Петровская «Табель о рангах»*40

Класс	Гражданские чины	Военные чины	Морские чины	Придворные чины
I	Канцлер	Генерал- фельдмаршал	Генерал- адмирал
II	Действительный Тайный советник	Генерал от кавалерии; генерал от инфантерии; генерал от артиллерии	Адмирал	Обер-камергер; обер-гофмаршал; обер-штал-мейстер; обер-гофмейстер; обер-церемониймейстер
III	Тайный советник	Генерал- лейтенант	Вице- адмирал	Гофмаршал; шталмейстер; гофмейстер
IV	Действительный статский советник	Генерал- майор	Контр- адмирал	Камергер
V	Статский советник	Бригадир	Капитан- командор	Церемониймейстер
VI	Коллежский советник Военный советник	Полковник	Капитан 1- го ранга	Камер-фурьер (до 1884 г.)
VII	Надворный советник	Подполковник	Капитан 2- го ранга	Камер-фурьер
VIII	Коллежский асессор	Майор	Капитан- лейтенант
IX	Титулярный советник	Капитан; Ротмистр (в кавалерии)	Лейтенант	Камер-юнкер
X	Коллежский секретарь	Штабс-капитан; штабс-ротмистр	Мичман
XI	Корабельный секретарь
XII	Губернский секретарь	Поручик	Мичман
XIII	Провинциальный секретарь; сенатский регистратор; синодский регистратор; кабинетский регистратор	Подпоручик; корнет (кавалерия)	Мичман
XIV	Коллежский регистратор	Прапорщик (с 1884г. и только в военное время)

Все чиновники носили мундиры, а зимой и шинели, по которым можно было установить чин наподобие воинского звания в современной армии. Кроме того, по одежде можно было почти безошибочно определить принадлежность к тому или иному ведомству. Например, красная подкладка шинели выдавала чиновника органа внутренних дел, зеленая подкладка говорила о том, что владелец шинели служит в путейском ведомстве и т.д. Шинели носили и работники театров. Артисты говорили (и это сохранилось до сих пор), что они служат в театре.

«Табель о рангах» заменила прежнее деление дворян по знатному и родовому принципу. Она способствовала продвижению по службе, как военной, так и придворной, и статской (гражданской) действительно способных и трудолюбивых людей. В основе ее лежал принцип заслуг перед Отечеством. Причем для каждого чина устанавливался свой срок службы. Например, чтобы претендовать на 8-й классный чин, дававший потомственное дворянство, необходимо было прослужить в предыдущем, 9-м чине не менее 12 лет. За особые заслуги перед Отечеством и императором, ратные подвиги срок службы в одном чине мог быть уменьшен.

Такой подход к присвоению чина сохранен и в наши дни. Например, чтобы получить чин майора, нужно прослужить в предыдущем капитанском чине не менее трех лет. За мужество и героизм, проявленные 12 апреля 1961 г. первому космонавту планеты старшему лейтенанту Юрию Алексеевичу Гагарину Указом Президиума Верховного Совета СССР было присвоено внеочередное звание майор.

Высшие чины с 1-го по 5-й класс присваивались только по воле императора за особые заслуги перед Отечеством и монархом. Сановники, имевшие эти чины и состоявшие на гражданской (статской) военной, морской и придворной службе, входили в элиту российского общества, принимали участие в проведении государственно-правовых реформ, управлении государством, армией и флотом, т.е. имели непосредственное отношение к российской внутренней и внешней политике.

Петровская «Табель о рангах» сыграла видную роль в привлечении дворян на государственную службу, а также в увеличении дворянского сословия за счет способных людей из низших сословий. Следует отметить, что император установил искусственное ограничение по служебной лестнице выходцам из других (не дворянских) слоев. Специальным указом он запретил продвигать их по службе выше девятого классного чина, соответствовавшего младшему офицерскому составу. И, тем не менее, более 60% офицеров, участвовавших в военных кампаниях и показавших личную храбрость, были произведены в дворянское звание.

