
- •Конституционные основы ссср:
- •Система государственных органов:
- •10.3. Перестройка советской системы управления и права. Развал Советского Союза.
- •Причины перестройки.
- •Цели перестройки:
- •Вопросы для самоконтроля
- •Глава 11 Государственно-правовые реформы России
- •11.1. Создание правовых основ новой российской государственности. Конституция рф 1993 г.
- •Содержание Конституции рф 1993 года.
- •Основные черты правового государства:
- •Полномочия Президента рф.
- •Значение Конституции рф 1993 г.:
- •11.2. Радикальные экономические реформы б.Н.Ельцина.
- •11.3. Реформы государственного управления в.В.Путина.
- •Вопросы для самоконтроля
- •Заключение
- •Литература
10.3. Перестройка советской системы управления и права. Развал Советского Союза.
После смерти Л.И.Брежнева в Политбюро ЦК КПСС решался вопрос о его преемнике. Победу одержал Юрий Владимирович Андропов. Избрание Ю.В.Андропова Генеральным секретарем ЦК КПСС вызвало глубокое удовлетворение значительной части партийно-советской элиты и большинства населения страны, желающего наведения порядка в управлении государством. И Андропов оправдал эти ожидания. В СССР началось наведение порядка и дисциплины. В Москве и других крупных городах устраивались «облавы» в кинотеатрах, на выставках с целью выявления «праздно шатающихся» граждан, которые в это время должны были находиться на своих рабочих местах.
Политические лидеры «развитого социализма» не были теоретиками государственно-правовых реформ. По своей сути это были партийные администраторы с амбициями вождей. Единственное, на что они были способны, так это перетряхивать, перетасовывать номенклатуру чиновников и партаппаратчиков, да еще приспосабливать для своих целей «творческое наследие классиков марксизма-ленинизма», выдергивая из него подходящие цитаты по тому или иному поводу. Ю.В.Андропов не был исключением. Вместо теоретического обоснования реформ государства и права за 15 месяцев своего правления он успел сменить 18 союзных министров, в том числе руководителя МВД генерала армии Н.А.Щелокова, друга Л.И.Брежнева. По указанию Андропова было переизбрано 37 первых секретарей обкомов, которые являлись по существу, руководителями своих регионов.
Серьезных государственно-правовых реформ Андропов не успел осуществить – в марте 1984 г. после тяжелой и продолжительной болезни он умер.
На смену Ю.В.Андропову пришел Константин Устинович Черненко, бывший сподвижник Л.И.Брежнева. Поэтому при нем возобновились практически все процессы, характерные для периода «застоя». К.У.Черненко тоже был тяжело болен, даже передвигался с трудом. Ждать от него петровских реформ не приходилось. Через год после избрания Генеральным секретарем, он умер.
11 марта 1985 г. Генеральным секретарем ЦК КПСС был избран молодой, энергичный партийный лидер – Михаил Сергеевич Горбачев, будущий автор перестройки. Необходимость перестройки диктовалась прежде всего экономическими причинами. На страну надвигался кризис, вызванный резким падением цен на нефть (менее 10 долларов за баррель).
Причины перестройки.
Неэффективность командно-административной системы управления в новых условиях.
Падение темпов роста производительности труда. СССР значительно отставал от развитых капиталистических стран по выпуску продукции в единицу времени.
Резкое ухудшение социально-экономической ситуации в стране. Рост заработанной платы опережал выпуск товаров народного потребления. На деньги мало чего можно было купить. Вводилась «талонная» система распределения при тотальном дефиците товаров. В рабочих коллективах даже разыгрывались эти талоны на получения продуктов или вещей: не всем талоны доставались. В магазинах образовывались либо длинные очереди, либо пустые прилавки.
Советский Союз не выдерживал гонку вооружений с США. Ресурсы страны были истощены. Внешний долг превышал 40-50 миллиардов долларов. В правящей партии процветал бюрократизм, приписки, диктат над личностью (парткомы любили копаться в «грязном белье» рядового коммуниста под предлогом рассмотрения «персонального дела рядового коммуниста, унижая его достоинство).