Содержание крестьянской реформы 1861 года.

Основные положения крестьянской реформы 1861 года содержались в царском Манифесте об отмене крепостного права и утвержденном монархом «Положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости». Они заключались в следующем.

1. Крестьяне получали личную свободу, т.к. становились не зависимыми от помещиков и других крупных землевладельцев.

2. Крестьянам было даровано право заниматься торговлей и другой предпринимательской деятельностью, вступать в гильдии.

3. Бывшие зависимые крестьяне получили право устраиваться на государственную службу, получать образование.

4. Они приобрели право обращаться в суд, как и представители других сословий.

5. Согласно законодательству в сельских районах вводилось крестьянское самоуправление.

6. Крестьяне находились на положении временно обязанных у помещика до тех пор, пока не выкупали себе надел земли.

Порядок выкупа земельного надела крестьянином был установлен следующий.

Крестьянину полагалась к выкупу лишь та земля, которой он пользовался, т.е. его “оседлая доля”; помещичью землю они не могли прикупить по случаю. Сумма обязательного выкупа состояла из 25%, которые крестьянин должен внести за свою “оседлую долю” наличными, и 75% за крестьянина вносило помещику государство. Выкупная операция проводилась посредством созданного в 1861 г. при министерстве финансов выкупного учреждения. Платежи помещикам, составлявшие 75% выкупной суммы, проходили единовременно через Государственный банк. Свою задолженность государству крестьяне были обязаны возместить с процентами в течение 49 лет.

Выходя с землёй, крестьяне обязывались создавать сельские общества, т.е. хутора или посёлки, принадлежавшие крестьянской общине. Сохранение общины давало возможность царскому правительству и помещикам организованно взимать с крестьян государственные налоги и повинности. Община отвечала за каждого своего члена круговой порукой.

Собственники земли при своем желании могли выделить безвозмездно надел меньше размера, установленного для данного района, так называемый “нищенский надел”. По России высшая норма выкупа земельного надела составляла в среднем 7 десятин (около 8 га.), а “нищенский надел” был равен 3 десятинам (3,27 га.). Этот надел не позволял в то время прокормиться крестьянину с семьей, и он был вынужден обращаться к своему господину за помощью. Эту помощь крестьянину приходилось отрабатывать на барском дворе.

Таким образом, в результате реформы помещики не только сохранили за собой огромные земельные площади и дешевую рабочую силу, но и в целом сохранили свой доход, который получали до отмены крепостного права.

Недостатки крестьянской реформы.

1. Сохранение крупного помещичьего землевладения.

2. Маленький размер крестьянских наделов, урожая с площади еле хватало, чтобы прокормить семью, не говоря уже о производстве товарной продукции по принципу фермерских (крестьянских хозяйств) в США или Западной Европе. Были ли средства у крестьянина купить лошадь, новый плуг, удобрения, чтобы повысить урожай? Конечно, нет. И в этом один из главных недостатков реформы.

3. Сумма выкупа земельного надела, который сам же крестьянин и обрабатывал, поливал своим потом и кровью, была явно завышенной. Из кабалы помещичьей крестьянин попадал в кабалу государственную, то есть в финансовую зависимость на длительный срок (до 49 лет), пока не расплатится за всю сумму, да еще и с процентами. До отмены выкупных платежей (в 1907 г.) крестьяне России выплатили огромную сумму – более 2 млрд. рублей.

Такова царская милость, дарованная Александром II (Освободителем) своим подданным.

Реформа 1861 г. затронула все категории крестьян, а не только крепостных. Почти одновременно с крепостными крестьянами от крепостной зависимости были освобождены удельные и государственные крестьяне. Причем удельные (царские) крестьяне получали при освобождении земельные наделы большие по размеру. Государственным крестьянам, как правило, сохранялся тот земельный участок, которым они пользовались до реформы.

Согласно положению о дворовых крестьянах эта категория земледельцев получала освобождение без выкупа и без земли. Но перед своим освобождением дворовые крестьяне были обязаны в течение двух лет работать на помещика.

Больше всех «повезло» польским крестьянам. В связи с вспыхнувшим в Царстве Польском восстании царское правительство было вынуждено пойти на уступки и провести аграрную реформу на лучших условиях, чем в русских губерниях. Согласно императорскому указу польские крестьяне получили в собственность земельные наделы без выкупа и в тех размерах, которыми они пользовались ранее. Кроме того, польские крестьяне освобождались от всех повинностей в пользу помещиков.

В связи с отменой крепостного права в России была проведена ревизия законодательства. Были отменены законы и другие правовые акты, касавшиеся крепостной зависимости крестьян, вносились изменения в Уголовном и Гражданских уложениях. Были изданы второе и третье Полное собрание законов Российской империи. В него вошла значительная часть обновленного пореформенного законодательства.

Главным положительным итогом крестьянской реформы 1861 г. была отмена крепостного права, получение крестьянами равных прав с другими сословиями (кроме дворян), в том числе на свободу личности, на обучение, на судебную защиту и т.д. С отменой крепостного права, в России быстрыми темпами стали развиваться капиталистические отношения. Городская промышленность получила массу свободных рабочих рук. Быстрыми темпами стали строиться новые фабрики и заводы. В деревне постепенно стали налаживаться новые отношения, связанные с возможностью купли-продажи земельных наделов новой категории собственников. В сельском хозяйстве стал широко использоваться вольнонаемный труд. Быстрее стал развиваться внутренний рынок.