Петровские принципы продвижения по служебной лестнице, заложенные в «Табели о рангах», с некоторыми изменениями действуют и в наши дни. Примером может служить Федеральный Закон от 27 июля 2004 г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». Статья 11 этого закона гласит: «Классные чины гражданской службы присваиваются гражданским служащим в соответствии с замещаемой должностью». Высший классный чин гражданской службы - «действительный государственный советник Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса» - присваивается в соответствии с занимаемой должностью указом Президента Российской Федерации.

Сословно-правовые преобразования. Абсолютная монархия сломала старые сословно-представительные институты, создала новые и определила правовой статус каждого сословия. Разумеется, сословие дворян в результате государственно-правовых реформ значительно окрепло, получило новые привилегии. Если до петровских реформ дворян насчитывалось всего 15 тысяч, то после смерти реформатора в России было уже свыше 100 тысяч дворянских семей. Таким образом, уже в первой четверти XVIII в. сформировалась новая социальная опора абсолютной монархии, ставшая своего рода гарантией необратимости петровских реформ.

Согласно царскому указу от 26 января 1718 г. дворяне объявлялись неподатным населением (освобождались от налогов), но обязывались нести пожизненную службу. Уклонение от статской или военной службы автоматически влекло лишение дворянского звания и привилегий.

При Петре I происходили и другие преобразования в рамках господствующего класса. Бояре, как старейшее аристократическое сословие, правящая элита общества, постепенно исчезает с политической арены. Этому во многом способствовало упразднение Боярской думы. Причем, чтобы избежать ненужных конфликтов с боярами, молодой царь производил постепенное сокращение законосовещательного органа - не назначал в нее новых членов вместо выбывших бояр. При нем Боярская дума сократилась с 182 до 86 человек, то есть в два с лишним раза. При этом не более двух десятков бояр могли похвастаться своими родословными, а возглавлял Боярскую думу Федор Юрьевич Ромодановский, представитель дворян, входивший в «кумпанию» Петра I.

Царский указ о единонаследии от 1714 г. окончательно уравнял права бояр и дворян в наследовании собственности, а с введением «Табели о рангах» родословная перестала быть главной привилегией при назначении на высокую государственную должность. Так юридически бояре и дворяне сливались в единое сословие, которое царь на польский манер называл единым термином – «шляхетство».

В период петровских преобразований определенным изменения произошли в российском духовенстве. Стараниями Петра оно превратилось в полупривилегированное сословие. Духовенство лишилось иммунных грамот, освобождавших его от всех видов налогов, с него стали взиматься ямские, ратные сборы. Частичной секуляризации подверглось церковное землевладение. После проведения церковной реформы духовенство окончательно лишилось своей автономии от государства.

Среди сельского населения России выделялись следующие категории крестьян.

1. Крепостные крестьяне, принадлежавшие помещикам, вотчинникам и монастырям.

2. Государственные крестьяне, проживавшие на общинных землях. Они делились в свою очередь на черносошных крестьян – русских, проживающих, главным образом на землях Сибири, Поволжья и Поморья (в то время – на окраинах государства) и ясашных крестьян – нерусское население страны.

3. Однодворцы – мелкие служилые люди, в основном южных окраин России. По своему социальному статусу они относились к государственным крестьянам, так как основным занятием их было земледелие. Их отличительной особенностью являлось то, что они имели право владения крепостными людьми.

4. «Посессионные крестьяне» - сельские жители, которых царь с 1721 г. разрешил продавать купцам и промышленникам для работы на мануфактурах. Продажа и покупка посессионных крестьян без прикрепления к мануфактуре не допускалась. За этим следили чиновники из Мануфактур- и Берг-коллегии.

Указ от 22 января 1719 г. окончательно уравнял права крепостных крестьян, холопов и гулящих людей. Холопы и гулящие люди (бродяги, нищие, беглые преступники) «сажались на землю», вносились в «ревизские сказки» и обязывались платить подати в царскую казну. В 1721 г. было законодательно запрещено продавать крестьян без земли и в розницу. Политика реформатора в отношении крестьянства заключалась в юридическом оформлении единого податного слоя сельских жителей, несущих основное бремя государственных налогов.

Жители городов при Петре I стали делиться на две категории: «регулярных» и «подлых». Нерегулярными или «подлыми» считались горожане, которые не имели собственного состояния и нанимались к другим на работу.

Регулярные горожане делились на две гильдии. В первую гильдию входили богатые купцы, банкиры, судовладельцы, врачи, аптекари, ювелиры, художники, другие люди, владевшие капиталом от 10 до 50 тысяч рублей. Вторая гильдия включала ремесленников и мелких торговцев, людей с капиталом от 5 до 10 тысяч рублей.

Деление на гильдии сыграло определенную роль в упорядочении налогов и сборов в зависимости от сословия. Однако со временем оно утратило свое первоначальное назначение, так как чиновники, определявшие принадлежность к гильдиям, преследовали цель увеличения числа состоятельных налогоплательщиков и поэтому произвольно зачисляли в члены гильдии лиц, не имевших к ним никакого отношения.

С целью улучшения управления городскими делами в 1699 г. по решению молодого царя была образована Бурмистрская палата, реорганизованная в 1700 г. в городскую Ратушу. В подчинение Ратуши были переданы земские избы, которые в угоду новым веяниям были переименованы в бурмистрские избы. Должность воевод сохранялась, но у них оставались только военные функции. Административные. Судебные, финансовые функции передавались Ратуше. Такая структура местного управления сохранилась до окончания Северной войны. К 1720 г. в городах на сословной основе были созданы магистраты, которые избирались регулярными, т.е. состоятельными горожанами. В центре в 1720 г. был образован Главный магистрат, который стал управлять купечеством и ремесленниками.

Сословно-правовые преобразования укрепили абсолютную монархию, привлекли на гражданскую и военную службу императору новые кадры. По регламенту Главного магистрата от 1721 г. отбор на государеву службу производился на основе личных качеств кандидата, а не его принадлежности к той или иной гильдии.

Таким образом, реформы Петра коснулись практически всех сословий, представлявших население империи, изменив их социальное и экономическое положение.

Военная реформа. Военная реформа была важным звеном в цепи государственных преобразований. Их проведение диктовалось, с одной стороны, устремлениями Петра I отвоевать выходы к Балтийскому и Азовскому морям, с другой стороны, восстанием стрельцов в 1698 году. Петру I нужны были мощные армия и флот, хорошо обученные, с современным вооружением, до конца преданные государю.

Указ Петра I от 1699 года предусматривал создание 30 пехотных полков из рекрутов. А его указ от 1705 года завершил процесс создания армии по мобилизационному принципу. В итоге с 1699 по 1725 г.г. в царскую армию и на флот было призвано 284000 человек. Армия состояла из пехоты, артиллерии и кавалерии. Офицеры и солдаты были переведены на государственное денежное жалование. Служить они должны были пожизненно.

Для обучения рекрутов был издан «Устав воинский», многочисленные правила и наставления, образовывались артиллерийская, инженерная и другие школы для подготовки кадровых офицеров. Для обучения унтер-офицеров было организовано 50 гарнизонных школ. Практиковалось обучение военному делу молодых дворян за границей. Практической школой подготовки офицеров к службе и боевым сражениям были первые петровские «потешные полки» - Преображенский и Семёновский. Впервые в русской истории Пётр I создал гвардию - наиболее обученные, хорошо вооружённые и преданные императору два полка численностью около 6 тысяч человек.

Воинский устав, разработанный реформатором, регламентировал отношения командиров и подчиненных, обязанности армейских начальников.

Наряду с созданием регулярной армии быстрыми темпами шло строительство военно-морского флота. Флот строился на юге (в Воронеже) и на севере страны (в Архангельске). Корабли были оснащены современной артиллерией. На одном корабле устанавливалось от 50 до 90 пушек. Залп из такого количества пушек мог поразить любого неприятеля. Российский флот при Петре I стал самым мощным на Балтийском море. В его состав входили 32 больших корабля (до 90 пушек), 16 фрегатов, 85 галер и другие мелкие суда.

С историей создания военно-морского флота России неразрывно связано появление Андреевского флага – одного из важнейших символов Российского государства. Андреевский флаг белого цвета с голубым диагональным крестом (крестом Андрея Первозванного) был учрежден Петром I в 1699 г.

Набор на флот был также из рекрутов. Для обучения моряков из бывших крестьян были изданы: « Артикул корабельный», « Устав морской » и другие наставления и пособия.

Для подготовки морских офицеров в Петербурге в 1715 году была открыта Морская академия, а в следующем году - «гардемаринская рота».

Управление вооружёнными силами страны было возложено первоначально на Разрядный приказ и Приказ военных дел, замененные впоследствии на Военную коллегию (1719 г.) и Адмиралтейство (1718 г.).

Военная реформа Петра I позволила создать мощную регулярную армию и сильный флот, которые не только укрепили абсолютную монархию, повысили её международный авторитет, но и позволили расширить границы империи и добиться выходов в Балтийское море и Азовское море.

Принцип рекрутского комплектования армии, введенный реформатором, просуществовал без изменений 170 лет - до 1874 года.

Налоговая реформа. Чтобы создать современные армию и флот, вести многолетнюю Северную войну за выход в Балтийское море, построить новую столицу на реке Неве, требовались колоссальные деньги. Только армии и флоту в год требовалось свыше 6 миллионов рублей. Старая налоговая система не могла обеспечить сбор таких финансов в короткое время.

На первых порах петровское правительство пыталось решить финансовую проблему путем увеличения прямых налогов и значительного расширения дополнительных платежей. Были введены банная, рыбная, медовая, конская и другие повинности, вплоть до налогов на бороды и дубовые гробы. Всего насчитывалось до 40 видов налогов.

От уплаты налогов царским указом было освобождено дворянство и духовенство. Население стремилось всячески уклониться от многочисленных поборов. Крестьяне подавались в бега, а дворяне искусственно уменьшали количество своих налогоплательщиков. С целью улучшения сбора налогов реформатором первоначально (1699 г.) была учреждена Бурмистерская палата или Ратуша. К 1708 г. она превратилась в центральное казначейство, заменив Приказ большой казны. В казначейство вошли все центральные ведомства, имевшие отношение к царским финансам.

С активизацией Северной войны потребовались новые вливания в армию и флот России. Чтобы пополнить казну, была введена единая подушная подать, при которой повинности было обязано платить всё мужское население страны Подушная подать была распространена на ряд категорий россиян, которые до ее введения не были охвачены налогообложением: холопов, однодворцев, черносошенное крестьянство Севера и Сибири и др.

Ставки налогов были дифференцированы в зависимости от сословия и доходов. Так, государственные (черносошные) крестьяне и однодворцы облагались налогом из расчета 1 рубль 14 копеек в год. Крепостные крестьяне платили в казну по 74 копейки в год. Ясашные (нерусские) крестьяне, занимавшиеся, в основном, охотой, вносили налог мехами.

Переход к подушному налогообложению значительно увеличил сумму сбора прямых налогов с 1,8 до 4,6 млн. рублей, превысив половину всей доходной части государственного бюджета.

Чтобы исключить уклонение от налогов, была проведена перепись населения, введена паспортная система. (Результаты переписи населения определили, что на территории России в то время проживало порядка 15 миллионов человек.) Субъектом налогообложения вместо крестьянского двора император определил «душу мужского пола». Все мужское население Российской империи (от грудных младенцев до стариков) заносилось в специальные «ревизские списки» и было обязано платить подушную подать – ежегодный денежный налог. В итоге государственные доходы возросли почти в 4 раза. Половина налогов давала «подушная подать». К концу правления Петра I сумма налогов превышала 8,5 миллионов рублей. Этой суммы хватало на содержание армии и флота, ведения войн, содержание многотысячного аппарата управления.

Церковная реформа. Церковь накопила огромные богатства, пользуясь землёй и трудом зависимых крестьян. Церкви и монастыри, благодаря полученным ранее льготам, владели огромными пахотными массивами, лесами и лугами. Они являлись крупнейшими феодалами, в некоторых регионах страны им принадлежало до 28% крестьянских дворов, но доходы от их труда поступали не в государственную казну, а в Патриарший приказ. Поэтому в условиях многолетней Северной войны Пётр I принял решение в интересах государства изъять часть церковных доходов от владения землёй и ограничить духовенство в праве пользоваться трудом зависимых крестьян.

В связи с началом церковной реформы зависимые от церкви и монастырей крестьяне в 1701 г. были переданы в Монастырский казенный приказ. Введение государственного органа управления делами русской православной церкви позволило поставить ее доходы под контроль государства и изымать определенную их часть на нужды Северной войны. За 11 лет царская казна получила более 1 миллиона рублей доходов с земельных владений церквей и монастырей.

Для духовного сословия вводился светский суд, в частности, по гражданским делам. По царским указам 1705-1706 гг. на белое духовенство, не имевшее приходов, налагались денежные сборы. Ограничивались привилегии черного (монашеского) духовенства, отменялись тарханные грамоты, выданные ранее монастырям, их крестьяне подлежали наборам в пешее петровское войско. Государство возложило на церковь создание и содержание начальных школ и богаделен для увечных и хронических больных, а так же отставных солдат, получивших тяжёлые ранения на фронте.

Таким образом, в результате реформы церковь стала нести бремя государственных расходов.

Подобные преобразования в отношениях церкви и государства, дополненные экспроприацией колоколов для нужд воюющей армии, не могли не вызвать протест со стороны духовенства. Глава русской православной церкви патриарх Андриан открыто высказывался как против новаций, ущемлявших права священнослужителей, так и против ношения иноземного платья, бритья бороды. Во время казни на Красной площади стрельцов, восставших против новых порядков, патриарх возглавил крестный ход в село Преображенское, к царю, но Пётр I не внял его мольбам о спасении заблудших.

Петру I не доставляло удовольствие осознавать, что церковь сохраняла политическую самостоятельность. В его понимании это положение русской православной церкви было несовместимо со статусом абсолютной власти. Поэтому после смерти патриарха Андриана в 1700 г. царь запретил русскому духовенству избрание нового патриарха. Вместо нового патриарха по указу царя был избран «местоблюститель» патриаршего престола. Им стал сторонник петровских преобразований Стефан Яворский. В пользу государства были изъяты бывшие патриаршие земли.

Это было серьезным ущемлением православной церкви, ее самостоятельности и не могло не вызвать ответную реакцию. По свидетельству историка В.О.Ключевского, церковь спровоцировала открытый протест верующих, включавший самосожжение.

Но выступления противников церковной реформы не могло остановить абсолютного монарха. В 1721 году патриаршество в России Петром I было окончательно ликвидировано. Для управления церковью создается Духовная коллегия во главе с государственным чиновником, не имевшим духовного сана. Этим актом церковь была окончательно подчинена государству. В «Духовном регламенте», тщательно отредактированном самим императором, отмена патриаршества объяснялась несовершенством единоличного управления духовенством страны. Церковная реформа обосновывалась и другими причинами, в том числе неоправданным возвеличиванием высшей церковной власти, которая, как отмечалось в «Духовном регламенте», стала в России «равносильной царской власти и даже выше ее».

Духовная коллегия вскоре была преобразована в Святейший Правительствующий Синод, который стал управлять всеми делами русской православной церкви. В состав Синода вошли два вице-президента и восемь членов бывшей Духовной коллегии. Фактическим главой этого не совсем обычного государственного органа являлся обер-прокурор Синода, также не имевший духовного сана. Святейший Синод имел функции церковного суда. Синоду был подчинён Монастырский приказ, в ведении которого находились всё имущество и финансы русской православной церкви, закреплённые за ней земли и крестьяне. Кроме того, Синоду были подотчетны все местные епархии, а их деятельность контролировалась прокурорами, фискалами и инквизиторами.

Логическим продолжением церковной реформы стали меры, изложенные самодержцем в изданных им в 1722 г. «Штатах». Новое законодательство регламентировало порядок вступления дворян в духовное сословие. В частности, постриг в монахи дозволялся только младшим сыновьям дворянского рода при достижении ими сорокалетнего возраста. Представители податных сословий могли уйти в монастырь только при согласии их родственников оплачивать за них ежегодную подушную подать (налог) в 70 копеек, немалую сумму по тому времени. Кроме того, законодательство петровских времен запрещало монахам вести праздный образ жизни.

Петровская церковная реформа привела к ликвидации церковной автономии, лишению ее прежней политической роли в Российском государстве. Более того, в результате реформы церковные институты были предоставлены государству для проведения полицейской политики. Российские подданные при посещении церкви каялись священнослужителю в совершенных грехах, а последние, согласно изданному в то время закону, были обязаны доносить властям обо всем противозаконном, что стало известным на исповеди.

Таким образом, в результате реформы русская православная церковь стала послушным орудием государственной машины и тем самым во многом потеряла уважение народа. Вполне возможно, что вследствие этого многие россияне равнодушно отнеслись к гибели многих церковных храмов, оказавшихся под обломками самодержавия.

Правовые реформы Петра I.

За период правления Петра I было принято более 3000 правовых актов, касавшихся изменений в уголовном, гражданском и семейном праве. Особенно много внимания и сил Петр I отдавал законотворчеству. Ему принадлежит авторство многих регламентов, табелей, артикулов и других нормативных правовых актов, изданных в период реформ. Над Воинским уставом, например, он работал целый год, а над Морским – пять лет. Генеральный регламент, определявший права и обязанности должностных лиц, подвергался им редактированию двенадцать раз.

Петровское законодательство отличается от предыдущего меньшей казуистикой, более высоким уровнем обобщений, более четкой схемой и последовательностью. Это указывает на достаточно высокий уровень юридической техники. Как свидетельствовали современники, Петр I требовал от формулировки закона ясности и четкости: «Надлежит законы писать ясно, чтобы их не перетолковывать».

В петровских законах нашла отражение его любовь ко всему западному, порой доводимая до абсурда. Без особой надобности правовые акты были заполонены массой иностранных слов, преимущественно германоязычных. Так, например, в знаменитой «Табели о рангах» (1722 г.) русские термины встречаются лишь в виде исключения, а основные наименования чинов составляют замысловатые иностранные слова: камер-юнкеры, канцлеры, штатгалтеры, обер-штер-крикс-комиссары, обершенки и т.п. Можно представить, как ломали свои языки русские люди, чтобы выговорить эти иностранные слова.

Петр I требовал неукоснительного соблюдения законов. В указе 1722 г «О хранении прав гражданских» он предписывал: «Ничто так ко управлению государства нужно есть, как крепкое хранение прав гражданских, понеже всуе законы писать, когда их не хранить, или ими играть, как в карты, прибирая масть к масти...». Этот царский указ Петр Великий приказал наклеить на доску и держать на столе заседаний Сената и других судебных учреждений. «А где такого указа на столе не будет, - требовал император,- то за всякую ту проступку сто рублев штрафу…».

Петра I отличала вера во всесилие закона, во всемогущество государственной власти, призванной регулировать жизнь подданных. Отсюда его активная законодательная деятельность. Однако вера Петра во всесилие закона была в большой мере иллюзорной. На практике в громадной империи, в отдаленных от столицы уголках, в провинции творилось отнюдь не то, что хотелось самодержавному монарху. Иногда массовые нарушения закона приводили к тому, что с ними приходилось мириться и даже возводить нарушение в новую норму. Так, было, например, со столь важным вопросом, как сыск беглых крестьян. Несмотря на серию жестоких законов о возвращении беглых, остановить этот процесс полностью не удалось. Более того, возникло известное противоречие между интересами государства и потребностями отдельных феодалов в вопросе о возвращении крестьян, бежавших на окраины Российской империи или поступавших в солдаты. Государство, заинтересованное в заселении отдаленных районов, пограничной полосы, отказалось возвращать бежавших крестьян их владельцам.

При Петре I разнообразятся и формы правовых актов. При этом и здесь проявляется стремление к новой, иноязычной терминологии. Так, например, его указ о государственной службе называется «Табель о рангах», а закон о крестьянских податях и повинностях от 26 июня 1724 г. назван почему-то «плакатом», военно-уголовный кодекс – «Воинским артикулом» и т. п.

До второй половины XVII в. все крупные законодательные акты были межотраслевыми. Они были как бы своеобразными сводами законов – маленькими и большими. Так строились и «Русская Правда», и Псковская судная грамота, и Соборное Уложение. В период становления абсолютизма рост массы законов сопровождается отраслевым разделением законодательства. В соответствии с этим ведется и систематизация права.

К систематизации наследственного права можно отнести по существу и Указ Петра I о единонаследии, который был издан в 1714 г.

Указ о единонаследии Петр I следует отличать от Указа «О престолонаследии». У этого указа, относящегося к государственному, а не наследственному праву, была отдельная веская причина. Издание этого нормативно-правового акта связано с личной трагедией Петра – конфликтом с сыном от первого брака. Сын Петра I царевич Алексей (от брака с первой женой Евдокией Лопухиной) вырос набожным, скрытным, нерешительным человеком. Отец так и не смог привить ему чувство ответственности за судьбу страны. Царевич Алексей сторонился государственных дел, не был соратником отца в проведении реформ. В ответ на упреки отца в лени, злом и упрямом нраве сын совсем отказался помогать ему в чем-либо. На требование Петра I немедленно ехать к армии царевич отказался от трона, а затем бежал в Австрию. По приказу Петра он был возвращен в Москву и допрошен. На допросе царевич Алексей признался в заговоре против отца, и в 1718 г. был осужден на казнь. Однако умер он не от казни, а по другой причине, которая до сих пор точно не установлена. *⁴¹

Стремясь найти выход из создавшегося положения, Петр I в 1722 г. издал указ о наследовании престола, согласно которому российский император мог назначить себе преемника, исходя не из родственных связей, а из интересов государства. Более того, в документе содержалось право монарха отменить решение, если престолонаследник не оправдает его надежд. Сопротивление указу приравнивалось к измене и каралось смертной казнью. К сожалению, первый император умер, так и не назначив себе преемника. Окружение Петра Великого, из благих побуждений скрыло этот факт от народа, представив дело так, будто Петр I перед смертью повелел продолжить начатое им дело своей жене, ставшей императрицей Екатериной I.

Система феодального права, развивавшаяся вместе с совершенствованием централизованного феодального государства, при абсолютизме приобретает иные властные очертания. Постепенно она начинает оформляться в систему кодифицированных законодательных актов, ставшей впоследствии основой правовой системы Российского государства. Вместе с тем составной частью правовой системы Российской империи на протяжении всего XVIII столетия оставалось Соборное Уложение 1649 г., принятое накануне вступления России в эпоху абсолютизма и удовлетворявшее в принципе потребности господствующего класса на стадии «зрелого феодализма». Соборное Уложение со временем дополнялось новыми правовыми нормами, соответствовавшими требованиям конца XVII в. и начала XVIII в.

В начале XVIII века в период государственно-правовых реформ Петр I поставил перед своим окружением вопрос о создании нового Уложения законов Российского государства. Для этого была даже создана специальная комиссия. Подобные комиссии создавались и преемниками Петра - вплоть до Екатерины II, однако практического результата эти комиссии не дали. Всеобщей систематизации законодательства в XVIII в. проведено не было.

Уголовное право. При Петре I был создан «Воинский артикул» – первый в русском праве военно-уголовный кодекс.

С 1715 года, с введением «Воинских артикулов» в законодательстве были более чётко прописаны понятия:

= уголовной ответственности;

= преступления;

= смягчающих и отягчающих обстоятельств;

= необходимой обороны.

Преступления подразделялись на

= умышленные;

= неосторожные;

= случайные.

Смягчающие вину обстоятельства:

= состояние аффекта;

=действия малолетнего преступника;

= служебное рвение.